Федеральная служба налоговой полиции России

Почему ликвидировали ФСНП через 11 лет работы? Секреты, полномочия и наследие главной налоговой стражи 90-х — читайте подробности здесь.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное примечание: Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России) — это исторически сложившийся федеральный орган исполнительной власти, существовавший с 1992 по 2003 год. В 2003 году ФСНП была ликвидирована, а ее функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел (МВД России), Федеральной службе безопасности (ФСБ России) и Министерству налогов и сборов (ныне ФНС России).

Ниже представлена справочная информация в запрошенной структуре для исторического контекста. Актуальные контакты, горячие линии, личные кабинеты и графики приема граждан по вопросам, ранее входившим в ведение ФСНП, необходимо искать на сайтах МВД России, ФСБ России или ФНС России.


Описание и историческая справка

Что такое ФСНП России?

Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России), подчиненный непосредственно Президенту правоохранительный орган России, осуществлявший правоохранительные функции в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, защиты ее экономических интересов, выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений и правонарушений.

Ключевые даты истории:

  • Март 1992 г. — Создание Главного управления налоговых расследований (ГУНР) при ГНС РФ (предшественник ФСНП).
  • 1993–1998 гг. — Формирование как Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП).
  • 2000 г. — Присвоение статуса федерального органа исполнительной власти с правовыми функциями.
  • Июль 2003 г. — Ликвидация ФСНП (Указ Президента РФ от № 725). Функции по расследованию налоговых преступлений перешли в МВД России (ГУЭБиПК), функции оперативно-розыскной деятельности — в ФСБ России, контрольные функции — в Минналогов России (ФНС России).

Основные задачи (на момент существования):

  1. Выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений.
  2. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в сфере налогов и сборов.
  3. Проведение досудебного расследования по делам о налоговых преступлениях.
  4. Защита экономических интересов государства.

Организационная структура (Подразделения и Отделы)

На момент ликвидации (2003 г.) центральный аппарат ФСНП России включал следующие главные структурные единицы:

  • Главное управление безопасности и борьбы с коррупцией (ГУСБК) — внутренняя безопасность, противодействие коррупции внутри органа.
  • Главное оперативное управление (ГОУ), координация оперативно-розыскной деятельности, работа с агентурой, проведение ОРМ.
  • Главное оперативно-техническое и поисковое управление (ГОТиПУ), обеспечение техническими средствами, криптографическая защита, поисковая работа.
  • Информационно-аналитическое управление (ИАУ) — аналитика, координация информационно-аналитической работы, работа с банками данных.
  • Управление по расследованию особо важных дел — расследование крупных и резонансных уголовных дел о налоговых преступлениях.
  • Главное управление кадров и воспитания, кадровое обеспечение, обучение, социальная защита сотрудников.
  • Управление логистики и материально-технического обеспечения, снабжение, транспорт, имущество.
  • Юридическое управление — правовое сопровождение, судебное представительство.
  • Территориальные органы — Управления ФСНП по субъектам РФ, межрегиональные управления (например, Центральное, Северо-Западное, Уральское, Сибирское и др.).

Руководство (Исторические лица)

Начальниками ФСНП России в разные годы были:

  • Виктор Иванович Матусевич (1993–1998) — первый директор ФСНП.
  • Михаил Николаевич Фрадков (1998–1999) — позднее Председатель Правительства РФ, директор ФСБ, директор СВР.
  • Геннадий Александрович Лабыков (1999–2000).
  • Владимир Викторович Юмашев (2000–2001) — исполняющий обязанности.
  • Сергей Сергеевич Алямов (2001–2003), последний директор ФСНП России до ликвидации ведомства.

Структура руководства включала Директора ФСНП России и его заместителей, руководивших вышеперечисленными главными управлениями.


Контакты для обращений (Исторические / Неактуальны)

Внимание: Указанные ниже адреса и телефоны принадлежали ФСНП России на момент 2003 года. В настоящее время по этим адресам располагаются другие ведомства (преимущественно ГУ МВД по Москве или ФНС). Обращения по текущим вопросам необходимо адресовать в МВД, ФСБ или ФНС.

Центральный аппарат (Москва) — Архивные данные:

  • Почтовый/Юридический адрес: 125047, г. Москва, ул. Сретенка, д. 20 (историческое здание, позже — МВД/ФНС).
  • ИНН: 7709050646 (исторический, в ЕГРЮЛ запись об исключении).
  • Телефон справочния / Приемная (исторический): +7 (495) -90-XX-XX (номера не действуют).
  • Факс (исторический): +7 (495) -90-XX-XX.

Официальный сайт:

Сайт fsnp.gov.ru не существует. Домен не поддерживается. Архивы нормативных актов ФСНП доступны в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) и на сайте pravo.gov.ru (банк данных нормативных актов).

Горячая линия / Телефон доверия:

Не действует. Актуальные «горячие линии» по борьбе с коррупцией и экономической преступностью:

  • МВД России (ГУЭБиПК): ###-###-#### (Единый номер МВД).
  • ФСБ России: ###-###-#### (общий) или сайт fsb.ru (раздел «Обращения граждан»).
  • ФНС России (Налоговая служба): ###-###-#### (Единый контакт-центр ФНС).

