Обращения граждан, юридических лиц и организаций к председателю суда регулируются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и специальными нормативными актами судов (приказы ВАС, Положения о порядке рассмотрения жалоб и предложений). Ниже подробно описаны:

• какие ситуации являются законными основаниями для обращения;
• какие документы необходимо подготовить;
• какой порядок рассмотрения и сроки;
• куда и как подавать обращения.

Законодательные основы

Основные нормативные документы, определяющие порядок обращения к председателю суда:

1. Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 11, 12, 13).
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 68 – порядок рассмотрения жалоб на действия судей и работников аппаратов судов.
3. Приказ Высшего арбитражного суда РФ от № 41.1 – порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей арбитражных судов.
4. Региональные Положения о порядке рассмотрения обращений, утверждаемые каждым судом отдельно.

Когда имеет смысл обращаться к председателю суда?

К председателю суда можно обратиться в следующих случаях:

• Жалоба на действия (бездействие) судьи или сотрудников аппарата, которые нарушают закон, процессуальные нормы или права участников процесса.
• Предложение или замечание по улучшению работы суда (вопросы организации судопроизводства, работы электронной приемной и т.п.).
• Запрос информации о деятельности суда, о порядке рассмотрения дел, о статистических данных.
• Обращения, не подпадающие под компетенцию суда – в этом случае председатель обязан в течение 7 дней перенаправить их в соответствующий орган (п. 41.1.6 Приказа ВАС).

Важно: обращение не должно заменять процесс обжалования судебного акта (апелляция, кассация и т.д.) и не должно содержать оскорблений, угроз, нецензурных выражений (п. 2.8 Приказа ВАС).

Какие документы необходимо приложить?

Для того чтобы председатель суда принял ваше обращение к рассмотрению, рекомендуется включить:

1. Шапку обращения (ФИО, адрес, телефон, e‑mail, ИНН/ОГРН, если обращение от организации).
2. Краткое описание ситуации (дата, номер дела, суд, имя судьи).
3. Конкретные основания жалобы (указать статьи ГПК, УПК, ФЗ, где, по вашему мнению, нарушены нормы).
4. Копии документов, подтверждающих обстоятельства (протоколы, решения, переписка, справки).
5. Требования заявителя (какое решение он ожидает от председателя суда).

Порядок подачи обращения

• Электронная приемная – через официальный сайт суда (раздел «Электронная приемная»).
• Личная приемка – в кабинете председателя суда в часы приёма (см. расписание ниже).
• Почтовая отправка – на адрес суда с пометкой «Вниманию председателя суда». При отправке заказным письмом сохраняется подтверждение получения;
• Факс/телефон – в случае срочности можно уточнить детали по горячей линии, но официальное обращение должно быть в письменной форме.

Сроки рассмотрения

Согласно п. 41.1.6 Приказа ВАС, председатель суда обязан:

• Принять решение по обращению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
• Если вопрос выходит за компетенцию суда, перенаправить его в соответствующий орган не позднее 7 дней.
• В случае отказа в удовлетворении жалобы – выдать мотивированный ответ, в котором указываются причины отказа.

Что делает председатель суда?

Председатель может:

• Провести внутреннюю проверку (выяснить обстоятельства, вызвать судью, сотрудников).
• Передать материалы в квалификационную коллегию судей (если обнаружен дисциплинарный проступок).
• Вынести решение об удовлетворении или отклонении жалобы.
• В случае необходимости – инициировать дисциплинарное производство в отношении судьи.

Как получить ответ и что делать дальше?

Ответ приходит в письменной форме (по почте, в личный кабинет или на электронную почту). Если вы не согласны с решением председателя, вы можете:

1. Обратиться в квалификационную коллегию судей (для судей) или в прокуратуру (для действий, нарушающих закон).
2. Подать исковое заявление в суд о защите своих прав (если жалоба касалась процессуального нарушения).
3. Обратиться в Верховный Суд РФ (в исключительных случаях, когда речь идет о нарушении конституционных прав).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Контактные данные (пример для Московского городского суда)

Пример обращения к председателю суда

В Председателю Московского городского суда
Иванову И.И.
от гражданина Петрова А.С.,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (916) -23‑45‑67,
e‑mail: petrov.as@mail.ru

ЖАЛОБА на действия судьи А. В. Сидорова,
рассмотревшего дело № А40‑12345/2025 в суде первой инстанции
от г.

Согласно части 2 статьи 30 ГПК РФ судья обязан обеспечить
равенство сторон, а в процессе заседания г. судья
не дал возможности представителю ответчика задать вопросы
свидетелям, что нарушает процессуальные нормы.

В связи с вышеизложенным прошу:
Провести проверку действий судьи А. В. Сидорова;
Принять решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности,
 если будет установлено нарушение;
Сообщить мне о результатах проверки в письменной форме.

Приложения:
Копия протокола судебного заседания от ;
Выписка из судебного дела;
Справка о праве на представление интересов.

Подпись: ____________

Обращение к председателю суда – важный инструмент контроля за законностью и справедливостью судебной деятельности. При правильном оформлении и соблюдении установленных требований ваше обращение будет рассмотрено в установленные сроки, а нарушения могут быть устранены в рамках дисциплинарного производства.

Помните: обращение должно быть конструктивным, без оскорблений и с чётко сформулированными требованиями. Это повышает шансы на положительное решение и ускоряет процесс рассмотрения.

Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ и практики рассмотрения обращений в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.