Важное примечание: Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России) — это исторически сложившийся федеральный орган исполнительной власти, существовавший с 1992 по 2003 год. В 2003 году ФСНП была ликвидирована, а ее функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел (МВД России), Федеральной службе безопасности (ФСБ России) и Министерству налогов и сборов (ныне ФНС России).
Ниже представлена справочная информация в запрошенной структуре для исторического контекста. Актуальные контакты, горячие линии, личные кабинеты и графики приема граждан по вопросам, ранее входившим в ведение ФСНП, необходимо искать на сайтах МВД России, ФСБ России или ФНС России.
Описание и историческая справка
Что такое ФСНП России?
Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России), подчиненный непосредственно Президенту правоохранительный орган России, осуществлявший правоохранительные функции в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, защиты ее экономических интересов, выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений и правонарушений.
Ключевые даты истории:
- Март 1992 г. — Создание Главного управления налоговых расследований (ГУНР) при ГНС РФ (предшественник ФСНП).
- 1993–1998 гг. — Формирование как Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП).
- 2000 г. — Присвоение статуса федерального органа исполнительной власти с правовыми функциями.
- Июль 2003 г. — Ликвидация ФСНП (Указ Президента РФ от № 725). Функции по расследованию налоговых преступлений перешли в МВД России (ГУЭБиПК), функции оперативно-розыскной деятельности — в ФСБ России, контрольные функции — в Минналогов России (ФНС России).
Основные задачи (на момент существования):
- Выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений.
- Осуществление оперативно-розыскной деятельности в сфере налогов и сборов.
- Проведение досудебного расследования по делам о налоговых преступлениях.
- Защита экономических интересов государства.
Организационная структура (Подразделения и Отделы)
На момент ликвидации (2003 г.) центральный аппарат ФСНП России включал следующие главные структурные единицы:
- Главное управление безопасности и борьбы с коррупцией (ГУСБК) — внутренняя безопасность, противодействие коррупции внутри органа.
- Главное оперативное управление (ГОУ), координация оперативно-розыскной деятельности, работа с агентурой, проведение ОРМ.
- Главное оперативно-техническое и поисковое управление (ГОТиПУ), обеспечение техническими средствами, криптографическая защита, поисковая работа.
- Информационно-аналитическое управление (ИАУ) — аналитика, координация информационно-аналитической работы, работа с банками данных.
- Управление по расследованию особо важных дел — расследование крупных и резонансных уголовных дел о налоговых преступлениях.
- Главное управление кадров и воспитания, кадровое обеспечение, обучение, социальная защита сотрудников.
- Управление логистики и материально-технического обеспечения, снабжение, транспорт, имущество.
- Юридическое управление — правовое сопровождение, судебное представительство.
- Территориальные органы — Управления ФСНП по субъектам РФ, межрегиональные управления (например, Центральное, Северо-Западное, Уральское, Сибирское и др.).
Руководство (Исторические лица)
Начальниками ФСНП России в разные годы были:
- Виктор Иванович Матусевич (1993–1998) — первый директор ФСНП.
- Михаил Николаевич Фрадков (1998–1999) — позднее Председатель Правительства РФ, директор ФСБ, директор СВР.
- Геннадий Александрович Лабыков (1999–2000).
- Владимир Викторович Юмашев (2000–2001) — исполняющий обязанности.
- Сергей Сергеевич Алямов (2001–2003), последний директор ФСНП России до ликвидации ведомства.
Структура руководства включала Директора ФСНП России и его заместителей, руководивших вышеперечисленными главными управлениями.
Контакты для обращений (Исторические / Неактуальны)
Внимание: Указанные ниже адреса и телефоны принадлежали ФСНП России на момент 2003 года. В настоящее время по этим адресам располагаются другие ведомства (преимущественно ГУ МВД по Москве или ФНС). Обращения по текущим вопросам необходимо адресовать в МВД, ФСБ или ФНС.
Центральный аппарат (Москва) — Архивные данные:
- Почтовый/Юридический адрес: 125047, г. Москва, ул. Сретенка, д. 20 (историческое здание, позже — МВД/ФНС).
- ИНН: 7709050646 (исторический, в ЕГРЮЛ запись об исключении).
- Телефон справочния / Приемная (исторический): +7 (495) -90-XX-XX (номера не действуют).
- Факс (исторический): +7 (495) -90-XX-XX.
Официальный сайт:
Сайт fsnp.gov.ru не существует. Домен не поддерживается. Архивы нормативных актов ФСНП доступны в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) и на сайте pravo.gov.ru (банк данных нормативных актов).
Горячая линия / Телефон доверия:
Не действует. Актуальные «горячие линии» по борьбе с коррупцией и экономической преступностью:
- МВД России (ГУЭБиПК): ###-###-#### (Единый номер МВД).
- ФСБ России: ###-###-#### (общий) или сайт fsb.ru (раздел «Обращения граждан»).
- ФНС России (Налоговая служба): ###-###-#### (Единый контакт-центр ФНС).
Электронный адрес (E-mail):
Адреса @fsnp.gov.ru не действуют. Для электронных обращений используйте порталы:
- Официальный сайт МВД России (раздел «Обращения граждан» / «Приемная»).
