Структура руководства партии Единая Россия: иерархия, контакты и порядок обращения

Разбираем, кто реально принимает решения в «Единой России»: от председателя до первичных отделений. Контакты, структура, лайфхаки для обращений.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Партия «Единая Россия», крупнейшая политическая сила в Российской Федерации, занимающая конституционное большинство в Государственной Думе и доминирующая на региональном и муниципальном уровнях․ Понимание структуры руководства партии необходимо для эффективного взаимодействия с ней: будь то обращение с общественно значимым вопросом, предложение инициативы, работа в первичном отделении или журналистский запрос․

В статье подробно разобрана иерархия управления, актуальные контакты центрального аппарата, порядок личного приема руководства, работа личного кабинета и способы оставить отзыв или обращение․


Описание структуры руководства партии

Управление партией строится на принципе демократического централизма․ Высшие органы формируются на съездах партии и работают в межсъездный период․

Ключевые фигуры и органы (актуально на 2026 год):

  • Председатель партии: Дмитрий Анатольевич Медведев (с 2012 года)․ Определяет общую стратегию, представляет партию на высшем уровне, председательствует на заседаниях Высшего совета и Генерального совета․
  • Секретарь Генерального совета: Андрей Анатольевич Турчак (с 2017 года)․ Фактически управляет текущей деятельностью центрального аппарата, координирует работу региональных отделений, кадровую политику и организационное строительство․
  • Высший совет партии: Высший коллегиальный орган в межсъездный период (около 170 человек)․ Включает лидеров фракций в парламентах, глав регионов, министров, главы общественных организаций․ Принимает ключевые политические решения․
  • Генеральный совет партии: Исполнительный орган между сессиями Высшего совета (около 150 человек)․ Решает организационные, финансовые и кадровые вопросы текущей работы․
  • Президиум Генерального совета: Узкий оперативный орган для принятия срочных решений․
  • Центральная контрольно-аудиторская комиссия (ЦКАК): Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью и соблюдением устава․
  • Региональные отделения: Во всех 89 субъектах РФ возглавляются Секретями региональных отделений (часто совмещают с постами глав регионов или спикеров парlaments) и Исполнительными секретарями (профессиональные управленцы)․
  • Местные (первичные) отделения: Базовые ячейки партии на уровне муниципалитетов, районов городов, крупных предприятий и учебных заведений․ Возглавляются секретарями первичных отделений․

Проектные и экспертные структуры:

При руководстве функционируют:

  • Программная комиссия (разработка предвыборных программ и идеологических документов)․
  • Комиссия по развитию партийного строительства (кадры, обучение, «Школа партийской работы»)․
  • Экспертный совет (аналитика, законопроектная работа)․
  • Молодежное крыло — «Молодая гвардия Единой России» и Женское движение․
  • Народный фронт (ОНФ) — широкий общественный коалицион, координируемый партией․

Контакты для обращений (Центральный аппарат)

Основной адрес центрального офиса партии используется для почтовых отправлений, курьерской доставки и личных визитов (по предварительной записи)․

Почтовый адрес: 103074, г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 14, стр․ 1 (Бизнес-центр «Тверская Плаза» / здание ЦДХ)․

Режим работы приемной: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)․ Суббота, Воскресенье, выходной․

Важно: Для личного приема или передачи документов через охрану обязательна предварительная регистрация по телефону или через сайт․


Официальный сайт и цифровые сервисы

Основной портал:

  • Сайт: er․ru — главный информационный ресурс: новости, программные документы, состав руководства, перечень региональных отделений, календарь мероприятий․

Специализированные порталы (экосистема партии):

  • Народная программа (np․er․ru) — платформа для сбора предложений граждан в предвыборную программу․
  • Предварительное голосование (primaries․er․ru) — процедура отбора кандидатов․
  • Школа партийской работы (school․er․ru) — обучающая платформа для активистов․
  • Молодая гвардия (mg․er․ru), сайт молодежного крыла․
  • Женское движение (women․er․ru);

Горячая линия и телефоны доверия

Партия ведет многоканальную систему приема звонков․ Номера могут отличаться для федерального и регионального уровней․

Федеральная горячая линия (Центральный аппарат):

  • Единый бесплатный номер (по РФ): ###-###-#### (работает в рабочее времяМосковское)․
  • Телефон приемной Председателя / Генерального совета: +7 (495) -97-30-00 (многоканальный, справки, запись на прием)․
  • Телефон пресс-службы (для СМИ): +7 (495) -97-30-30․

Региональные горячие линии:

У каждого из 89 региональных отделений есть свои номера доверия․ Их можно найти:

  1. На сайте er․ru в разделе «Региональные отделения» → выберите свой субъект РФ․
  2. На официальных сайтах региональных отделений (обычно домен вида er-[region]․ru или [region]․er․ru)․
  3. Через приложение «Госуслуги․ Решаем вместе» (раздел «Обращения к депутатам/партии»)․

Электронные адреса (E-mail)

