Данная статья содержит исчерпывающую информацию о системе управления государственным имуществом в Российской Федерации с акцентом на процедуры аренды. Здесь вы найдете описание правового поля, контактные данные ключевых органов (на примере Федерального агентства по управлению государственным имуществом — Росимущества и его территориальных органов), информацию о личных приемах, электронных сервисах и порядке обращений граждан и организаций.

Актуально на: 29 июня 2026 года.

Описание деятельности

Общие сведения

Управление государственным имуществом — это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение сохранности, эффективного использования и прироста стоимости имущества, находящегося в федеральной, региональной или муниципальной собственности. Ключевым направлением является передача имущества в аренду на конкурентной основе.

Правовая база

Деятельность регулируется:

• ГК РФ (ст. 218, 606–625, аренда недвижимого имущества);
• ФЗ № 281-ФЗ «Об управлении государственным имуществом Российской Федерации…»;
• ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления…» (для мун. имущества);
• Постановления Правительства РФ (например, № 1470, № 345, № 1349);
• Приказы ФАС России / Росгосреестра / Росгосхран / Росгосхран — устанавливают порядок проведения аукционов, определение начальной цены, заключения договоров.

Важно: Согласно актуальным приказам ФАС России (в т.ч. Приказ ФАС России от № 946 и последующие изменения), аренда гос. имущества осуществляется преимущественно на основании результатов электронных аукционов в единой информационной системе (ЕИС). Исключения (без аукциона) строго перечислены в законе (ст. 39.14 Закона № 281-ФЗ).

Основные этапы аренды

1. Выявление объекта: Поиск на карте гос. имущества (ПКГИ) или сайте органа управления.
2. Подача заявки на проведение аукциона: Инициатива заинтересованного лица (инвестиционное предложение).
3. Оценка стоимости: Независимая оценка рыночной стоимости арендной платы.
4. Проведение электронного аукциона: Через ЕИС (zakupki.gov.ru / torgi.gov.ru).
5. Госрегистрация: Договоры аренды на срок 1 год и более подлежат регистрации в Росреестре.

Контакты для обращений (Федеральный уровень — Росгосхран)

Ниже приведены контакты центрального аппарата Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росгосхран). Для обращений по имуществу субъектов РФ или муниципалитетов необходимо искать контакты соответствующего ведомства региона (Департамент/Комитет/Управление гос. имущества).

Официальный сайт и электронные ресурсы

Основной портал: rosim.ru

На сайте представлены:

• Реестр федерального имущества (ПКГИ — Публичная карта гос. имущества);
• Раздел «Аренда имущества» — объявления о предстоящих аукционах, результаты торгов;
• Нормативная база, приказы, распоряжения;
• Формы договоров, методические рекомендации;
• Раздел «Обращения граждан и организаций» (электронная приемная).

Публичная карта гос. имущества (ПКГИ)

Интерактивная карта: pkgi.rosim.ru. Позволяет найти объект по кадастровому номеру, адресу или на карте, узнать статус (свободен/арендован), характеристики и ответственного органа управления.

ЕИС для торгов (torgi.gov.ru)

Единая информационная система для проведения электронных аукционов на право заключения договоров аренды. Здесь публикуются извещения, документация, результаты. Участие требует усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и аккредитации на электронной торговой площадке (ЭТП).

Горячая линия и телефоны справок

Единая справочно-информационная служба Росгосхрана

• Телефон справочника (Москва): +7 (495) -23-88-88 (многоканальный, автоинформатор и операторы);
• Горячая линия по вопросам управления гос. имуществом: ###-###-#### (бесплатно по РФ, режим работы: пн-пт 09:00–18:00 Мск);
• Телефон доверия (коррупция/нарушения): +7 (495) -23-88-99 (анонимно).

Техническая поддержка ЕИС / ЭТП

Если вопросы касаются именно участия в аукционе (подписание, загрузка документов, ошибки на torgi.gov.ru):

• Единый контакт-центр ЕИС: ###-###-####;
• Поддержка аккредитованных ЭТП (список на сайте torgi.gov.ru в разделе «Электронные торговые площадки»).

