Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции: правовой статус, структура и контакты

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Актуальность информации: 29 июня 2026 года. Данные собраны на основе открытых официальных источников, указов Президента РФ и информации с сайтов государственных органов.


Описание и правовой статус

Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции — это консультативно-совещательный орган при Президенте РФ, сформированный для обеспечения взаимодействия Президента с общественностью, научным сообществом и специалистами в области противодействия коррупции.

История создания и правовая база

  • 2003 год: Указом Президента РФ от № 1384 создан Совет при Президенте РФ по борьбе с коррупцией.
  • 2008 год: Указом Президента РФ от № 815 Совет реорганизован в Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции (современное название).
  • Положение о Совете: Утверждается Указом Президента РФ. Последняя редакция Положения и составы Совета/Президиума утверждаются отдельными указами (последний известный состав утвержден Указом от № 117 со изменениями на ).

Основные цели и задачи

Совет создан в целях создания системы противодействия коррупции в Российской Федерации и устранения причин, её порождающих. К ключевым функциям относятся:

  1. Рассмотрение предложений Комиссии по противодействию коррупции по предупреждению и пресечению коррупции в федеральных органах власти, органах власти субъектов РФ и органах местного самоуправления.
  2. Подготовка предложений по совершенствованию антикоррупционного законодательства и государственной политики.
  3. Анализ эффективности реализации Национального плана противодействия коррупции.
  4. Представление ежегодного доклада Президенту РФ о результатах деятельности.
  5. Взаимодействие с общественными организациями, экспертами и международными структурами (ГРЭКО, ООН и др.).

Структура и формирование

Совет состоит из Председателя (Президент РФ или уполномоченное лицо), Заместителей Председателя, Членов Совета и Президиума Совета.

  • Члены Совета назначаются Президентом РФ из числа депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, представителей исполнительной власти, судебной власти, прокуратуры, учетных органов, общественных организаций, ученых и специалистов.
  • Деятельность Совета организуется Аппаратом Совета (секретариатом), который, как правило, формируется на базе Управления делами Президента РФ (УдП РФ).

Контакты для обращений

Важно: Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции не является органом приема гражданских обращений в порядке ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и не ведет прием граждан по личным вопросам. Это экспертно-консультативный орган.

Для сообщений о фактах коррупции, жалоб на действия чиновников и иных обращений необходимо обращаться к компетентным органам:

  • Генеральная прокуратура РФ, главный надзорный орган (прием заявлений о преступлениях коррупционной направленности).
  • Министерство внутренних дел РФ (МВД), оперативное пресечение коррупционных преступлений.
  • Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) — противодействие легализации доходов.
  • Администрация Президента РФ (Управление по работе с обращениями граждан и организациям) — для направления обращений Президенту, которые могут быть переданы Совету на экспертизу.

Официальный сайт

У Совета нет отдельного самостоятельного веб-сайта (домена вида sovet-anticorruption.ru).

Официальная информация о деятельности Совета, его составе, заседаниях, докладах и принятых рекомендациях публикуется на следующих ресурсах:

  • Официальный интернет-портал Президента Российской Федерации: kremlin.ru (Раздел: «Деятельность» → «Советы при Президенте» → «Совет по противодействию коррупции»);
  • Сайт Управления делами Президента РФ (УдП РФ): udp.ru (Раздел: «Противодействие коррупции» / «Нормативные акты»).
  • Правовые информационные системы: «КонсультантПлюс», «Гарант», Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru (тексты Указов о составе и Положении).

Горячая линия

Специализированная «горячая линия» Совета по противодействию коррупции отсутствует.

Для сообщения о коррупционных фактах используйте общефедеральные и ведомственные «горячие линии»:

Орган Номер горячей линии / Телефон доверия Режим работы
Генпрокуратура РФ ###-###-#### (единый номер)
+7 (495) -06-44-44 (справочно-информационная служба)
Круглосуточно / Рабочее время
МВД России ###-###-#### (телефон доверия МВД)
102 / 112 (экстренные службы)
Круглосуточно
ФСБ России (коррупция в силовой сфере, гостайна) ###-###-#### Круглосуточно
СК РФ ###-###-#### Рабочее время
Администрация Президента РФ (прием обращений) ###-###-#### (справочная)
+7 (495) -06-36-02 (управление по работе с обращениями)
Рабочие дни 9:00–18:00

Номера телефонов (Справочно-информационные)

Прямые контактные телефоны Аппарата (Секретариата) Совета не публикуются в открытом доступе по соображениям безопасности и специфике работы (экспертно-аналитическая, не публично-приемная).

