Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) — это высший судебный орган конституционного контроля, осуществляющий свою деятельность на основе Конституции РФ и Федерального конституционного закона (ФКЗ) «О Конституционном Суде Российской Федерации». Статья 71 данного Закона устанавливает исчерпывательный перечень форм, в которых выражается воля Суда. Понимание этих видов критически важно для юристов, заявителей и всех заинтересованных сторон, так как от вида решения зависит его юридическая сила, порядок исполнения и процедура обжалования (в рамках конституционного судопроизводства).

Основные виды решений (ст. 71 ФКЗ «О КС РФ»)

Закон выделяет четыре вида решений, принимаемых Конституционным Судом:

1. Постановления — основной вид итоговых решений по существу рассматриваемых дел.
2. Заключения — специальный вид решений, выдаваемых в порядке, предусмотренном Конституцией РФ (ст. 125, ч. 2).
3. Определения — процессуальные и иные промежуточные решения, а также решения по отдельным категориям дел.
4. Решения по вопросам организации своей деятельности — внутренние акты Суда.

Постановления Конституционного Суда РФ

Постановления — это наиболее значимый вид решений. Они принимаются по результатам рассмотрения дел по существу в следующих категориях споров (ч. 1 ст. 71 ФКЗ):

• Проверка конституционности федеральных законов, нормативных актов Президента, Совета Федерации, Госдумы, Правительства РФ, судов высшей инстанции;
• Разрешение споров о компетенции между органами государственной власти (межведомственные споры);
• Рассмотрение жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан (конституционные жалобы);
• Проверка конституционности законов субъектов Федерации и иных нормативных актов;
• Дачу официального толкования Конституции РФ по запросам Президента, Совета Федерации, Госдумы, Правительства, законодательных органов субъектов;
• Проверку конституционности договоров о разграничении полномочий;
• Рассмотрение ходатайств судов о проверке конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

Юридические свойства постановлений:

• Окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу с момента принятия (если иное не указано в самом постановлении);
• Обязательны на всей территории РФ для всех органов власти, должностных лиц, граждан и их объединений;
• Акты (или их части), признанные неконституционными, теряют силу; международные договоры, не соответствующие Конституции, не подлежат применению и исполнению;
• Опубликованы в официальных изданиях («Российская газета», «Вестник Конституционного Суда РФ») и на официальном сайте.

Заключения Конституционного Суда РФ

Заключения выдаются исключительно в двух случаях, прямо предусмотренных Конституцией РФ (ст. 125, ч. 2; ст. 71 ФКЗ):

1. По вопросу о порядке обжалования действий (бездействия) Президента РФ, Совета Федерации, Госдумы, Правительства РФ (по запросу этих органов).
2. По вопросу об отречении Президента РФ от должности или об отречении от должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда (по запросу Совета Федерации).

Определения Конституционного Суда РФ

Определения носят преимущественно процессуальный характер и принимаются на различных стадиях производства:

• Процессуальные определения: о принятии заявления к производству, об отказе в принятии, о возвращении заявления, об оставлении без движения, о присоединении заинтересованных лиц, о назначении заседания, об отложении рассмотрения и др.
• Определения по ходатайствам: о назначении экспертизы, о получении документов, об обеспечении доказательств.

Процессуальные определения, как правило, не подлежат обжалованию, за исключением случаев, установленных законом (например, определение об отказе в принятии жалобы к производству может быть обжаловано в порядке, установленном ФКЗ).

