Гарантии бывшим президентам России

Откройте незримую грань истории: как Ельцин и Медведев меняли страну, уходили в тень и что скрывают их биографии бывших глав государства.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья посвящена лицам, занимавшим высшую государственную должность в современной России и прекратившим свои полномочия․ На сегодняшний день (по состоянию на 2026 год) в истории Российской Федерации было три Президента, двое из которых — Борис Ельцин и Дмитрий Медведев — уже прекратили исполнение своих полномочий (Ельцин — досрочно в связи с отставкой, Медведев, по истечении срока)․ Владимир Путин является действующим Президентом․ Ниже представлен подробный обзор истории, правового статуса бывших глав государства и контактной информации органов, обеспечивающих их деятельность и безопасность в соответствии с Федеральным законом № 41-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»․


Описание: История преемственности власти

Хронология Президентов РФ

  1. Борис Николаевич Ельцин — первый Президент РСФСР (с 10 июля 1991 г․) и Российской Федерации (с 25 декабря 1991 г․)․ Прекратил полномочия 31 декабря 1999 года в связи с добровольной отставкой․ Исполняющим обязанности стал Председатель Правительства Владимир Путин․
  2. Владимир Владимирович Путин, второй Президент (2000–2008), четвёртый Президент (с 2012 г․ по настоящее время)․ В 2008 году по истечении двух сроков подряд передал власть Дмитрию Медведеву, став Премьер-министром․
  3. Дмитрий Анатольевич Медведев — третий Президент (2008–2012)․ Прекратил полномочия 7 мая 2012 года по истечении срока в 4 года (действовавшая на тот момент редакция Конституции) и не баллотировался на второй срок, поддержке В․ Путина․ В настоящее время занимает пост Заместителя Председателя Совета Безопасности РФ․

Правовая база гарантий

Статус и гарантии бывшим Президентам обеспечиваются:

  • Ст․ 92 Конституции РФ (неприкосновенность, иммунитет)․
  • Федеральный закон от № 41-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»․
  • Указ Президента РФ от № 1763 «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» (действовал до принятия Закона)․

Основные гарантии включают: пожизненное денежное содержание (75% оклада действующего Президента), медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение жильем, транспортом, связью, охрану (ФСО), личный штат помощников․


Официальный сайт

Единого веб-портала «Бывших Президентов» не существует․ Информация о гарантиях, деятельности и биографиях размещается на официальных ресурсах государственных органов:

  • Официальный сайт Президента России: kremlin․ru (разделы: «Президент», «Биографии», «Нормативные акты»)․
  • Президентская библиотека имени Б․Н․ Ельцина: prlib․ru (коллекция «Президенты Российской Федерации», архивы документов)․
  • Правовая информация (текст закона о гарантиях): pravo․gov․ru․
  • Федеральная служба охраны (ФСО): fso․gov․ru (орган, непосредственно обеспечивающий безопасность и быт бывших Президентов)․

Контакты для обращений (Администрация Президента РФ и ФСО)

Поскольку бывшие Президенты не имеют публичных приемных или «горячих линий» для граждан, все официальные обращения (в т․ч․ вопросы предоставления гарантий, медицинского обслуживания, охраны) адресуются в Управление делами Президента Российской Федерации (УдП РФ) и Федеральную службу охраны (ФСО России)․

Адреса:

  • Администрация Президента РФ (Управление делами): 103132, г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 23 (Старый Кремлевский дворец) / Кремль, Дворцовая площадь․
  • Федеральная служба охраны (ФСО России): 101990, г․ Москва, ул․ Кузнецкий Мост, д․ 22/34․
  • Приемная Администрации Президента (для гражданских обращений действующему Президенту): 103132, г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 23 (вход с ул․ Ильинки)․

Горячая линия и Номера телефонов

Прямой «горячей линии бывших Президентов» не существует․ Для решения вопросов, связанных с исполнением закона о гарантиях, используются контактные телефоны Управления делами Президента РФ и ФСО:

Орган / Служба Телефон справочника / Приемной Назначение
Справочник Администрации Президента РФ (УдП) +7 (495) -06-36-00
+7 (495) -25-36-00
Общие вопросы, соединение с нужным управлением (управление социально-экономического сотрудничества, управление протокола и т․д․)
Приемная Администрации Президента РФ (гражданские обращения) +7 (495) -06-36-00 (доб․ приемной)
###-###-#### (всеобщероссийская линия для обращений к Президенту)
Прием личных обращений граждан действующему Президенту (не к бывшим)
Справочник ФСО России +7 (495) -29-50-00
+7 (495) -29-50-50
Вопросы охраны, обеспечения деятельности защищаемых лиц (в т․ч․ бывших Президентов)
Телефон доверия ФСО (коррупция, нарушения) +7 (495) -29-51-11 Контроль за деятельностью сотрудников ФСО

Электронный адрес (E-mail)

Официальная электронная почта для обращений в Администрацию Президента РФ:

  • Главная электронная приемная: letters@kremlin․ru (через форму на сайте letters․kremlin․ru)․
  • Управление делами Президента РФ (организационные вопросы): контакты конкретных управлений уточняються по справочнику +7 (495) -06-36-00․ Прямых публичных e-mail для связи с бывшими Президентами нет․

Личный кабинет

Персональный «Личный кабинет бывшего Президента» на государственных порталах отсутствует․

Для граждан существует возможность обратиться к действующему Президенту через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или через Интернет-приемную Президента РФ:

  • Сайт интернет-приемной: letters․kremlin․ru (требуется авторизация через Госуслуги / ЕСИА)․
  • Портал Госуслуг: gosuslugi․ru (раздел «Обращения к руководству регионов/федеральным органам» -> «Президент РФ»)․