Для официальных запросов (от государственных органов, НКО, СМИ) используется контактная информация Управления делами Президента РФ:

  • Телефон справочной УдП РФ: +7 (495) -06-36-02 (автоинформатор, перевод на структурные подразделения).
  • Факс УдП РФ: +7 (495) -06-36-06.

Электронный адрес (E-mail)

Публичный e-mail Совета для приема обращений граждан не существует.

Официальная электронная переписка ведется через защищенные контуры государственной связи (ГСС) между органами власти.

Гражданам и организациям для направления обращений в Администрацию Президента (в т.ч. на рассмотрение Совету) следует использовать:

  • Интернет-приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru (основной канал).
  • Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru (раздел «Обращения»).
  • Электронная почта Управления по работе с обращениями УдП РФ: как правило, не публикуется для массовых рассылок, прием идет через порталы выше.

Личный кабинет

Личный кабинет на сайте Совета отсутствует.

Поскольку Совет не оказывает государственные услуги и не ведет реестр обращений граждан, функционал «Личного кабинета» (отслеживание статуса жалобы, история переписки) не предусмотрен.

Для контроля хода рассмотрения своих обращений по коррупционным фактам используйте Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ) или личные кабинеты на сайтах Генпрокуратуры, МВД, СК РФ.


Личный прием

Личный прием граждан членами Совета или Председателем не проводится.

Совет — это коллегиальный экспертный орган. Его заседания (пленарные, Президиума, рабочих групп) проходят в закрытом или полуоткрытом режиме (с участием приглашенных экспертов, чиновников, представителей НКО) по заранее утвержденному повестке дня.

Взаимодействие с общественностью осуществляется через:

  • Публичные слушания и круглые столы (объявляются на сайте Kremlin.ru).
  • Работу рабочих групп с участием экспертов и общественных фигур.
  • Рассмотрение обращений, переданных Администрацией Президента.

График приема

График приема посетителей в Совете не установлен (см. п. 8).

График заседаний Совета и Президиума не является публичным расписанием. Информация о прошедших заседаниях публикуется постфактум в новостной ленте kremlin.ru (раздел «События» → «Заседания Советов»).


Отделы (Структура Аппарата / Секретариата)

Организационное, информационное, аналитическое и правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется Аппаратом Совета, который является структурным подразделением Управления делами Президента Российской Федерации (УдП РФ).

Типовая структура обеспечения деятельности таких Советов включает (точные названия отделов УдП РФ, курирующих Совет, могут меняться):

  • Отдел (Управление) по работе с совещательными органами — координация заседаний, ведение делопроизводства Совета.
  • Аналитический отдел — подготовка материалов, докладов, мониторинг законодательства.
  • Правовой отдел — правовая экспертиза проектов актов, рекомендаций.
  • Секретариат Совета, организационное сопровождение (уведомление членов, протоколирование, контроль исполнения поручений).
  • Отдел взаимодействия с общественностью и СМИ — подготовка публичных выступлений, пресс-релизов, организация публичных слушаний.

Примечание: Данные отделы являются частью структуры УдП РФ и обслуживают несколько Советов при Президенте одновременно.


Руководство и состав (на 2026 год)

Состав Совета утверждается Указом Президента РФ. Ниже приведена информация на основе последних известных официальных данных (Указ от № 117 с изм. от и последующие указы о внесении изменений в состав). Актуальный состав на текущую дату следует проверять на Kremlin.ru в разделе «Документы» → «Указы» → «О составе Совета…».

Председатель Совета

Владимир Владимирович Путин, Президент Российской Федерации (по должности).

Заседания Совета, как правило, возглавляет Президент РФ или уполномоченное лицо, Заместитель Председателя Совета.

Заместители Председателя Совета (примерный перечень на основе последних указов)

  • Дмитрий Анатольевич Медведев, Заместитель Председателя Совета Безопасности РФ (традиционно входит в состав).
  • Андрей Александрович Фурсенко — Помощник Президента РФ (курирует вопросы науки, образования, в т.ч. антикоррупционной экспертизы).
  • Лариса Николаевна Брычева — Помощник Президента РФ, Руководитель Администрации Президента РФ (входит в состав по должности);
  • Игорь Олегович Щеголев — Помощник Президента РФ (курирует вопросы информатизации, открытых данных).
  • Представители парламента (Госдума, Совет Федерации), Генапрокуратуры, СК, МВД, ФСБ, Росфинмониторинга, Минюста, УдП РФ.