Решения по вопросам организации деятельности Суда

Данный вид решений не связан с разрешением материальных споров. Он регламентирует внутреннюю жизнь Суда на основании ст. 21 ФКЗ «О КС РФ» и Регламента КС РФ. К ним относятся:

• Регламент Конституционного Суда РФ;
• Решения о формировании судебных коллегий и назначении их председателей;
• Решения о распределении дел между судьями (докладчиками);
• Решения о создании консультативно-советных органов (Научной консультативной коллегии и др.);
• Решения по вопросам кадрового обеспечения, бюджета, материально-технического снабжения;
• Порядок дня заседаний Пленума КС РФ;

---

Классификация решений по юридической природе

Помимо формального деления (ст. 71 ФКЗ), в теории конституционного права решения делят на:

Критерий	Вид решения	Суть
По стадии и назначению	Разрешают дело по существу: Постановления, Заключения, а также определения об отказе в принятии/прекращении производства.
	Промежуточные (процессуальные)	Обеспечивают движение дела: определения о принятии к производству, назначении заседания, получении материалов и т.д.
По субъекту принятия	Пленум КС РФ	Принимает Постановления, Заключения, Решения по организации деятельности, определения по сложным вопросам (состав 11+ судей).
	Судебные коллегии (2 коллегии по 5 судей)	Принимают определения о принятии жалоб к производству, об отказе в принятии, о прекращении производства, а также Постановления по делам, переданным Пленумом (в пределах компетенции).
По правовой силе	Нормативные (общеобязательные)	Постановления о неконституционности закона, Заключения, создают обязательные для всех прецеденты/стандарты.
	Индивидуальные (казуистические)	Определения по конкретным жалобам (отказ в принятии, прекращение), процессуальные определения — действуют только на сторон дела.

Особое мнение судьи

Согласно ст. 79 ФКЗ «О КС РФ», судья, не согласный с принятым решением (постановлением, заключением, определением по существу), имеет право изложить свое особое мнение в письменной форме. Особое мнение:

• Публикуется вместе с решением;
• Не влияет на юридическую силу решения;
• Является важным источником для разработки правовой позиции Суда в будущем.

Исполнение и контроль за исполнением решений КС РФ

Согласно ст. 79 ФКЗ и ст. 125 Конституции РФ:

• Решения КС РФ не подлежат обжалованию в каком-либо ином суде или органе.
• Они вступают в силу сразу после принятия (если в решении не установлен отсроченный срок вступления в силу).
• Исполнение решений обязательно для всех. Контроль за исполнением возлагается на соответствующие органы власти (Президент, Правительство, Парламент, суды общей юрисдикции и арбитражные суды).
• Неисполнение решения КС РФ влечет ответственность, установленную законом.

---

Контакты Конституционного Суда Российской Федерации

Ниже приведена актуальная контактная информация для обращений граждан, организаций и государственных органов. Важно: Консультации по телефонам и через электронную почту по вопросам, подсудным КС РФ, не оказываются. Работа с входящей корреспонденцией ведется в строгом соответствии с ФКЗ «О КС РФ» и Регламентом.

Официальный сайт

• Адрес: https://www.ksrf.ru
• На сайте размещены: тексты решений (база данных), новости, информация о заседаниях, регламент подачи документов через личный кабинет, контакты структурных подразделений.

Горячая линия / Телефоны справки

Единый справочный телефон для получения информации о порядке обращения, статусе дела, режиме работы:

• +7 (812) -80-40-00 (Санкт-Петербург, главное здание)
• +7 (495) -29-39-00 (Москва, представительство)

Режим работы телефонов: будни с 9:00 до 18:00 (по времени соответствующего города).

Почтовый адрес (для направления заявлений, жалоб, ходатайств)

191023, Санкт-Петербург, наб. Сенатская, д. 1 — Главное здание Конституционного Суда РФ.

125993, Москва, ул. Ильинка, д. 7, Представительство КС РФ при Президенте РФ и СФ/ГД ФС РФ (для обращений федеральных органов власти и судов высшей инстанции).

Электронный адрес (E-mail)

• info@ksrf.ru — общая справочно-информационная служба (не для подачи процессуальных документов).
• deloproizvodstvo@ksrf.ru — деловодческое обеспечение (вопросы делопроизводства).
• Для направления процессуальных документов (жалоб, ходатайств) обязательно используйте Личный кабинет или почту РФ. На простой e-mail процессуальные документы не принимаються.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

С 2020 года основным способом подачи документов в КС РФ является Личный кабинет на официальном сайте (lk.ksrf.ru);

• Требуется регистрация через ЕСИА (Госуслуги) или выдача квалифицированной электронной подписи (КЭП).
• Позволяет: подать конституционную жалобу/ходатайство, прикрепить файлы, отслеживать статус движения дела, получать определения Суда в электронном виде.
• Техподдержка ЛК: support@lk.ksrf.ru.

