Описание

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва прошли 4 декабря 2011 года. Партия «Единая Россия» выдвинула федеральный список кандидатов, который был утвержден на XII съезде партии 24 сентября 2011 года и зарегистрирован Центральной избирательной комиссией (ЦИК РФ) — октября 2011 года (постановление № 41/351-6), с последующими изменениями от 18 октября (постановление № 47/392-6) и 18 ноября 2011 года.

Ключевые особенности кампании 2011 года:

• Федеральный список: Включал 597 человек (по итогам регистрации 18 октября). В общероссийской части списка находились ключевые фигуры партии и правительства.
• Общероссийская часть («троика» и лидеры): Традиционно возглавляли список лидер партии Владимир Путин (тогда — Премьер-министр), Президент Дмитрий Медведев и спикер Госдумы Борис Грызлов. В «троику» также входили руководители фракции и региональные лидеры.
• Региональные группы: Список формировался из 80 региональных групп кандидатов, выдвинутых по результатам съездов региональных отделений. Важно отметить, что результаты общенародных праймериз (предварительного голосования), проведенных в мае 2011 года, в большинстве случаев не были учтены при формировании итоговых списков.
• Состав: В список вошли 416 членов партии и 183 беспартийных. 363 кандидата участвовали в выборах впервые.
• Одномандатные округа: Помимо федерального списка, партия выдвинула кандидатов в одномандатных округах (в 2011 году выборы проходили только по партийным спискам, одномандатки были восстановлены только в 2016 году, однако в источниках упоминается выдвижение 225 одномандатников на случай изменения законодательства или для резерва).
• Результаты: Партия набрала 49,32% голосов, получив 238 мандатов (из 450). Конституционное большинство (2/3) не было получено. Из 351 депутата, прошедшего по спискам четырех партий, прошедших 7% барьер, 149 представляли «Единую Россию».
• Отказ от мандатов: После выборов 99 кандидатов от «Единой России» отказались от депутатских мандатов (часто для сохранения постов в исполнительной власти или руководстве госкорпорациями).

Контакты для обращений (Исторический контекст / Современные каналы)

Ниже приведены контакты Центрального аппарата партии «Единая Россия», актуальные на период кампании 2011 года и современные реквизиты для обращений по вопросам истории партии или текущей деятельности.

Официальный сайт

• Сайт партии (актуальный): er.ru
• Сайт выборов 2011 (архив ЦИК): vybory.izbirkom.ru (раздел «Выборы депутатов ГД 6-го созыва»)
• Электронная библиотека ГПИБ (агитационные материалы 2011): elib.gpib.ru

Горячая линия / Единый центр обращений граждан

• Телефон горячей линии (единый номер): ###-###-#### (бесплатно по России, работает в режиме 24/7 для приема обращений к руководству партии и фракции).
• Чат-бот в Telegram / WhatsApp: Доступен через официальный сайт er.ru (раздел «Обращения граждан»).

Номера телефонов Центрального аппарата (Справка)

• Приемная Генерального совета / Аппарат ЦК: +7 (495) -97-30-00 (многоканальный)
• Пресс-служба партии: +7 (495) -97-30-00 (доб. для пресс-службы)
• Фракция «Единая Россия» в Госдуме: +7 (495) -97-30-00 (перевод на фракцию)

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат (общие обращения): info@er.ru
• Приемная Генерального секретаря / Председателя партии: gensec@er.ru (адрес может варьироваться, лучше использовать форму на сайте)
• Обращения граждан (через форму на сайте): Форма электронного обращения

Личный кабинет (Партийный портал)

Для членов партии и активистов функционирует единая цифровая платформа:

• Портал «Моя партия» / Личный кабинет члена партии: my.er.ru (в 2011 году использовалась система «Партийный портал» на платформе party.ru или внутренняя сеть ЦО).
• Функции: оплата взносов, участие во внутренних голосованиях, доступ к нормативным документам, запись на приемы, обучение в Высшей партийной школе.

Личный прием руководства партии

В 2011 году личные приемы проводили члены Президиума Генерального совета, секретари региональных отделений и кандидаты в депутаты в своих округах.

