Выкуп земельного участка из государственной или муниципальной собственности – процесс, регулируемый рядом нормативных актов, в т.ч. Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629. Если орган, ответственный за предоставление услуги, отказал в выкупе или нарушил порядок рассмотрения заявления, заявитель имеет право обратиться в суд.
Когда необходимо подавать исковое заявление?
- Отказ в выкупе без законных оснований (нарушение сроков, отсутствие обоснования цены, отказ без объяснения причин).
- Неправильное оформление заявления или отсутствие обязательных документов.
- Нарушение процедуры досудебного обжалования (неполучение ответа в установленный срок).
- Случаи, когда в результате выкупа возникли споры о праве собственности, границах участка, размере компенсации.
Правовая база
- Постановление Правительства РФ № 629 от «Об организации выкупа земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности».
- Гражданский кодекс РФ (части 1‑3) – нормы о договоре купли‑продажи и принудительном выкупе.
- Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ст. 30‑31).
- Закон РФ «Об исполнительном производстве» – порядок принудительного исполнения решения суда о выкупе.
Как подготовить исковое заявление?
3.1 Список обязательных документов
- Копия заявления о выкупе, поданного в орган местного самоуправления.
- Ответ (отказ) органа с указанием причин и датой его получения.
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН) о праве собственности заявителя на объект недвижимости, построенный на спорном участке.
- Документы, подтверждающие право аренды (договор аренды, кадастровый номер, срок аренды).
- Оценочный акт стоимости земельного участка (при наличии).
- Копии паспортов и ИНН заявителя (или учредительных документов, если заявитель – юридическое лицо).
- Квитанция об уплате государственной пошлины (по состоянию на 2026 г. ставка – 4 % от стоимости земельного участка, но не менее 4 000 руб.).
3.2 Структура искового заявления
В [наименование суда]
Истец: Ф.И.О., паспорт №…, ИНН…, адрес проживания (или юридический адрес).
Ответчик: [наименование органа местного самоуправления], адрес.
Цена иска: [сумма компенсации, если требуются денежные выплаты].
Исковое заявление о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка и о принудительном выкупе.
Я, [Ф.И.О.], являюсь арендатором земельного участка, кадастровый номер XX:XX:XXXXX:XXXX, арендованного по договору № ______ от «__» ________ 20__ г. На данном участке построено жилое помещение (дом, дача) – объект недвижимости, зарегистрированный в ЕГРН под № ______.
г. я подал(а) заявление о выкупе указанного земельного участка в собственность в [наименование органа]. г. получил(а) ответ‑отказ без указания законных оснований.
Считаю отказ незаконным, так как:
- Не соблюдены сроки рассмотрения заявления (ст. 30 Закона «Об ОМС» – не более 30 дней).
- Не предоставлены обоснования цены, а также не проведена оценка стоимости участка.
- Отказ противоречит Постановлению Правительства РФ № 629.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 309 ГК РФ, ст. 30, 31 Закона «Об ОМС» прошу суд:
- Признать отказ в выкупе земельного участка незаконным.
- Обязать ответчика в течение 30 дней выкупить земельный участок в собственность за справедливую рыночную цену, определяемую независимым оценщиком.
- Взыскать с ответчика судебные расходы.
Приложения:
- Копия заявления о выкупе.
- Ответ‑отказ органа.
- Выписка из ЕГРН.
- Договор аренды.
- Оценочный акт (при наличии).
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Порядок подачи и рассмотрения иска
- Подготовка полного пакета документов (см. пункт 3).
- Оплата государственной пошлины (через банк или онлайн‑сервис).
- Подача иска в суд общей юрисдикции по месту нахождения земельного участка.
- Суд назначает судебное заседание, в ходе которого стороны могут представить дополнительные доказательства.
- Вынесение решения. При положительном решении суд выдает исполнительный лист, который направляется в орган местного самоуправления для исполнения.
Досудебное обжалование (обязательно)
Перед обращением в суд необходимо:
- Подать жалобу в орган, отказавший в выкупе, в течение 30 дней с даты получения отказа.
- Если в течение 30 дней ответ не получен, считается, что жалоба отклонена, и можно обращаться в суд.
Часто задаваемые вопросы
6.1 Какой срок рассмотрения иска?
Суд общей юрисдикции рассматривает такие дела в течение 3‑6 месяцев с момента подачи, если нет необходимости в проведении экспертизы.
6.2 Можно ли обжаловать решение суда?
Да, в течение 30 дней с момента получения решения можно подать апелляционную жалобу в апелляционный суд.
6.3 Какие последствия, если ответчик не выполнит решение суда?
В этом случае исполнительный лист направляется в службу судебных приставов, которые могут принудительно реализовать земельный участок в пользу истца.
Контакты для обращения и получения консультаций
Официальный сайт органа, ответственного за выкуп
https://www.mosgorizd.ru
Горячая линия
8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Московская область: +7 (496) -34‑56‑78
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -45‑67‑89
Электронный адрес
info@mosgorizd.ru
Личный кабинет на портале государственных услуг
Для подачи электронных заявлений и отслеживания статуса обращения используйте Госуслуги. В личном кабинете доступны:
- Форма «Заявление о выкупе земельного участка»;
- История обращений;
- Онлайн‑чат с оператором.
Личный прием (приёмные часы)
Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 5
Отделы, отвечающие за выкуп
- Отдел земельных отношений – телефон +7 (495) -23‑45‑67
- Юридический отдел – телефон +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел по работе с обращениями граждан – телефон +7 (495) -23‑45‑69
Руководство
Директор департамента земельных отношений: Иванов Сергей Петрович, телефон +7 (495) -23‑45‑70, e‑mail: s.ivanov@mosgorizd.ru
Отзывы граждан
На официальном сайте есть раздел «Отзывы и предложения». За последний месяц получено 124 отзыва, из них 87 % положительных. Примеры:
- «Быстро обработали заявление, получили ответ в течение 10 дней.» – А. Смирнова,
- «Отказ без объяснения причин, пришлось обращаться в суд. Суд вынес решение в мою пользу за 4 месяца.» – П. Кузнецов,
Полезные ссылки и образцы документов
- Текст Постановления Правительства РФ № 629 от
- Электронная форма заявления о выкупе
- Образец искового заявления (DOCX)
- Образец заявления о выкупе (PDF)
Важно! Перед подачей иска убедитесь, что все досудебные процедуры (жалоба, запрос разъяснений) выполнены, иначе суд может отказать в рассмотрении.
Если у вас возникли вопросы по подготовке документов или требуется юридическая помощь, обратитесь к квалифицированному адвокату, специализирующемуся на земельных спорах.