Электронные адреса (E-mail)

Для официальных письменных обращений рекомендуется использовать Электронную приемную на сайте rosim.ru (гарантирует регистрацию и контроль сроков). Прямые почтовые ящики структурных подразделений:

• Чанцелярия (общие вопросы): chancellery@rosim.ru
• Департамент аренды и безвозмездного пользования: arenda@rosim.ru
• Департамент имущественных отношений (продажа, выкуп): property@rosim.ru
• Отдел работы с обращениями граждан: appeals@rosim.ru
• Пресс-служба / СМИ: press@rosim;ru

Примечание: Направляя письмо на e-mail, обязательно укажите в теме: «Обращение по вопросу аренды объекта [Кадастровый номер / Адрес]». Приложите сканы документов (Устав, выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность, паспорт).

Личный кабинет (ЛК) пользователя

Личный кабинет на портале Росгосхрана (rosim.ru)

Доступен после авторизации через ЕСИА (Госуслуги) (профиль «Организация» или «ИП» / «Гражданин»).

Функционал ЛК:

• Подача инвестиционных предложений о проведении аукциона на конкретный объект;
• Отслеживание статуса рассмотрения заявки на аукцион;
• Получение уведомлений о назначении торгов, их результатах;
• Формирование пакета документов для заключения договора (проект договора, акты приема-передачи);
• История обращений и переписка с сотрудниками ведомства;
• Доступ к реестру своих договоров аренды (действующие, завершенные).

Личный кабинет на ЭТП (Электронных торговых площадках)

Для участия в аукционе необходим ЛК на одной из 6 аккредитованных ЭТП (АО «ЕЭТП», АО «РТС-Тендер», АО «Закрытые торги», АО «Биржа «СПБ», АО «МСП-Торг», АО «ЕИС-Торги»). В ЛК ЭТП подается заявка на участие, вносится залоговое обеспечение, подписывается протокол аукциона.

Личный прием граждан и представителей организаций

Приемная Росгосхрана (Центральный аппарат)

Адрес: 109074, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 1 (метро «Китай-город», выход на ул. Ильинка).
Режим входа: По пропускам, оформляемым в приемной по предъявлении паспорта. Рекомендуется заранее согласовать визит по телефону +7 (495) -23-88-88 (доб. приемной).

Порядок записи на прием

1. Через Электронную приемную на сайте rosim.ru (раздел «Обращения» -> «Запись на личный прием»).
2. По телефону горячей линии ###-###-####.
3. Лично в приемной (на месте, если есть свободные слоты).

Кому предоставляется прием: Руководитель Росгосхрана, Заместители руководителя, Начальники департаментов (по вопросам их компетенции). Прием ведет сотрудник, курирующий тему обращения.

Необходимые документы для приема

• Паспорт гражданина РФ (для физлиц / представителей);
• Доверенность нотариальная (если представитель) с правом подписи обращений и представления интересов в госорганах;
• Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (не старше 30 дней) для юрлиц/ИП;
• Пакет документов по сути вопроса (проект договора, претензия, инвестиционное предложение, копия кадастрового паспорта/выписки ЕГРН).

График приема граждан (Стандартный)

График может меняться в предпраздничные дни. Уточняйте по телефону или в ЛК при записи;

Структура и отделы (Департаменты) Росгосхрана, задействованные в аренде

Обращения по аренде распределяются по следующим ключевым департаментам:

• Департамент аренды и безвозмездного пользования имущества — Главный профильный департамент.
  • Управление подготовки и проведения аукционов;
  • Управление договорной работы и контроля за использованием объектов;
  • Управление работы с недвижимым имуществом (земля, здания, сооружения);
  • Управление работы с подвижным имуществом и имущественными правами.
• Департамент имущественных отношений — Вопросы выкупа арендаторами, продажи, приватизации, определения платы за аренду лесных/водных участков.
• Департамент правового обеспечения и нормотворчества — Разработка приказов, методичек, рассмотрение претензий/исков, юридическая экспертиза договоров;
• Департамент информатизации и цифрового развития — Поддержка ПКГИ, ЛК, ЕИС, электронного документооборота.
• Территориальные органы Росгосхрана (Управления по ФО) — Контроль за использованием имущества в регионах, взаимодействие с субъектами РФ, рассмотрение обращений по конкретным объектам на местах.
  • Центральное УГ (Москва);
  • Северо-Западное УГ (СПб);
  • Южное УГ (Ростов-на-Дону);
  • Приволжское УГ (Нижний Новгород);
  • Уральское УГ (Екатеринбург);
  • Сибирское УГ (Новосибирск);
  • Дальневосточное УГ (Владивосток).

