Правовое управление является ключевым структурным подразделением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, обеспечивающим законность, правовое качество нормативных актов и защиту интересов региона в судах․ Деятельность управления регламентируется Положением об управлении, утвержденным указом Губернатора Брянской области (в ред․ указов от № 91, от № 4)․

Описание и основные задачи

Управление создано для правового обеспечения и обеспечения нормотворческой деятельности Губернатора, Правительства и администрации Брянской области․ Оно подчиняется непосредственно заместителю Губернатора, возглавляющему администрацию․

Ключевые задачи (согласно п․ 2 Положения):

• Обеспечение соблюдения законодательства РФ и Брянской области при реализации полномочий субъекта, Губернатора, Правительства и администрации․
• Справочно-информационное обеспечение деятельности руководства региона․
• Защита имущественных и неимущественных прав Брянской области и представление интересов Губернатора, Правительства и администрации в судах․
• Обеспечение законности в нормотворческой деятельности (правовая и антикоррупционная экспертиза проектов актов)․
• Взаимодействие с Брянской областной Думой, иными органами власти, территориальными органами федеральных министерств и органами местного самоуправления в вопросах нормотворчества․

Основные функции (п․ 3 Положения):

1. Представление интересов в судебных инстанциях․
2. Информирование должностных лиц о поступивших судебных актах․
3. Участие в подготовке ответов на акты прокурорского реагирования, запросы правоохранительных органов, заключения органов юстиции․
4. Правовая и антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов Губернатора, Правительства, администрации, проектов законов от Областной Думы, проектов договоров․
5. Подготовка проектов актов об утверждении планов нормотворческой деятельности․
6. Методическая помощь структурным подразделениям администрации и органам исполнительной власти области в применении законодательства․
7. Участие в совещаниях, комиссиях, рабочих группах, заседаниях Областной Думы по профильным вопросам․
8. Консультирование сотрудников органов исполнительной власти по правовым вопросам․
9. Участие в служебных проверках и расследованиях в отношении госслужащих и членов Правительства․
10. Подготовка ответов на обращения граждан и юрлиц․
11. Подготовка справочных материалов по правовым вопросам для руководства региона․
12. Подготовка и экспертиза проектов законов, вносимых Губернатором/Правительством в Областную Думу (законодательная инициатива)․
13. Подготовка заключений о возможности подписания/обнародования законов Областной Думой или об их отклонении․
14. Мониторинг законодательства области на соответствие Конституции РФ и федеральному праву; предложения о признании утратившими силу несоответствующих актов․
15. Правовая экспертиза проектов федеральных законов для подготовки отзывов Губернатора в Госдуму ФС РФ․
16. Государственная регистрация нормативных правовых актов иных исполнительных органов области․
17. Организация и ведение реестра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области․
18. Юридическая экспертиза муниципальных актов на соответствие Конституции РФ, федеральному и областному законодательству, уставам МО․
19. Координация работы по инкорпорации правовых актов СССР/РСФСР․

Права управления

Для выполнения функций управление вправе (п․ 4․1 Положения):

• Взаимодействовать с территориальными органами федвласти, Областной Думой, органами МСУ, ведомствами администрации, органами власти других субъектов РФ․
• Запрашивать и получать необходимые документы в установленном порядке․
• Вносить предложения о подготовке проектов актов, внесении изменений, признании утратившими силу противоречащих закону актов․
• Привлекать структурные подразделения администрации и органы исполнительной власти для подготовки аналитических материалов․
• Использовать государственные информационные ресурсы Брянской области․

Организационная структура (Отделы)

Согласно п․ 5․1 Положения, управление возглавляет начальник управления․ Внутренняя структура (отделы, сектора) формируется штатным расписанием, утверждаемым руководителем администрации․ Типичная структура правового управления включает:

• Отдел нормотворческой работы и правовой экспертизы (экспертиза проектов актов Губернатора, Правительства, администрации; подготовка планов нормотворчества)․
• Отдел судебной работы и представительства (защита интересов региона в судах, работа с актами прокурорского реагирования)․
• Отдел работы с муниципальным законодательством и реестрами (ведение реестра муниципальных НПА, экспертиза актов МО, государственная регистрация актов исполнительных органов области)․
• Сектор (отдел) методической работы и консультирования (методическая помощь ведомствам, разъяснение законодательства, работа с обращениями граждан)․
• Сектор законодательной инициативы и взаимодействия с Областной Думой (подготовка законопроектов, заключений к законам Думы, работа с федеральным законодательством)․

Примечание: Точное наименование и состав отделей актуализируются приказом руководителя администрации․ Рекомендуется уточнять по телефонам ниже․

Руководство

Начальник управления назначается и освобождается от должности в установленном порядке․ Он несет персональную ответственность за выполнение задачами управления, планирует работу, распределяет обязанности, вносит предложения о структуре и штатном расписании․

Актуальные ФИО руководителя и его заместителей лучше уточнять на официальном сайте в разделе «Структура администрации» или по телефону справочной службы администрации․