Для официальной переписки используются функциональные почтовые ящики․ Личные адреса руководителей не публикуются․

Направление E-mail
Общие обращения в Центральный аппарат info@er․ru
Приемная Секретаря Генерального совета (А․ Турчак) gensec@er․ru
Пресс-служба / Медиа-запросы press@er․ru
Отдел работы с обращениями граждан appeal@er․ru
Кадры / Работа в аппарате hr@er․ru
Международный отдел int@er․ru

Примечание: Для обращений в конкретное региональное отделение используйте контакты с сайта этого отделения (обычно формат: info@er-[region]․ru)․


Личный кабинет участника партии

Назначение и функции:

Личный кабинет (ЛК) на портале lk․er․ru (или через единую точку входа на er․ru → «Вход в ЛК») — это основной цифровой инструмент члена партии и сторонника․

Что доступно в ЛК:

  • Профиль участника: Статус (член, сторонник, волонтер), номер билета, дата приема, первичное отделение․
  • Оплата взносов: История платежей, реквизиты для оплаты, квитанции (важно для сохранения членства)․
  • Голосование: Участие во внутрипартийных рейтинговых голосованиях, примариз, опросах․
  • Обучение: Доступ к курсам «Школы партийской работы», вебинарам, тестированию․
  • Мероприятия: Регистрация на съезды, конференции, акции, форумы․
  • Инициативы: Подача предложений в Народную программу, сообщение о проблемах территории («Народный контроль»)․
  • Документы: Скачивание справок о членстве, мандатов делегата․

Авторизация:

Вход осуществляется через ЕСИА (Госуслуги), это гарантирует идентичность личности․ При первом входе может потребоваться привязка к данным реестра партии․


Личный прием руководства и График приема

Прием в Центральном аппарате (Москва):

Личный прием ведут: Председатель партии, Секретарь Генерального совета, члены Президиума Генерального совета, руководители департаментов ЦА․

  • Порядок записи: Только по предварительной записи через единый колл-центр +7 (495) -97-30-00 или через форму «Запись на прием» на сайте er․ru (раздел «Контакты» → «Приемная»)․
  • Частота: Обычно 1–2 раза в месяц у каждого руководителя․
  • Документы: Паспорт РФ, документы, подтверждающие суть обращения, доверенность (если представитель)․
  • График (примерный типовый):
    • Понедельник: 10:00–13:00 — Прием руководителей департаментов (кадры, регионы, идеология, право)․
    • Среда: 14:00–17:00 — Прием Секретаря Генерального совета (по вопросам партийного строительства, регионов)․
    • Пятница: 10:00–13:00 — Прием Председателя партии (повестка дня согласовывается заранее, прием ведет аппарат)․
  • Актуальный график на текущую неделю публикуется в разделе «Приемная» на er․ru․

Прием в региональных отделениях:

Секретари региональных отделений и Исполнительные секретари проводят приемы еженедельно․

  • График: Обычно вторник и четверг (10:00–14:00 или 14:00–17:00)․
  • Запись: По телефону регионального отделения или через сайт регионального отделения․
  • Место: Офис регионального отделения (адрес на сайте отделения)․

Прием депутатов (фракция «Единая Россия» в ГД и региональных парламентах):

Депутаты принимают граждан на своих избирательных участках по графику, публикуемому на сайтах парламентов и в соцсетях депутатов․


Департаменты Центрального аппарата (Основные направления работы)

Центральный аппарат (ЦА) обеспечивает текущую деятельность партии․ Контакты департаментов (телефоны, e-mail) доступны в справочнике на сайте или по запросу в приемной․

  1. Департамент организационной работы и партийного строительства — первичные отделения, членство, кадры, съезды, конференции․
  2. Департамент работы с регионами — координация 89 региональных отделений, контроль исполнения решений․
  3. Департамент идеологической работы и программного развития — программа, доктрина, экспертиза законопроектов, «Народная программа»․
  4. Департамент информационной политики и коммуникаций (Пресс-служба) — СМИ, соцсети, сайт, брендбук, ответы на медиа-запросы․
  5. Департамент работы с обращениями граждан и общественными связями — горячая линия, обработка писем, «Народный контроль», взаимодействие с ОНФ․
  6. Департамент выбора и референдумы — примариз, кампании, правовое сопровождение выборов, наблюдатели․
  7. Департамент молодежной политики — координация «Молодой гвардии», студенческие отделения, гранты․
  8. Департамент социальных проектов и волонтерства — проекты «Старшее поколение», «Историческая память», «Безопасные дороги», волонтерские штабы․
  9. Департамент международной работы — межпартийные контакты, МДФП, СНГ, БРИКС․
  10. Финансово-хозяйственный департамент — бюджет, взносы, имущество, отчетность․
  11. Юридический департамент, устав, законодательство, суды, консультации отделениям․
  12. Центральная контрольно-аудиторская комиссия (ЦКАК) — финансовый контроль, этика, дисциплина․