• Приемная Председателя партии (в 2011 г., Борис Грызлов, с 2012 г. — Дмитрий Медведев): г. Москва, ул. Охотный Ряд, д. 1 (Здание Госдумы) / ул. Столовая, д. 4 (Центральный аппарат).
• Приемная Генерального секретаря (в 2011 г. — Сергей Неверов): г. Москва, ул. Столовая, д. 4.
• Приемные депутатов ГД 6-го созыва: Работали в избирательных округах и в помещениях аппарата Госдумы (ул. Охотный Ряд, 1; ул. Манежная, 3; ул. Мокhovaya, 9/1).

График приема (Типовой для Центрального аппарата и приемных депутатов)

* График может меняться. Актуальное расписание конкретного депутата или чиновника партии уточняйте по телефону приемной или на сайте er.ru в разделе «Депутаты» / «Руководство».

Отделы и структурные подразделения Центрального аппарата (актуальные на 2011–2012 гг.)

Организация кампании 2011 года обеспечивалась аппаратом ЦК и штабом партии. Основные направления:

• Исполнительный комитет / Аппарат Генерального секретаря, оперативное управление.
• Отдел организационной работы и взаимодействия с регионами, формирование региональных списков, работа с первичками (в 2011 г., более 90 тыс. первичных отделений).
• Отдел кадровой политики — верификация кандидатов, работа с базой «Кадры».
• Предвыборный штаб (Стаб партии) — создавался специально на период кампании. Главой штаба в 2011 г. был Вячеслав Володин (тогда — первый зам. Председателя ГД, курировал выборы).
• Отдел информационно-аналитической работы / Пресс-служба, медиа-сопровождение, ответная реакция.
• Отдел работы с обращениями граждан — обработка входящей корреспонденции, горячая линия.
• Юридический отдел — сопровождение регистрации списков, судебные иски (в 2011 г. подано множество исков о фальсификациях).
• Отдел молодежной политики / Студенческое отделение — мобилизация молодежного электората.
• Финансовый отдел / Отдел контроля за финансированием — учет избирательного фонда.
• Высшая партийная школа — обучение кандидатов и активистов (в 2011 г. активная подготовка к дебатам).

Руководство партии в период выборов 2011 года (XII съезд, 24 сентября 2011 г.)

Высшие органы партии

1. Председатель партии: Борис Вячеславович Грызлов (с 2008 г., до мая 2012 г.). Одновременно — Председатель ГД 5-го созыва. Входил в общероссийскую часть списка №1 (в «тройке» с Путиным и Медведевым).
2. Генеральный секретарь Президиума Генерального совета: Сергей Евгеньевич Неверов (с 2008 г.). Курировал организационную работу, формирование списков.
3. Секретари Президиума Генерального совета (ключевые фигуры 2011 г.):
   • Вячеслав Викторович Володин — курировал предвыборный штаб, взаимодействие с ГД.
   • Андрей Аркадьевич Воробьев, курировал Московскую область и организационную работу в регионах.
   • Александр Сергеевич Жуков — Первый зам. Председателя ГД, курировал законодательную работу.
   • Владимир Александрович Пехтин — курировал контрольную деятельность.
   • Светлана Викторовна Орлова — курировала социальную политику.
   • Валерий Владимирович Рязанский, курировал экономику и бюджет.
4. Председатель Центральной контрольной комиссии: Николай Алексеевич Иванов.
5. Руководитель фракции «Единая Россия» в ГД 5-го созыва: Борис Грызлов (до декабря 2011), затем Владимир Васильев (с декабря 2011 г. по октябрь 2017 г.).

Лидеры федерального списка (Общероссийская часть, «Тройка» + лидеры)

Согласно Постановлению ЦИК РФ от № 41/351-6 (с изм. от № 47/392-6):

1. Владимир Владимирович Путин — Председатель Правительства РФ, лидер партии (не являлся членом партии).
2. Дмитрий Анатольевич Медведев, Президент РФ.
3. Борис Вячеславович Грызлов — Председатель ГД, Председатель партии.
4. Сергей Евгеньевич Неверов — Генеральный секретарь.
5. Вячеслав Викторович Володин, Секретарь Президиума, начальник штаба.
6. Андрей Аркадьевич Воробьев — Секретарь Президиума.
7. Денис Валентинович Мантуров — Министр промышленности и торговли (тогда зам. министра).
8. Ольга Михайловна Голицына — Зам. Председателя Комитета ГД по социальной политике.
9. Ирина Ярославна Яровая — Зам. Председателя ГД (в список вошла позже/в региональной группе, в общероссийской части находились ключевые министры и губернаторы).
10. … а также главы регионов, министры, руководители госкорпораций (Рогозин, Шойгу, Набиуллина, Силуанов, Дворкович и др.).

