В системе исполнительной власти субъектов Российской Федерации должность заместителя губернатора области (вице-губернатора) является одной из ключевых. Данное должностное лицо осуществляет управление определенными сферами деятельности регионального исполнительного органа власти (Правительства области‚ Администрации области) и подменяет главу региона в случаях‚ предусмотренных законом.

Описание должности и правовой статус

Кто такой заместитель губернатора?

Заместитель губернатора области — это высшее должностное лицо субъекта РФ‚ замещающее государственную гражданскую службу (или назначаемое на должность в порядке‚ установленном уставом/законом области)‚ которое осуществляет свою деятельность на основании:

• Конституции Российской Федерации;
• Федерального закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
• Устава (Основного закона) соответствующей области;
• Закона области «Об исполнительной власти» (или аналогичном нормативном правовом акте);
• Распоряжений и указов Губернатора области.

Назначение и освобождение от должности

Порядок назначения имеет существенные нюансы в зависимости от региона‚ однако общие принципы таковы:

1. Назначение: Губернатор области назначает на должность первых заместителей и заместителей Губернатора. В большинстве регионов (например‚ Псковская‚ Ленинградская‚ Новосибирская области) назначение на ключевые посты (первый замгубернатора‚ замгубернатора — руководитель аппарата‚ министр финансов) требует согласования с областной Думой (Законодательным собранием).
2. Количество: Число первых заместителей и заместителей Губернатора‚ а также структура управления между ними устанавливается решением Губернатора области (например‚ в Нижегородской‚ Кемеровской‚ Новосибирской областях).
3. Освобождение: Губернатор области также имеет право освобождать заместителей от занимаемых должностей.

Распределение полномочий и сфер ведения

Губернатор области определяет сферы ведения (распределяет обязанности) между первым заместителем‚ заместителями и руководителями профильных департаментов/министерств. Примеры распределения из практики разных регионов:

• Первый заместитель Губернатора — часто совмещает должность Председателя Правительства области (Кемеровская‚ Псковская области) или курирует ключевые блоки: экономика‚ бюджет‚ кадровая политика‚ взаимодействие с федеральным центром.
• Заместитель Губернатора — Руководитель Аппарата, обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства (Псковская область).
• Заместитель Губернатора — Начальник Госфинуправления — курирует финансово-бюджетную сферу (Псковская область).
• Вице-губернаторы по социальным/экономическим/агропромышленным блокам — курируют соответствующие министерства и департаменты.

Важно: Губернатор может поручать заместителям выполнение отдельных функций‚ за исключением полномочий‚ которые законом или уставом области не могут быть делегированы (например‚ подписание законов‚ назначение на высшие посты с согласованием парламента‚ применение мер поощрения/награждения к министрам).

Исполнение обязанностей Губернатора (временно исполняющий обязанности)

В случае временной невозможности Губернатора исполнять свои обязанности (болезнь‚ отпуск‚ отстранение) их исполняет первый заместитель Губернатора (часто совмещая пост Председателя Правительства‚ как в Кемеровской области — Кузбассе). При этом действуют ограничения: временно исполняющий обязанности не может пользоваться полномочиями‚ требующими личностного участия Губернатора (например‚ расторжение парламента‚ назначение на ключевые посты без согласования и т.д.).

Контакты для обращений

Поскольку заместители губернаторов работают в каждом из 89 субъектов РФ отдельно‚ единого «общероссийского» контакта не существует. Ниже приведен универсальный алгоритм поиска актуальных контактов для вашего региона.

Официальный сайт

Главный источник информации — официальный интернет-портал исполнительной власти вашей области.

• Адрес (пример): www.[название_области].gov.ru (например: www.mosreg.ru‚ www.sverdlovsk.gov.ru‚ www.nso.ru).
• Разделы для поиска: «Структура»‚ «Руководство»‚ «Губернатор»‚ «Заместители Губернатора»‚ «Обратная связь».

Горячая линия / Телефоны доверия

Во всех регионах работают горячие линии Губернатора и Правительства‚ через которые можно доставить информацию заместителю по профилю вопроса.

• Единый общероссийский номер (для вопросов федерального уровня): ###-###-#### (ОНФ‚ Прямая линия Президента).
• Региональные номера: Обычно указаны на главной странице сайта администрации в разделе «Горячая линия» или «Обращения граждан».
  
  Пример формата: 8 (XXX) XXX-XX-XX (код региона + номер).

Номера телефонов приемных (справочных)

Для связи с конкретным заместителем Губернатора по курируемой сфере:

1. Зайдите на сайт администрации области.
2. Откройте раздел «Руководство» -> «Заместители Губернатора».
3. Выберите нужного вице-губернатора по сфере ведения (экономика‚ соцсфера‚ АПК‚ строительство и т.д.).
4. В карточке должностного лица обычно указаны: телефон приемной‚ телефон секретаря‚ электронная почта приемной.