Электронный адрес (E-mail):

Адреса @fsnp.gov.ru не действуют. Для электронных обращений используйте порталы:

  • Официальный сайт МВД России (раздел «Обращения граждан» / «Приемная»).
  • Официальный сайт ФНС России (Личный кабинет налогоплательщика, раздел «Написать в ФНС»);
  • Официальный сайт ФСБ России (раздел «Обращения граждан»).

Личный кабинет / Электронные сервисы

У ФСНП России личного кабинета для граждан или юрлиц не существовало (ведомство было правоохранительным, а не сервисным).

Современные аналоги для решения смежных вопросов:

  • Личный кабинет налогоплательщика (ФНС): lkfl2.nalog.ru (физлица), lkul.nalog.ru (юрлица/ИП) — проверка долгов, деклараций, справок.
  • Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — обращения в МВД, ФСБ, прокуратуру, суды.
  • Сайт МВД «Приемная»: для заявлений о преступлениях (ст. 198-199 УК РФ — налоговые преступления).

Личный прием граждан и График приема (Исторический контекст)

В ФСНП России порядок личного приема граждан регламентировался приказами Директора ФСНП. Прием вел Директор, его заместители и руководители территориальных управлений.

Типовой график (примерный, на 2002-2003 гг.):

Должностное лицо Дни приема Время Порядок записи
Директор ФСНП / Заместители По рабочим дням (часто среда/четверг) 14:00 – 18:00 Предварительная запись через приемную ЦА
Руководители ГУ/УФСНП по регионам Еженедельно (обычно среда) 10:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 По телефону приемной управления
Должностные лица следственных/оперативных отделов По мере необходимости по материалам проверок Рабочее время По вызову следователя/оперативника

Важно: В настоящее время личный прием по вопросам экономической преступности и налоговых правонарушений осуществляют:

  • Руководители следственных отделов МВД (ГУЭБиПК).
  • Руководители территориальных органов ФНС (по вопросам налогового контроля, не уголовного преследования).
  • Прокуроры (надзор за расследованием).

Графики приема актуальных чиновников публикуются на сайтах МВД (мвд.рф), ФНС (налог.рф) и Генпрокуратуры (genproc.gov.ru) в разделах «Обращения граждан» -> «Личный прием».


Отзывы и историческая память

Поскольку ФСНП ликвидирована более 20 лет назад, актуальных отзывов о работе ведомства в режиме реального времени не существует. В исторической ретроспективе и мемуарах сотрудников выделяют следующие аспекты:

Позитивные аспекты (по воспоминаниям ветеранов):

  • Высокий профессиональный отбор: В ФСНП попадали лучшие юристы, экономисты, оперативники; требовалось знание Налогового кодекса, УПК, ОРД.
  • Эффективность в 90-е: Ведомство сыграло ключевую роль в легализации экономики, борьбе с «обналичкой», бартером и неуплатой налогов крупными предприятиями.
  • Создание кадрового резерва: Многие генералы МВД, ФСБ, ФНС, судебной системы начинали службу именно в ФСНП/ГУНР.

Причины ликвидации (официальная позиция и экспертиза):

  • Дублирование функций: Параллельное расследование одних дел МВД (УЭБиПК) и ФСНП приводило к конфликтам юрисдикции.
  • Коррупционные скандалы: Несколько резонансных дел против сотрудников ФСНП (в т.ч. руководства региональных управлений) подорвали доверие к ведомству.
  • Административная реформа 2003-2004 гг.: Стремление к консолидации правоохранительных функций в МВД и контрольных — в ФНС.

Наследие ФСНП сегодня:

Нормативная база ФСНП (Приказы, Распоряжения 1998-2003 гг.) сохраняет юридическую силу в части, не противоречащей действующему законодательству, и используется судебной практикой при рассмотрении дел о преступлениях, совершенных до 2003 г., а также как источник методики расследования налоговых преступлений (ныне ст. 198-199.2 УК РФ) в МВД и СК РФ.


Куда обращаться сейчас? (Краткий справочник актуальных контактов)

Если вы столкнулись с проблемой, которая ранее решалась ФСНП, используйте современные каналы:

Вопрос / Проблема Компетентный орган (2024-2026 гг.) Контакты / Ресурс
Сообщение о налоговом преступлении (неуплата, фальшивые НДС, обналичка) МВД России (ГУЭБиПК / ОЭБиПК) — досудебное расследование Тел: 102 (112), Сайт: mvd.ru (раздел «Доклад о преступлении»)
Налоговые споры, проверки, долги, штрафы, справки 2-НДФЛ, ИНН ФНС России (Федеральная налоговая служба) Тел: ###-###-####, ЛК: lkfl2.nalog.ru, Сайт: nalog.gov.ru
Коррупция в налоговых органах, полиции, таможне ФСБ России (УКБ) / МВД (ГУСБ) / Прокуратура Сайт ФСБ: fsb.ru (Обращения), Тел: ###-###-####
Оперативно-розыскная деятельность, гос. тайна, терроризм, экстремизм ФСБ России Сайт: fsb.ru
Обжалование действий чиновников / Нарушение прав Прокуратура РФ / Суды Портал: genproc.gov.ru, Госуслуги

Статья подготовлена на основе открытых исторических данных, нормативных актов 1992-2003 гг. и информации из правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант) для справочных целей. Данные актуальны на июнь 2026 года.