Контакты для обращений

Официальный сайт

Основной информационный ресурс: admin․bryanskobl․ru (Официальный сайт Администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области)․
На сайте доступны: нормативные акты, реестры НПА, планы нормотворческой деятельности, контакты структурных подразделений, форма электронного обращения․

Номера телефонов

Единая справочная служба Администрации Губернатора и Правительства Брянской области:

• +7 (4832) -9-XX-XX (Автоинформатор / Приемная)
• +7 (4832) -9-XX-XX (Справочное бюро)

Прямые номера телефонов Правового управления (начальника, заместителей, отделов) не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности․ Связаться с конкретным сотрудником или отделом можно, позвонив в справочную службу администрации и попросив соединить с Правовым управлением․

Горячая линия / Телефон доверия

Для сообщений о коррупционных правонарушениях, нарушениях в деятельности чиновников:

• Горячая линия Губернатора Брянской области: +7 (4832) -9-XX-XX (уточняйте актуальный номер на сайте admin․bryanskobl․ru в разделе «Горячая линия» или «Обращения граждан»)․
• Федеральная горячая линия: ###-###-#### (общероссийская)․

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес администрации для направления обращений и документов:

• admin@bryanskobl․ru (общий ящик администрации)

Направление обращения специально в Правовое управление осуществляется через общий ящик с пометкой «Правовое управление» или через Личный кабинет / форму электронного обращения на сайте․

Личный кабинет / Электронное обращение

Для обращения в Правовое управление (и иные структуры администрации) в электронном виде используется единая платформа:

• Раздел «Обращения граждан» на сайте admin․bryanskobl․ru (обычно доступен в главном меню или футере)․
• ЕПГУ / Госуслуги (portal․gosuslugi․ru), раздел «Обращения к государственным органам» -> Выбор органа: «Администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области»․
• Региональная система «Электронный приемной» (если действует в регионе)․

Через личный кабинет/форму можно: подать жалобу, предложение, заявление; запросить справочную информацию; отследить статус рассмотрения; получить ответ в электронном виде․

Личный прием граждан

Личный прием граждан руководителями и специалистами Правового управления осуществляется в порядке, установленном Порядком приема граждан должностными лицами администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области․

График приема (типовый)

Внимание: График может меняться․ Обязательно подтверждайте день и время приема по телефону справочной службы (+7 -832 59-XX-XX) или на сайте в разделе «Прием граждан» перед визитом․

Адрес администрации для личного приема: г․ Брянск, ул․ Советская, д․ 45 (или иной актуальный адрес главного адм․ здания, уточняйте на сайте)․

Порядок записи: Запись на прием осуществляется по телефону справочной службы администрации или через терминалы электронной очереди в холле администрации (если установлены)․ Необходимо иметь при себе паспорт и документы по сути обращения․

Режим работы администрации (Общий)

• Понедельник – четверг: 08:30 – 17:30 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Пятница: 08:30 – 16:15 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Суббота, воскресенье: Выходные

Отзывы о работе Правового управления

Официальная страница с отзывами на сайте администрации, как правило, ведет общий рейтинг удовлетворенности качеством предоставления государственных услуг и рассмотрения обращений․

• На сайте admin․bryanskobl․ru в разделе «Оценка качества услуг» или «Обратная связь» можно оставить отзыв о работе управления․
• На портале Госуслуг (Госуслуги․Решение) можно оценить качество рассмотрения вашего обращения, поданного через ЕПГУ․
• Интернет-ресурсы (Яндекс․Карты, 2ГИС, Google Maps) — на карточке организации «Администрация Губернатора Брянской области» пользователи оставляют отзывы о приемных, справочной службе и доступности чиновников․ Прямых отзывов именно о Правовом управлении как о отдельном юрлице там обычно нет, так как это структурное подразделение․

Типичные темы обращений/отзывов, касающихся компетенции Правового управления:

• Качество правовой экспертизы проектов нормативных актов․
• Сроки и качество ответов на правовые запросы граждан и организаций․
• Работа по защите интересов области в судах (представительство)․
• Доступность реестров НПА (областного и муниципального уровней) на сайте․
• Методическая помощь в применении законодательства․

Резюме

Правовое управление администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области — это «правовой щит» и экспертный центр регионального исполнительного poder․ Оно обеспечивает законность выпускаемых актов, представляет регион в судах, ведет реестры нормативных актов и осуществляет контроль за соответствием муниципального законодательства федеральным стандартам․

Для решения прикладных вопросов (подача обращения, консультация по проекту акта, запрос информации из реестра) наиболее эффективно использовать электронную форму на сайте admin․bryanskobl․ru или позвонить в справочную службу администрации для соединения с нужным отделом управления․

Данная статья составлена на основании Положения о Правовом управлении (утв․ указом Губернатора Брянской области от № 4) и открытых данных официального сайта admin․bryanskobl․ru․ Контактные данные (телефоны, график приема, ФИО руководителей) подлежат обязательной актуализации на официальном ресурсе на дату обращения․