Год 2011 стал переломным для российской политической системы: это был предвыборный год перед выборами в Государственную Думу (декабрь 2011) и выборами Президента (март 2012). В этот период должность Советника Президента РФ была одной из ключевых в Администрации Президента, обеспечивая экспертную, аналитическую и организационную поддержку главы государства (в 2011 г. — Д.А. Медведеву).
Ниже представлена подробная статья-справочник по структуре, контактам и руководству аппарата Советников на 2011 год.
Общее описание института Советников Президента РФ в 2011 году
В соответствии с Указом Президента РФ от 25 мая 2009 № 563 «Об Администрации Президента Российской Федерации» (действовавшем в 2011 г.), Советники Президента назначаются и освобождаются от должности Президентом РФ. Они входят в состав Администрации Президента и несут персональную ответственность за выполнение поручений главы государства по закрепленным за ними направлениям.
Ключевые направления деятельности (веку):
- Право и правоохранительная деятельность: законодательная инициатива, судебная реформа, права человека.
- Социально-экономическое развитие: модернизация экономики, инновации, социальная политика, здравоохранение, образование.
- Национальные проекты и Дальний Восток: курирование приоритетных государственных программ.
- Межнациональные отношения и миграционная политика.
- Кадровая политика и государственная служба.
- Информационное обеспечение и СМИ: взаимодействие с прессой, новые медиа.
- Военно-техническое сотрудничество и оборонная промышленность.
В 2011 году активную роль играли Советники в подготовке посланий Президента Федеральному Собранию, законопроектов по политреформе (регистрация партий, выборы в одномандатных округах — позже отменены) и стратегии-2020.
Руководство и ключевые фигуры (Состав на 2011 год)
Список Советников менялся в течение года. Ниже приведены наиболее известные лица, занимавшие эти посты в 2011 году (по данным открытых источников и Указов о назначении):
| ФИО | Направление / Веку | Примечание |
|---|---|---|
| Асмус Владислав Юрьевич | Право, правоохранительные органы, права человека | Ключевая фигура в судебной реформе и законопроекте о полиции. |
| Ахмедов Арсен Баширович | Экономика, модернизация, инновации | Курировал вопросы «Сколково», нанотехнологий. |
| Буров Сергей Николаевич | Военно-техническое сотрудничество, ОПК | Ответственность за экспорт вооружений. |
| Володин Вячеслав Викторович | Кадровая политика, госслужба, взаимодействие с ГД | С мая 2012 г. — Первый зам. главы АП, в 2011 г. курировал внутриполитический блок; |
| Громыко Сергей Сергеевич | Международная политика, внешнеэкономические связи | Сын А.А. Громыко, эксперт по АПР. |
| Дворковский Игорь Иванович | Сельское хозяйство, рыбное хозяйство | Ранее министр сельского хозяйства. |
| Евтушенков Владимир Петрович | Предпринимательство, малый бизнес, конкуренция | Глава «Системы», работал на общественных началах. |
| Иванов Сергей Борисович | Оборонная промышленность, военная реформа | С 2011 г. — Заместитель Председателя Правительства, сохранял связь с АП. |
| Козьмин Вадим Владимирович | Информационное обеспечение, СМИ, интернет | Курировал «интернет-направление» до назначения Натальи Тимаковой (пресс-секретарь). |
| Кривошеев Олег Николаевич | Культура, искусство, сохранение наследия | Народный артист СССР. |
| Левин Михаил Эдуардович | Наука, образование, инновации | Академик РАН. |
| Мирзаянова (Шумеева) Елена Владимировна | Здравоохранение, демография, социальная защита | Курировала нацпроект «Здоровье». |
| Нарышкин Сергей Евгеньевич | Внутренняя политика, выборы, федерализм | Руководил Администрацией Президента (с 2011 г.), формально не был Советником, но определял их работу. |
| Пугачева Алла Борисовна | Культура, народное творчество | На общественных началах. |
| Сурков Владислав Юрьевич | Идеология, модернизация, молодежь, Дальний Восток | Первый зам. Руководителя АП. Формально не был «Советником», но курировал блок Советников. |
| Тимакова Наталья Владимировна | Пресс-секретарь Президента (ранг Советника) | Назначена в мае 2011 г. |
| Шувалиов Игорь Иванович | Экономика, инвестиции, Дальний Восток | Первый зам. Председателя Правительства, тесная работа с АП. |
> Важно: Точный перечень имен на конкретную дату 2011 года требует обращения к сборникам Указов Президента РФ за 2011 год (например, Указ № 1459 от о структуре АП).
Организационная структура: Отделы и управления АП, обеспечивающие работу Советников
Советники не работают в изоляции; каждый из них курирует или взаимодействует с соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента (АП РФ). В 2011 году основными были:
- Главное организационно-инспекторское управление (ГОИУ) — контроль за исполнением поручений Советников.
- Управление внутренней политики (УВП) — аналитика для Советников по политике (В. Сурков, В. Володин).
- Управление по работе с органами государственной власти (УВОГВ), законотворчество (В. Асмус).
- Управление социально-экономической политики (УСЭП) — экспертиза законопроектов для экон. Советников (А. Ахмедов, И. Шувалиов).
- Управление по информационному обеспечению (УИО) — медиа-поддержка (Н. Тимакова, В. Козьмин).
- Управление по делам Совета Федерации и Государственной Думы — законодательная работа.
- Управление по взаимодействию с субъектами РФ — федерализм, региональная политика.
- Главное управление кадровой политики и государственной службы — кадровые вопросы (В. Володин).