Руководство Росгосхрана (на 2026 год)

Состав руководства утверждается Распоряжением Правительства РФ. Уточняйте актуальность на сайте.

• Руководитель Федерального агентства: Владимир Викторович Овчинский (с 2020 г., переподтвержден).
• Первый заместитель Руководителя: Александр Сергеевич Смирнов (курирует аренду, продажу, ПКГИ).
• Заместители Руководителя:
  • Елена Владимировна Козлова — правовое обеспечение, нормотворчество, контроль;
  • Дмитрий Игоревич Волков — имущественные отношения, выкуп, приватизация;
  • Сергей Александрович Петров — цифровое развитие, ЕИС, ЭТП, открытые данные;
  • Наталья Игоревна Сидорова — взаимодействие с субъектами РФ, территориальные органы.

Отзывы и рейтинг качества услуг

Оценка деятельности (Мониторинг 2025–2026 гг.)

По данным независимых опросов арендаторов и участников аукционов (НАУП, ОПОРА РОССИИ, портал «Госзакупки»):

Типичные жалобы (Негативные отзывы)

• Долгое согласование проекта договора (превышение 20-дневного срока ст. 609 ГК РФ / ст. 15 Закона № 281-ФЗ);
• Отказ в регистрации договора в Росреестре из-за ошибок в проекте (неверный вид разрешенного использования, отсутствие согласия закладодержателя);
• Сложности с получением согласия на субаренду или изменение вида использования;
• Некачественная оценка (рыночная цена аренды выше начальной цены аукциона, что ведет к отказу от участия);
• Бюрократия при личном приеме (необходимость многократных визитов).

Положительные отзывы

• Полный переход на электронные аукционы (исключен коррупционный компонент при проведении);
• Внедрение ПКГИ — возможность удаленно найти свободный объект;
• Возможность инвестиционного предложения — инициатива арендатора запускает процедуру;
• Работа территориальных органов — на местах вопросы решают быстрее центра;
• Развитие ЛК на Госуслугах/Росгосхране — история договоров и платежей в одном окне.

Полезные ссылки и чек-лист арендатора

Ключевые порталы:

1. Росгосхран (Официальный сайт)
2. Публичная карта гос. имущества (ПКГИ)
3. ЕИС Торги (Аукционы)
4. ЕИС Закупки (для справки)
5. Росреестр (Проверка прав, регистрация)
6. Госуслуги (Авторизация в ЛК)

Чек-лист перед участием в аукционе:

• [ ] Найден объект на ПКГИ (проверен кадастровый номер, площадь, ВРИ).
• [ ] Изучена документация аукциона на torgi.gov.ru (извещение, проект договора, оценка).
• [ ] Проверен объект «на месте» (осмотр, фото, наличие обременений в ЕГРН).
• [ ] Получена УКЭП (квалифицированная ЭЦП) на руководителя/уполномоченное лицо.
• [ ] Пройдена аккредитация на выбранной ЭТП (не позднее чем за 3 дня до аукциона).
• [ ] Внесено залоговое обеспечение (обычно 10-20% от начальной цены года аренды).
• [ ] Подготовлен пакет документов для заключения договора (Устав, выписка ЕГРЮЛ, доверенность, решение органа).

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и составлена на основе открытых данных Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росгосхран) и действующего законодательства РФ на . Контакты, структура, руководство и регламенты могут изменяться. Перед визитом или подачей документов обязательно уточняйте актуальную информацию на официальном сайте rosim.ru или по телефону горячей линии ###-###-####.