- Официальный сайт ФНС России (Личный кабинет налогоплательщика, раздел «Написать в ФНС»);
- Официальный сайт ФСБ России (раздел «Обращения граждан»).
Личный кабинет / Электронные сервисы
У ФСНП России личного кабинета для граждан или юрлиц не существовало (ведомство было правоохранительным, а не сервисным).
Современные аналоги для решения смежных вопросов:
- Личный кабинет налогоплательщика (ФНС): lkfl2.nalog.ru (физлица), lkul.nalog.ru (юрлица/ИП) — проверка долгов, деклараций, справок.
- Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — обращения в МВД, ФСБ, прокуратуру, суды.
- Сайт МВД «Приемная»: для заявлений о преступлениях (ст. 198-199 УК РФ — налоговые преступления).
Личный прием граждан и График приема (Исторический контекст)
В ФСНП России порядок личного приема граждан регламентировался приказами Директора ФСНП. Прием вел Директор, его заместители и руководители территориальных управлений.
Типовой график (примерный, на 2002-2003 гг.):
| Должностное лицо | Дни приема | Время | Порядок записи |
|---|---|---|---|
| Директор ФСНП / Заместители | По рабочим дням (часто среда/четверг) | 14:00 – 18:00 | Предварительная запись через приемную ЦА |
| Руководители ГУ/УФСНП по регионам | Еженедельно (обычно среда) | 10:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | По телефону приемной управления |
| Должностные лица следственных/оперативных отделов | По мере необходимости по материалам проверок | Рабочее время | По вызову следователя/оперативника |
Важно: В настоящее время личный прием по вопросам экономической преступности и налоговых правонарушений осуществляют:
- Руководители следственных отделов МВД (ГУЭБиПК).
- Руководители территориальных органов ФНС (по вопросам налогового контроля, не уголовного преследования).
- Прокуроры (надзор за расследованием).
Графики приема актуальных чиновников публикуются на сайтах МВД (мвд.рф), ФНС (налог.рф) и Генпрокуратуры (genproc.gov.ru) в разделах «Обращения граждан» -> «Личный прием».
Отзывы и историческая память
Поскольку ФСНП ликвидирована более 20 лет назад, актуальных отзывов о работе ведомства в режиме реального времени не существует. В исторической ретроспективе и мемуарах сотрудников выделяют следующие аспекты:
Позитивные аспекты (по воспоминаниям ветеранов):
- Высокий профессиональный отбор: В ФСНП попадали лучшие юристы, экономисты, оперативники; требовалось знание Налогового кодекса, УПК, ОРД.
- Эффективность в 90-е: Ведомство сыграло ключевую роль в легализации экономики, борьбе с «обналичкой», бартером и неуплатой налогов крупными предприятиями.
- Создание кадрового резерва: Многие генералы МВД, ФСБ, ФНС, судебной системы начинали службу именно в ФСНП/ГУНР.
Причины ликвидации (официальная позиция и экспертиза):
- Дублирование функций: Параллельное расследование одних дел МВД (УЭБиПК) и ФСНП приводило к конфликтам юрисдикции.
- Коррупционные скандалы: Несколько резонансных дел против сотрудников ФСНП (в т.ч. руководства региональных управлений) подорвали доверие к ведомству.
- Административная реформа 2003-2004 гг.: Стремление к консолидации правоохранительных функций в МВД и контрольных — в ФНС.
Наследие ФСНП сегодня:
Нормативная база ФСНП (Приказы, Распоряжения 1998-2003 гг.) сохраняет юридическую силу в части, не противоречащей действующему законодательству, и используется судебной практикой при рассмотрении дел о преступлениях, совершенных до 2003 г., а также как источник методики расследования налоговых преступлений (ныне ст. 198-199.2 УК РФ) в МВД и СК РФ.
Куда обращаться сейчас? (Краткий справочник актуальных контактов)
Если вы столкнулись с проблемой, которая ранее решалась ФСНП, используйте современные каналы:
| Вопрос / Проблема | Компетентный орган (2024-2026 гг.) | Контакты / Ресурс |
|---|---|---|
| Сообщение о налоговом преступлении (неуплата, фальшивые НДС, обналичка) | МВД России (ГУЭБиПК / ОЭБиПК) — досудебное расследование | Тел: 102 (112), Сайт: mvd.ru (раздел «Доклад о преступлении») |
| Налоговые споры, проверки, долги, штрафы, справки 2-НДФЛ, ИНН | ФНС России (Федеральная налоговая служба) | Тел: ###-###-####, ЛК: lkfl2.nalog.ru, Сайт: nalog.gov.ru |
| Коррупция в налоговых органах, полиции, таможне | ФСБ России (УКБ) / МВД (ГУСБ) / Прокуратура | Сайт ФСБ: fsb.ru (Обращения), Тел: ###-###-#### |
| Оперативно-розыскная деятельность, гос. тайна, терроризм, экстремизм | ФСБ России | Сайт: fsb.ru |
| Обжалование действий чиновников / Нарушение прав | Прокуратура РФ / Суды | Портал: genproc.gov.ru, Госуслуги |
Статья подготовлена на основе открытых исторических данных, нормативных актов 1992-2003 гг. и информации из правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант) для справочных целей. Данные актуальны на июнь 2026 года.