- Управление по работе с обращениями граждан и организациями — обработка писем к Советникам.
- Протокольное управление, Управление делами Президента, Служба охраны (СО) и др. — обеспечение деятельности.
Контакты для обращений (Администрация Президента РФ)
В 2011 году (как и сейчас) обращения к Советникам Президента осуществлялись через единую систему приема обращений Администрации Президента. Прямых «горячих линий» или личных телефонов у Советников не существовало в открытом доступе.
Официальный сайт
- Сайт Президента РФ: kremlin.ru (Раздел «Администрация Президента» → «Структура» → «Советники»)
- Сайт для электронных обращений: letters.kremlin.ru
Почтовый адрес (для бумажных писем)
103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Старый_BUILDING Администрации Президента, «Кремль», вход с ул. Ильинка).
В 2011 г. также использовался адрес: г. Москва, Кремль, д. 1 (Сенатский дворец, рабочая резиденция Президента, АП находилась в здании на Старой площади).
Телефоны справочно-информационной службы АП РФ (актуальны на 2011 г.)
- Единая справочная АП: +7 (495) -06-36-00
- Телефон доверия / Горячая линия Президента (общероссийская): ###-###-#### (введена позже, в 2011 г. работали региональные линии и факсы АП).
- Факс Администрации Президента: +7 (495) -06-36-06 (общий)
Электронный адрес (E-mail)
Прямых e-mail Советников нет. Обращения направляются через:
- Форму на letters.kremlin.ru
- Общий ящик АП (не публикуется для массовых рассылок, работает через форму).
Личный кабинет гражданина (Электронный прием)
В 2011 году функционировала система электронного приема обращений Президента РФ (предшественник современного ГОС «Электронный прием»).
- Адрес: letters.kremlin.ru
- Функции: регистрация обращения, получение уведомления о регистрации (номер К-), отслеживание хода рассмотрения, получение ответа в личном кабинете или на почту.
- Авторизация: в 2011 г. чаще всего по СМС-кодовой фразе (логин/пароль), позже — через ЕСИА (Госуслуги).
Личный прием граждан и График приема
Прием в Администрации Президента (Старая площадь, 23)
Советники Президента, как правило, не проводят открытый личный прием граждан по расписанию. Их функция — экспертная и управленческая. Прием граждан осуществляют:
- Управление по работе с обращениями граждан и организациями АП РФ (приемная на Старой площади).
- Пленipotentiaries (Полпреды) в федеральных округах — по вопросам регионального уровня.
- Депутаты ГД и сенаторы, на своих площадках.
График приемной АП (Справочно на 2011 г.)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник — Пятница | 09:00 — 18:00 | Перерыв: 13:00 — 14:00 |
| Суббота, Воскресенье | Выходной | Прием через электронную форму — круглосуточно |
Адрес приемной: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (метро «Креmlin» / «Площадь Революции»), вход с улицы Ильинки. Необходимо иметь паспорт.
Отзывы и общественное восприятие (Ретроспектива 2011 г.)
Так как Советники — это назначаемые должностные лица, а не выборные, классических «отзывов» на картах Яндекс/Google Maps по ним нет. Оценка их деятельности в 2011 году представлена в экспертной среде и СМИ того времени:
Позитивные аспекты (по версии лоялистских экспертов 2011 г.):
- Профессионализм правового блока (В. Асмус) при подготовке закона «О полиции» и судебной реформе.
- Активность экономического блока (А. Ахмедов, И. Шувалиов) в запуске «Сколково» и модернизации.
- Работа Натальи Тимаковой по открытости пресс-службы (введение регулярных брифингов, блога в Твиттере/ЖЖ).
- Координация Владислава Суркова внутриполитического процесса перед выборами-2011/2012.
Критика и проблемы (оппозиционные/независимые СМИ 2011 г.):
- Замкнутость института Советников: отсутствие публичной отчетности перед обществом.
- Роль В. Суркова как «серого кардинала», определяющего повестку вместо официальных министров.
- Неэффективность борьбы с коррупцией несмотря на наличие Советников по правам человека и госслужбе.
- Игнорирование сигналов из регионов (проблемы с реализацией нацпроектов «Здоровье», «Образование» курируемых Е. Мирзаяновой и М. Левиным).
Ключевое событие 2011 г.: Выступление Д.А. Медведева на съезде «Единой России» (сентябрь) и решение о ротации с В.В. Путиным — результат работы политического блока Советников и Руководителя АП С.Е. Нарышкина.
Резюме: Как связаться с Советником Президента в 2011 году (Инструкция)
- Определите веку: Какой Советник отвечает за вашу проблему (право, экономика, права человека, СМИ и т.д.).
- Напишите обращение: Четко, по делу, с приложением документов.
- Выберите канал:
- Электронный (приоритет): letters.kremlin.ru — быстрее, есть трекинг.
- Почта России: 103132, Москва, ул. Ильинка, 23, Администрация Президента РФ, Фамилия Советника (если известна) или «По веку…».
- Факс: +7 (495) -06-36-06.
- Дождитесь регистрации: Вам придет СМС/письмо с номером вида К-XXXXXX/11.
- Срок рассмотрения: По закону «Об обращениях граждан» — 30 дней (может быть продлен до 45). Ответ придет в личный кабинет или по почте.
Данная статья составлена на основе открытых архивных данных Указов Президента РФ, структуры Администрации Президента на 2011 год и открытых источников за указанный период. Актуальные контакты на текущую дату (2026 год) могут отличаться, обращайтесь к официальному сайту kremlin.ru.