Высший совет — это высший коллегиальный орган партии «Единая Россия» в период между съездами. Он определяет основные направления деятельности партии, утверждает программные документы, формирует руководящие органы (Генеральный совет, Президиум, Бюро) и осуществляет контроль за их работой. Статья подготовлена на основе актуальных данных на 29 июня 2026 года.

Описание и статус органа

Высший совет партии «Единая Россия» формируется съездом партии. В его компетенцию входит:

• Определение главных направлений политической деятельности партии;
• Утверждение устава и программы партии, вносимые в них изменения;
• Избрание Председателя Высшего совета, его заместителей, секретаря Генерального совета;
• Формирование Генерального совета, Президиума Генерального совета, Бюро Высшего совета, Центральной контрольной комиссии и Центрального исполнительного комитета;
• Рассмотрение отчетов руководящих органов партии.

Ключевое событие 2024 года: На XXII съезде (декабрь 2024) произошла масштабная ротация состава. В Высший совет вошли участники СВО, выпускники программы «Время героев», новые губернаторы и федеральные чиновники. Состав обновился почти наполовину.

Историческая справка

Партия создана 1 декабря 2001 года в результате объединения движений «Единство» и «Отечество — Вся Россия». На учредительном съезде сопредседателями Высшего совета были избраны Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев. С 2008 по 2012 год Председателем Высшего совета был Владимир Путин. С 2011 года по настоящее время должность Председателя занимает Борис Вячеславович Грызлов (избран на XIII съезде, переизбран на последующих).

Руководство и ключевые фигуры (актуально на 2026 год)

Председатель Высшего совета

• Грызлов Борис Вячеславович — Председатель Высшего совета партии «Единая Россия», депутат Государственной Думы.

Секретарь Генерального совета (член Бюро Высшего совета)

• Медведев Дмитрий Анатольевич, Председатель партии, Заместитель Председателя Совбеза РФ.

Врио секретаря Генерального совета / Зам. председателя программной комиссии / Первый зам. председателя Совета Федерации (введен в должность на XXII съезде)

• Якушев Владимир Владимирович.

Члены Бюро Высшего совета (примерный перечень ключевых лиц, входящих в тесное руководство)

В Бюро входят лидеры фракции в Госдуме, руководители федеральных органов власти, главы регионов — членов партии. Точный состав утверждается съездом.

• Собянин Сергей Семенович — Мэр Москвы, член Бюро Высшего совета.
• Хинштейн Александр Борисович — Врио губернатора Курской области (вошел в состав Высшего совета по итогам XXII съезда).
• Даудов Магомед Даудович — Председатель Парламента Чеченской Республики, Герой России (вошел в состав Высшего совета по итогам XXII съезда).
• Головин Владислав Владимирович — Герой России, участник СВО (вошел в состав Высшего совета по итогам XXII съезда).

Примечание: Полный перечень членов Высшего совета (более 150 человек) и Бюро публикуется на официальном сайте партии в разделе «Партия» → «Высший совет».

Официальный сайт и интернет-ресурсы

Контакты для обращений (Центральный аппарат партии)

Высший совет как коллегиальный орган не имеет отдельной приемной или горячей линии. Обращения граждан, предложения и жалобы рассматриваются через аппарат Центрального исполнительного комитета (ЦИК) партии и общественную приемную.

Почтовый адрес (Центральный аппарат)

Горячая линия партии (Единый контакт-центр)

• Телефон (бесплатно по РФ): ###-###-#### (работает ежедневно с 9:00 до 21:00 по московскому времени).
• Направления: прием обращений, консультации по деятельности партии, подключение к проектам, сообщения о нарушениях.

Телефоны справочно-информационной службы ЦИК

• +7 (495) -26-10-00 (многоканальный)
• +7 (495) -26-10-01

Электронные адреса (E-mail)

• info@er.ru — общие обращения в Центральный аппарат.
• priemnaya@er.ru — общественная приемная (для письменных обращений).
• press@er.ru — пресс-служба (для СМИ).

Личный кабинет (Для членов партии и сторонников)

Авторизованный доступ к внутренним ресурсам партии осуществляется через единую систему:

• Портал члена партии / Личный кабинет: https://lk.er.ru (требует регистрации по номеру членского билета/СНИЛС/Госуслуги).
• Кабинет сторонника: https://supporter.er.ru (для участников проектов, волонтеров, примарий).

Функции ЛК: оплата партийных взносов, участие во внутренних голосованиях, доступ к методическим материалам, учет волонтерских часов, подача инициатив.

Личный прием и график приема граждан

Общественная приемная Центрального аппарата

Прием граждан ведет аппарат ЦИК и уполномоченные представители руководства партии.

• Адрес: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 24, стр. 1 (вход со двора).
• График приема: Вторник, Четверг: 10:00 – 13:00 (по предварительной записи).
• Запись на прием: по телефону горячей линии ###-###-#### или через форму на сайте er.ru/appeal.