Полный список из 597 человек доступен в архиве ЦИК (Постановление № 47/392-6 от ).

Кампания 2011 года стала переломным моментом в современной политической истории России. Отзывы экспертов, оппозиции, международных наблюдателей и самих участников событий крайне полярны:

Официальная позиция партии и власти

• Победа и стабильность: Руководство партии оценило результат в 49,32% как «уверенную победу» и подтверждение доверия курсу Владимира Путина и Дмитрия Медведева.
• Обновление кадров: Отмечалось высокое процентное соотношение «новичков» (363 человека впервые) и беспартийных (183), что позиционировалось как «открытость» списка.
• Игнорирование праймериз: Критика внутри партии (например, от участников праймериз, выигравших в регионах, но не вошедших в списки) была подавлена дисциплинарно. Официально объяснялось необходимостью баланса списка (федеральные министры, губернаторы, известные медийные лица).

Критика и скандалы (Внутренние и внешние)

• «Партия жуликов и воров»: Знаменитое определение Алексея Навального стало символом протестного настроения осенью 2011 года.
• Фальсификации на выборах 4 декабря: Массовые жалобы на «карусели», набирание бюллетеней, подсчет голосов за «ЕР» сверх реальных. Это привело к волне протестов (митинги на Болотной, Сахарова, Поклонной горе в декабре 2011 – феврале 2012).
• Снижение рейтинга: Сравнение с 2007 годом (64,3%) показало потерю ~15% электората. Эксперты (Левада-Центр, ВЦИОМ) зафиксировали рост недоверия к институту выборов.
• Отказ 99 депутатов от мандатов: Вызвало бурное обсуждение: люди голосовали за конкретных людей (министров, звезд), а в Думу проходили «технические» кандидаты из региональных групп.
• Мнение наблюдателей (ОБСЕ/ОДИХР): В отчете миссии ОБСЕ отмечалось: «Преимущество правящей партии, неравенство условий, недостаточная прозрачность подсчета».

Воспоминания участников (ретроспектива 2020-х гг.)

• Вячеслав Володин (ныне Председатель ГД): Признавал, что 2011 год был «уроном», после которого партия провела реформу (праймериз стали обязательными, введен рейтинг депутатов, создан ННФ).
• Сергей Неверов: Говорил о необходимости «работать на опережение» и уйти от административного ресурса к идеологическому.
• Эксперты (Гуров, Киняев, Чуров, позднее): Выборы 2011 года назвали «точкой бифуркации», после которой началась модернизация политической системы (закон о партиях, возвращение одномандаток, прямые выборы глав регионов).

Отзывы избирателей (обобщенные)

«Голосовал за Путина/Медведева, а в Думу попал местный директор завода, которого никто не знает». — Типичный отзыв избирателя 2011 г. на форумах и в соцсетях.

«Список был составлен «сверху», праймериз — имитация. Партия показала пренебрежение к своему активисту»., Отзыв члена партии, участника праймериз-2011.

«Результат 49% — это честное отражение поддержки курса стабильности, протесты — работа оппозиции и الغرب»., Позиция сторонников партии.

Справочная информация: Ключевые документы 2011 года

1. Постановление ЦИК РФ от № 41/351-6 — О регистрации федерального списка кандидатов от ВПП «Единая Россия».
2. Постановление ЦИК РФ от № 47/392-6 — О регистрации федерального списка (в количестве 597 человек, с изменениями).
3. Постановление ЦИК РФ от — Об изменениях в федеральный список (исключение кандидатов, отказавшихся/неподписавших).
4. Постановление ЦИК РФ от № 70/576-6 — Об установлении общих результатов выборов и определении избранных депутатов.
5. Решение XII съезда ВПП «Единая Россия» от — Об утверждении федерального списка кандидатов.

Примечание: Данная статья составлена на основе открытых архивных данных ЦИК РФ, материалов официального сайта партии «Единая Россия» (er.ru), отчетов Миссии наблюдателей ОБСЕ/ОДИХР и публикаций СМИ периода 2011–2012 гг. Контактная информация приведена в актуальном на 2026 год виде для обращений в Центральный аппарат партии; исторические контакты 2011 года могут отличаться (адреса приемных, внутренние телефоны штаба).