Пример структуры контактов (шаблон):

• Приемная первого заместителя Губернатора: +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. XXXX)
• Приемная заместителя Губернатора по социальной политике: +7 (XXX) XXX-XX-XX
• Справочный бюро Администрации: +7 (XXX) XXX-XX-XX

Электронный адрес (E-mail)

• Общий почтовый ящик администрации: часто имеет вид admin@[region].gov.ru или info@[region].gov.ru.
• Персональные/рабочие ящики заместителей: редко публикуются в открытую из-за спама. Обращения направляются через электронную форму обратной связи на сайте (раздел «Написать Губернатору/Заместителю» или «Электронные обращения»).
• Портал Госуслуг (ЕПГУ/РПГУ): раздел «Обращения к руководителям регионов», гарантированный способ доставки обращения конкретному вице-губернатору.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для системной работы с обращениями‚ отслеживания статуса рассмотрения и получения официальных ответов рекомендуется использовать:

• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги / Госуслуги.Решение): Личный кабинет гражданина -> раздел «Обращения».
• Региональные порталы (РПГУ): Почти у каждой области свой портал (например‚ uslugi.mosreg.ru‚ gosuslugi.sverdlovsk.ru)‚ где есть раздел «Обращения к должностным лицам».
• Системы «Электронный приемной» / «Народный контроль»: Часто интегрированы в региональные порталы.

Личный прием граждан

График приема

Заместители Губернатора проводят личные приемы граждан по заранее утвержденному графику.

• Периодичность: Обычно 1–2 раза в месяц (в зависимости от региона и загрузки).
• Дни недели: Чаще всего, среда или четверг.

Актуальный график на текущий месяц обязательно публикуется на официальном сайте администрации в разделе «Прием граждан» или в карточке конкретного заместителя за 5–7 дней до даты.

Запись на прием

Запись осуществляется:

1. По телефону приемной конкретного заместителя (см. раздел 2.3).
2. Через электронную форму записи на сайте администрации / портале Госуслуг (раздел «Запись на прием к руководителю»).
3. Лично в приемной (адрес указан ниже).

Необходимые документы: Паспорт РФ‚ документы‚ подтверждающие суть обращения (копии заявления‚ справки‚ решения судов‚ контракты и т.д.).

Адреса приемных (Место приема)

Обычно приемы проводятся в здании Администрации (Правительства) области или в здании профильного министерства/департамента‚ который курирует данный заместитель.

• Адрес Администрации области (пример): г. [Административный центр]‚ ул. [Название]‚ д. [Номер].
• Точный номер кабинета и режим прохода (нужен ли пропуск‚ предъявление паспорта на КПП) уточняйте при записи по телефону.

Структура: Отделы и Департаменты в ведении

Заместитель Губернатора не работает в одиночку, он курирует блок исполнительных органов власти. Типичная структура подчинения (блоков):

Примечание: Структура блоков и их наименования устанавливаются Губернатором для каждого конкретного региона отдельно.

Руководство (Типовая иерархия)

В системе исполнительной власти области иерархия выглядит следующим образом:

1. Губернатор области — Высшее должностное лицо субъекта РФ‚ глава исполнительной власти.
2. Первый заместитель Губернатора области (часто — Председатель Правительства области), Координирует работу Правительства‚ подменяет Губернатора.
3. Заместители Губернатора области (Вице-губернаторы) — Курируют отраслевые блоки (см. раздел 5).
4. Заместитель Губернатора, Руководитель Аппарата Губернатора/Правительства, Обеспечивает организационную работу главы региона и Правительства.
5. Министры / Председатели Комитетов / Руководители Департаментов — Непосредственные исполнители государственных функций в сферах ведения.

Отзывы и оценка деятельности

Прямых публичных рейтингов «лучшего заместителя губернатора» не существует‚ однако оценка их деятельности происходит через:

• Отчеты Губернатора перед Законодательным собранием (Думой) области: Губернатор ежегодно докладывает о работе исполнительной власти‚ включая работу вице-губернаторов.
• Ключевые показатели эффективности (КПЭ): Для каждого заместителя устанавливаются целевые показатели по курируемым национальным проектам и государственным программам (рост ВРП‚ уровень безработицы‚ показатели демографии‚ качество дорог‚ исполнение бюджета).
• Общественный контроль: Работа Общественных палат регионов‚ ОНФ‚ общественных советов при министерствах.
• Работа с обращениями граждан: Скорость и качество ответов на обращения‚ поступившие через «Госуслуги»‚ прямые линии‚ личные приемы.
• СМИ и соцсети: Охват деятельности в региональных СМИ‚ блогах‚ телеграм-каналах (часто у вице-губернаторов есть официальные страницы в ВК/Telegram).

Как оставить отзыв/предложение по работе заместителя:

1. Через форму «Обращение к Губернатору» на сайте администрации (указать в адресате конкретного вице-губернатора).
2. На портале «Госуслуги.Решение» (ЕПГУ).
3. На прямой линии Губернатора (обычно проводится 1-2 раза в год).
4. Письменно по адресу Администрации области.

Резюме

Заместитель губернатора области — это ключевой управленец регионального уровня‚ наделенный значительными административными ресурсами для реализации государственной политики в приоритетных сферах. Его полномочия‚ количество и сферы ведения определяются Губернатором в рамках регионального законодательства. Для решения вопроса‚ попадающего в компетенцию конкретного вице-губернатора‚ наиболее эффективно использовать официальный сайт администрации вашей области (разделы «Руководство»‚ «Прием граждан»‚ «Электронные обращения») или портал Госуслуг.

Информация актуальна на 29 июня 2026 г. Конкретные ФИО‚ телефоны‚ адреса и график приемов уточняйте на официальном ресурсе вашего субъекта РФ.