Руководство: Краткий справочник ключевых лиц (2026 г․)

Должность / Роль ФИО Ключевые функции
Председатель партии Дмитрий Анатольевич МЕДВЕДЕВ Стратегическое лидерство, внешняя политика партии, председательство на съездах/советах․
Секретарь Генерального совета Андрей Анатольевич ТУРЧАК Оперативное управление ЦА, кадры, регионы, организационное строительство, финансы․
Первый заместитель Секретаря ГС Александр Георгиевич СИДНЕВ Курирование департаментов идеологии, выборов, молодежи, проектов․
Заместители Секретаря ГС Сергей Владимирович ЗЕЛЕНИН, Игорь Леонидович КАСТЮКЕВИЧ, Елена Владимировна ПИСАРЕВА и др․ Курирование блоков: работа с обращениями, социальные проекты, межнац․ отношения, связь с фракцией ГД․
Председатель фракции в ГД Владимир Васильевич ВАСИЛЬЕВ Законодательная работа, парламентский контроль, взаимодействие с Правительством․
Председатель ЦКАК Сергей Иванович НЕВЕРОВ (или уполномоченное лицо) Финансовый контроль, соблюдение Устава, этика․

Примечание: Состав Президиума и Генерального совета обновляется по итогам съездов (последний XIX съезд, декабрь 2023 г․); Актуальный полный состав всегда на er․ru/party/leadership/․


Отзывы и репутация: каналы обратной связи

Партия не имеет единого публичного «отзывника» в стиле маркетплейсов, но существуют официальные инструменты оценки работы:

Официальные каналы обратной связи (конструктивные):

  • Портал «Народная программа» (np․er․ru): Предложения по программе, жалобы на неисполнение обещаний․ Каждое обращение получает статус и ответ․
  • Проект «Народный контроль» (в ЛК и на сайте): Контроль за исполнением поручений Президента, губернаторов, депутатов․ Можно пожаловаться на работу УК, школы, поликлиники, дорог․
  • Приложение «Госуслуги․ Решаем вместе»: Обращения к депутатам всех уровней от партии «Единая Россия»․ Ответы приходят в профиль Госуслуг․
  • Региональные порталы «Доброе дело» / «Решаем вместе»: Локальные платформы для решения бытовых проблем․

Независимые оценки и критика (информационно):

  • Сайты мониторинга депутатской активности: deputat․ru, politika․su — анализ голосований, законопроектов, отчетов․
  • Соцсети и Telegram-каналы: Официальные каналы партии (@edinayarossiya_official), каналы Секретаря ГС, региональных глав․ В комментариях — живая реакция сторонников и оппонентов․
  • Рейтинги исполнения мандатов: Публикуются фракцией в ГД и региональными отделениями ежегодно․

Как оставить отзыв / жалобу на работу партии или отделения:

  1. Через ЛК участника (раздел «Обращения»)․
  2. На email appeal@er․ru (центр) или почту регионального отделения․
  3. По телефону горячей линии ###-###-####․
  4. В письменном виде на адрес ЦА или регионального отделения․
  5. Через форму на сайте er․ru → «Контакты» → «Написать руководству»․

Резюме: Как эффективно взаимодействовать с партией

Ваша цель Лучший канал Срок реакции
Стать членом / проверить статус / оплатить взнос Личный кабинет (lk․er․ru) или секретарь первички Мгновенно / 1-3 дня
Решить бытовую проблему (ЖКХ, дороги, соцзащита) Приложение «Госуслуги․ Решаем вместе» или горячая линия региона 3-30 дней (закон)
Предложить идею в программу партии np․er․ru (Народная программа) Рассмотрение на комиссии
Жалоба на действия чиновника / депутата от ЕР appeal@er․ru / ЦКАК / Приемная Секретаря ГС До 30 дней
Медиа-запрос / аккредитация на съезд press@er․ru / +7 (495) -97-30-30 1-2 дня
Личный прием у федерального руководителя +7 (495) -97-30-00 (запись заранее) По графику (1-2 раз в мес․)

Руководство партией «Единая Россия» осуществляется через четкую иерархию: от Председателя Д․ Медведева и Секретаря Генерального совета А․ Турчака на федеральном уровне до секретарей первичных отделений на местах․ Партия делает ставку на цифровизацию взаимодействия с гражданами: Личный кабинет (lk․er․ru), Народная программа (np․er․ru) и интеграция с Госуслугами являются основными инструментами для членов партии и избирателей․

Для решения конкретных вопросов рекомендуется начинать обращение с регионального отделения (контакты на er․ru в разделе «Регионы») или через единый цифровой контур «Госуслуги․ Решаем вместе»․ Федеральный аппарат (Москва, Тверская, 14) рассматривает вопросы стратегического характера, кадровые решения, межрегиональную координацию и апелляции по решениям региональных органов․

Актуальные контакты, графики приемов и состав руководства всегда проверяйте на официальном сайте er․ru — они могут меняться․