Приемы руководителей (Председатель Высшего совета, Секретарь Генсовета)

Личный прием Бориса Грызлова и Дмитрия Медведева в качестве руководителей партии осуществляется в рамках их должностных полномочий (Госдума, Совбез РФ) и по согласованию с аппаратами. Напрямую в Высший совет как коллегиальный орган личный прием не ведется.

Региональные приемные

Основной прием граждан ведется через региональные отделения партии и приемные депутатов от «Единой России» на всех уровнях (Госдума, заксобрания, думы). Контакты ближайшей приемной можно найти на сайте er.ru/regions.

Структура аппарата (Отделы и управления ЦИК)

Деятельность Высшего совета обеспечивает аппарат Центрального исполнительного комитета. Основные структурные подразделения:

1. Управление организационной работы — работа с региональными отделениями, членством, съездами, конференциями.
2. Управление законодательной и экспертной работы — подготовка законопроектов, экспертиза, работа с фракцией в Госдуме.
3. Управление проектной работы и реализации Народной программы — координация федеральных проектов партии.
4. Управление информационной политики и коммуникаций — пресс-служба, СМИ, соцсети, сайт.
5. Управление по работе с обращениями граждан — обработка входящей почты, горячая линия, приемная.
6. Управление кадровой политики и обучения — «Высшая политическая школа», кадровый резерв, программа «Время героев».
7. Финансово-экономическое управление — бюджет, взносы, отчетность.
8. Юридическое управление, правовое сопровождение, судебная работа.
9. Отдел международного сотрудничества — связи с зарубежными партиями.
10. Центральная контрольная комиссия (ЦКК) — орган внутрипартийного контроля (работает автономно).

Актуальные новости и изменения состава (2024–2026)

Результаты XXII съезда (декабрь 2024)

• Проводится масштабная ротация: из состава Высшего совета вышли Дмитрий Азаров (быв. губ. Самарской обл.), Вадим Бережной, Роман Гордеев, Николай Гриценко и др.
• В состав вошли 10 участников программы «Время героев» (участники СВО), в т.ч. Герои России Магомед Даудов и Владислав Головин.
• Врио губернатора Курской области Александр Хинштейн включен в Высший совет.
• Врио секретаря Генсовета назначен Владимир Якушев.

Деятельность в 2025–2026 гг.

• Высший совет утвердил обновленную Народную программу на период до 2030 года.
• Одобрены кандидаты на выборах в законодательные органы субъектов РФ 2025 года.
• Продолжается работа по интеграции новых регионов в партийную структуру.
• Активно развивается направление «Креативная экономика» и поддержка молодежных инициатив (отчитывался член Бюро Высшего совета Сергей Собянин).

Отзывы и общественное восприятие

Оценка деятельности Высшего совета и партии в целом полярна и зависит от политической позиции наблюдателя:

Позитивные аспекты (по данным сторонников и официальных отчетов):

• Высокая организационная мобилизация: способность выводить на выборы миллионы сторонников (Примарии-2024: >10 млн голосов).
• Кадровая обновляемость: вхождение участников СВО и выпускников «Времени героев» в Высший совет оценивается как реальная смена элит и привязка к запросам фронта.
• Законодательная активность: фракция в Госдуме (формируемая под эгидой Высшего совета) обеспечивает принятие ключевых законов (бюджет, суверенитет, поддержка семей, Донбасс/Новороссия).
• Проектная работа: реализация федеральных проектов («Историческая память», «Цифровая Россия», «Сильная семья» и др.) через региональные отделения.

Критика и вызовы (независимые эксперты, оппозиция, соцсети):

• Бюрократизация: восприятие Высшего совета как закрытого клуба чиновников и губернаторов, далеких от базы.
• Формальность решений: критика за «резиновую» штамповку решений, подготовленных аппаратом, без реальной дискуссии.
• Проблемы с обратной связью: жалобы граждан на нереагирование приемных на конкретные бытовые проблемы (ЖКХ, социальные выплаты).
• Персонификация: сильная привязанность рейтинга партии к фигуре Президента, слабая идентичность партийного бренда без лидера нации.

Рейтинги и социология (сводно на 2026 г.)

По данным ВЦИОМ и ФОМ, уровень доверия партии «Единая Россия» стабильно держится в диапазоне 30–35% (электоральный рейтинг на выборах в Госдуму 2021 г., ~49,8%, на выборах в регионы 2023–2025 гг. — 50–65% в зависимости от региона). Высший совет воспринимается как «штаб-квартира» системной власти.

Резюме

Высший совет партии «Единая Россия» остается ключевым координирующим центром политической системы РФ. После XXII съезда 2024 года он прошел значительную кадровую перезагрузку, интегрировав ветеранов СВО и новых региональных лидеров. Для обращения к руководству партии наиболее эффективны: горячая линия ###-###-####, личный кабинет на lk.er.ru (для членов партии) и сеть региональных приемных. Официальная информация о составе, решениях и заседаниях публикуется на er.ru.

Статья составлена на основе открытых данных официального сайта er.ru, сообщений ТАСС, Ведомостей, Интерфакса, данных XXII съезда (декабрь 2024) и актуальной информации на . Контактные данные могут меняться, рекомендуется проверять их на официальном ресурсе перед обращением.