Личный прием граждан / График приема

Конституционный Суд РФ не проводит личный прием граждан по существу рассматриваемых дел (судьи не принимают заявителей).

Взаимодействие с заявителями осуществляется:

1. Письменно (почта, Личный кабинет).
2. В форме устных докладов на публичных заседаниях (по ходатайству сторон).

Приемная канцелярия (для сдачи документов лично/курьером):

• Адрес: Санкт-Петербург, наб. Сенатская, д. 1 (вход с набережной).
• Режим работы приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–13:00, 14:00–18:00. Суббота, Воскресенье, выходной.
• Необходимо иметь при себе паспорт и документы для сдачи (в 2 экземплярах для сторон + на Суд).

Структура и Отделы (Аппарат КС РФ)

Аппарат обеспечивает организационное, материально-техническое, кадровое, финансовое, информационное и иное обеспечение деятельности Суда. Основные структурные единицы:

• Департаменты по рассмотрению дел: Департамент по делам о проверке конституционности законов и нормативных актов; Департамент по конституционным жалобам граждан; Департамент по делам о споров о компетенции и толковании Конституции.
• Научно-консультативный аппарат: Управление аналитической работы и правовой экспертизы; Сектора по отраслям права (гражданское, уголовное, административное, трудовое, земельное, налоговое и др.).
• Обеспечивающие подразделения: Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан; Управление информационных технологий и связи; Управление по организационному и кадровому обеспечению; Финансово-экономический департамент; Служба охраны; Библиотека.
• Представительство КС РФ в Москве: обеспечивает взаимодействие с федеральными органами власти.

Руководство Конституционного Суда РФ (актуально на 2026 год)

Председатель КС РФ:

Валерий Дмитриевич Зорькин (с 1991 г., переизбран в 2003, 2010, 2015, 2022 гг.)

Заместители Председателя:

Сергей Михайлович Карелин; Александр Дмитриевич Кокотов; Лариса Сергеевна Красикова; Николай Владимирович Мельников; Елена Александровна Савиtskaya; Сергей Владимирович Мavрин (список может меняться, актуальный состав см. на сайте в разделе «Судьи»).

Секретарь Пленума КС РФ:

Назначается Пленумом из числа судей.

Начальник Аппарата КС РФ:

Назначается Председателем КС РФ.

Полный состав судей (11 человек) и их биографии доступны в разделе «Судьи» на официальном сайте ksrf.ru.

Отзывы и практика обращений

Официальная статистика и аналитические отчеты КС РФ публикуются ежегодно («Доклад о деятельности Конституционного Суда РФ»). Основные тенденции отзывов граждан и юристов:

• Позитивные аспекты: Высокая правовая культура составления определений и постановлений; возможность подачи документов через Личный кабинет (значительно ускорило процесс); открытость публичных заседаний (трансляции на сайте/YouTube); качество правовых позиций, меняющих законодательство в пользу граждан.
• Сложности/Жалобы: Длительные сроки рассмотрения (до нескольких месяцев/лет на стадии принятия к производству); высокий процент отказов в принятии жалоб к производству (около 85-90% ежегодно) из-за несоответствия формальным требованиям или отсутствия правовой позиции Суда по вопросу; сложность для непрофессионалов правильно сформулировать правовой вопрос.
• Рекомендации: Тщательно изучить ст. 68-70 ФКЗ «О КС РФ» (требования к жалобе); пользоваться образцами на сайте; при возможности привлекать адвоката; подавать документы через Личный кабинет для отслеживания статуса.

---

Данная статья носит информационный характер. Для получения актуальной процессуальной информации и подачи документов обращайтесь к тексту Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и официальному сайту ksrf.ru.