Секретарь Совета

Должность Секретаря Совета, как правило, совмещается Руководителем Аппарата Совета (начальником соответствующего отдела УдП РФ). Имя назначается приказом УдП РФ.

Президиум Совета

Образуется для оперативной работы между пленарными заседаниями. Состав Президиума утверждается Указом Президента одновременно с составом Совета. В него входят Заместители Председателя и ключевые члены Совета (руководители профильных ведомств, ведущие эксперты).

Члены Совета (категории)

  1. По должности: Руководители федеральных органов исполнительной власти (Минюст, МВД, СК, Генпрокуратура, ФСБ, Нацгвардия, Росфинмониторинг, ФНС, ФТС, УдП РФ и др.), Председатели КС РФ и ВС РФ.
  2. Парламентарии: Депутаты Госдумы, члены Совета Федерации (из соответствующих комитетов по антикоррупционной политике).
  3. Общественность и эксперты: Представители ведущих НКО (Транспаренси Интернешнл — Россия (если аккредитована), Общественная палата, экспертные центры), ученые-правоведы, представители бизнес-сообществ (РСПП, ОПОРА РОССИИ, Дело России).

Отзывы и общественное восприятие

Поскольку Совет не является органом прямого приема граждан, классические «отзывы о качестве услуг» (как в МФЦ или поликлинике) не формируются.

Оценка деятельности Совета носит экспертный и публично-политический характер:

Позитивные аспекты (по мнению экспертов и в отчетах):

  • Высокий статус: Принятие решений на высшем уровне позволяет продвигать системные законодательные инициативы (нацпланы, законы о лоббизме, защите denunciatorов, цифровизация госзакупок).
  • Экспертная база: Привлечение ученых, правоведов и НКО к подготовке рекомендаций.
  • Мониторинг Нацплана: Регулярный контроль исполнения поручений Президента по противодействию коррупции.
  • Международное взаимодействие: Координация выполнения обязательств РФ по Конвенции ООН против коррупции, работе в ГРЭКО.

Критика и проблемы (высказываемые в открытых источниках, докладах НКО, СМИ):

  • Закрытость заседаний: Большинство совещаний проходят за закрытыми дверями, протоколы не публикуются полностью.
  • Консультативный характер: Рекомендации Совета носят необязательный для исполнения характер (если не закреплены в указах/распоряжениях Президента).
  • Отсутствие обратной связи с гражданами: Нет механизма прямого обращения whistleblower’ов или пострадавших от коррупции в Совет.
  • Кадровая инерция: Состав часто формируется по ведомственному принципу («ведомство контролирует само себя»), что снижает независимость экспертизы.
  • Эффективность: Критики (Транспаренси Интернешнл, местные НКО) указывают на сохранение высокого уровня коррупции в бытовом и деловом секторах несмотря на принятые Нацпланы.

Где найти аналитику и «отзывы» экспертов:

  • Доклады Общественной палаты РФ по результатам общественного контроля за исполнением Нацплана.
  • Аналитические записки Института проблем правопорядка и правоохранительной деятельности ГП РФ, ВШЭ, РАНХиГС.
  • Материалы заседаний Рабочей группы Совета по взаимодействию с общественностью (если формируется).
  • Публикации в СМИ (РБК, Коммерсантъ, Вedomosti, ТАСС, РАПСИ) после заседаний Совета.

Резюме: как гражданину повлиять на работу Совета?

  1. Направьте обращение через Интернет-приемную Президента (letters.kremlin.ru) с пометкой «Для рассмотрения Советом по противодействию коррупции».
  2. Обратитесь в Общественную палату РФ или региональные общественные палаты — они имеют право вносить предложения в Совет.
  3. Участвуйте в публичных обсуждении проектов законов на портале regulation.gov.ru — Совет учитывает результаты АПР (анализа регуляторного воздействия) и общественного обсуждения.
  4. Сообщайте о фактах коррупции в Генпрокуратуру, МВД, СК — статистика по этим обращениям является основой для докладов Совета Президенту.

Данная статья носит справочный характер. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным публикациям на kremlin.ru и pravo.gov.ru.