Личный прием и График приема

Личный прием бывших Президентов

Бывшие Президенты РФ (Б․Н․ Ельцин, Д․А․ Медведев) не проводят личный прием граждан․ После прекращения полномочий они переходят в статус частных лиц с особым правовым статусом (иммунитет, охрана, штат), но не обладают властными полномочиями по рассмотрению обращений населения․

График приема в Администрации Президента (по вопросам гарантий)

Вопросы по обеспечению гарантий (медицина, жилье, транспорт, выплаты) решаются через письменные обращения в Управление делами Президента РФ․ Прием посетителей в УдП РФ по вопросам обеспечения деятельности Администрации проводится по предварительной записи․

  • Адрес приемной УдП РФ: г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 23․
  • Режим работы справочника/приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Суббота, Воскресенье — выходной․
  • Запись на прием: По телефону +7 (495) -06-36-00․

Отделы (Структура обеспечения гарантий)

Обеспечение деятельности бывших Президентов ложится на конкретные структурные подразделения Администрации Президента РФ и ФСО:

В структуре Администрации Президента РФ (Управление делами, УдП):

  • Управление социально-экономического сотрудничества и работы с обращениями граждан — координирует вопросы материального обеспечения, медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения бывших Президентов и членов их семей․
  • Управление протокола — организационное обеспечение визитов, мероприятий с участием бывших глав государства․
  • Управление по делам Совета Безопасности — взаимодействие с Д․А․ Медведевым в его текущей должности Зам․ Председателя СБ РФ․
  • Главное управление документационного обеспечения — архивирование документов бывших Президентов (передача в Президентскую библиотеку имени Б․Н․ Ельцина)․
  • Медико-санитарное управление (МСУ УдП РФ), непосредственное медицинское обеспечение (поликлиника, стационар, санатории)․
  • Управление капитального строительства и имущества — содержание резиденций, дач, служебного жилья․

В структуре ФСО России:

  • Управление охраны (Охранное управление) — личная охрана бывших Президентов и членов их семей (круглосуточно)․
  • Управление связи и специальной техники, защищенная связь, техническое обеспечение резиденций․
  • Управление автотранспорта — гаражное обеспечение, водители․

Руководство (Ответственные лица)

Напрямую «руководить» бывшими Президентами никто не может (они обладают иммунитетом), но за организацию обеспечения гарантий отвечают руководители соответствующих ведомств:

Должность ФИО (актуально на 2026 г․) Зона ответственности по гарантиям
Руководитель Администрации Президента РФ Антон Эдуардович Вайно Общее руководство УдП, контроль за исполнением Закона о гарантиях․
Заместитель Руководителя Администрации — Начальник Управления делами Президента РФ Сергей Владимирович Хлебников Прямое организационное обеспечение: жилье, транспорт, медицина, финансы, штат помощников․
Директор ФСО России Дмитрий Владимирович Кученко (проверьте актуальность на момент чтения) Физическая охрана, безопасность резиденций, защищенная связь, автопарк․
Директор Президентской библиотеки имени Б․Н․ Ельцина Александр Сергеевич Вершинин Архивирование, сохранение и изучение документального наследия Президентов РФ․

Отзывы и историческая память

Поскольку речь идет о высших должностных лицах, «отзывы» в привычном понимании (как об услуге) не применимы․ Однако существует общественно-историческая оценка деятельности каждого из прекративших полномочия Президентов:

Борис Николаевич Ельцин (1991–1999)

  • Позитивные аспекты: Роль в прекращении существования СССР, защита Белого дома в августе 1991 г․, проведение первых демократических выборов, принятие Конституции 1993 г․, начало рыночных реформ, признание независимости бывших союзных республик․
  • Критика / Негатив: «Шоковая терапия» Гайдара, гиперинфляция 1992 г․, дефолт 1998 г․, первая чеченская война, расстрел Белого дома в октябре 1993 г․, приватизация («займы под залог»), снижение уровня жизни, кризис власти 1996–1999 гг․, состояние здоровья в конце срока․
  • Наследие: Президентская библиотека имени Б․Н․ Ельцина (Тюмень/Санкт-Петербург), Ельцин-Центр в Екатеринбурге․

Дмитрий Анатольевич Медведев (2008–2012)

  • Позитивные аспекты: Курс на «модернизацию» и инновации (Сколково), полицейская реформа, отмена зимнего перевода часов, введение поста Президента на 6 лет, мягче (по сравнению с 2000-х) риторика в отношении оппозиции (начало), успешная операция по принуждению Грузии к миру (август 2008), сближение с Западом («перезагрузка»)․
  • Критика / Негатив: Восприятие как «технического» Президента / «управляющего» при сохранении реальной власти у В․ Путина (тандемократия), нерешительность в борьбе с коррупцией, закон о полиции (критика правозащитников), уход от баллотирования на второй срок․
  • Текущий статус: Заместитель Председателя Совета Безопасности РФ (с 2020 г․)․ Активен в Telegram, известен жесткой антизападной риторикой после 2022 г․, что кардинально отличается от риторики президентского срока․

Общая оценка института гарантий

Закон о гарантиях (2001 г․) стал первым в истории России документом, обеспечивающим достойное существование и безопасность ушедшим в отставку главам государства․ Это считается важным элементом преемственности власти и снижения рисков политической нестабильности при смене лидера․ Критика иногда затрагивает размеры выплат и штатов помощников на фоне пенсий обычных граждан, однако конституционный иммунитет и охрана рассматриваются как необходимость для защиты национальной безопасности (доступ к гостайне)․


Информация актуальна на июнь 2026 года․ Контактные телефоны и должностные лица могут меняться; для получения точных данных рекомендуется использовать справочники официальных сайтов kremlin․ru и fso․gov․ru․