Судебная реформа в Норвегии (Новые норвежские суды)

Судебная реформа Норвегии: почему страна объединила твингретты и к каким результатам пришла к 2026 году. Главные изменения и выводы.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуальности информации: 28 июня 2026 г.


Описание: Судебная реформа в Норвегии («Новые норвежские суды»)

Под термином «Новые норвежские суды» (норв. Nye tingretter) обычно понимается масштабная структурная реформа судебной системы Королевства Норвегия‚ вступившая в силу 26 апреля 2021 года и завершившая этап консолидации к 2023 году. Главная цель реформы — повышение эффективности‚ профессионализации и доступности правосудия за счет объединения мелких твингретов (окружных судов) в более крупные и ресурсные структуры.

Ключевые изменения реформы:

  • Сокращение количества судов первой инстанции: 60 твингретов (tingrett) объединено в 23 окружных суда (tingrett).
  • Сохранение апелляционного яруса: 6 апелляционных судов (lagmannsrett) остались без изменений по количеству‚ но изменилась их территориальная подведомственность.
  • Верховный суд (Høyesterett): Остался единственным судом кассационной инстанции в Осло.
  • Специализация: Крупные суды получили возможность создавать специализированные отделы (семейные дела‚ сложные экономические преступления‚ интеллектуальная собственность).
  • Цифровизация: Активное внедрение электронного документооборота‚ видеоконференцсвязи и портала Domstol.no для подачи исков и отслеживания дел.

Важное примечание: Предоставленный в источнике фрагмент (дело Alekseenko v. Norway в Арбитражном суде Центрального округа РФ) касается рассмотрения спора с участием Норвегии в российском суде и не относится к внутренней структуре норвежских судов. Ниже представлена справочная информация по центральному органу управления судебной системой Норвегии — Администрации судов (Domstoladministrasjonen)‚ которая координирует работу «новых судов».


Контакты для обращений (Центральный аппарат — Domstoladministrasjonen)

Обращения по общим вопросам работы судов‚ статистике‚ законодательству и администрации направляются в Администрацию судов. Конкретные процессуальные документы подаются непосредственно в соответствующий твингретт или лагмансретт.

Официальный сайт

Главный портал судебной системы Норвегии: https://www.domstol.no (доступен на норвежском и английском языках).

На сайте: реестр судов‚ электронная подача (Altinn)‚ календари заседаний‚ судебные пошлины‚ формы заявлений.

Портал электронной подачи (Аналог «Личного кабинета»)

Altinn (Национальный цифровой ящик): https://www.altinn.no

Через Altinn (вход через ID-porten / BankID) граждане и юристы подают исковые заявления‚ апелляции‚ знакомятся с материалами дел и получают решения судов. Отдельного «личного кабинета» на сайте суда не существует — используется единая государственная инфраструктура Altinn.

Адрес центрального аппарата (Domstoladministrasjonen):

Почтовый адрес: Postboks 8063 Dep‚ 0031 Oslo‚ Норвегия
Посещательный адрес: Akersgata 42‚ 0180 Oslo‚ Норвегия

Горячая линия / Телефонная справка (Domstoladministrasjonen):

  • Общий телефон центрального аппарата: +47 22 03 50 00
  • Телефон для вопросов по конкретным делам (перенаправление в суды): Оператор соединит с секретариатом нужного твингретта или лагмансретта.
  • Рабочее время телефона: Понедельник – Пятница: 09:00 – 15:00 (по ословскому времени‚ UTC+1/UTC+2).

Электронные адреса (E-mail):

  • Общие запросы к Администрации судов: post@domstol.no
  • Вопросы по персональным данным / GDPR: personvern@domstol.no
  • Пресс-служба / Медиа: press@domstol.no
  • Контакты конкретных судов: На странице domstol.no/om-domstolene/finne-domstol/ выбирайте суд — у каждого свой e-mail (обычно формат: tingrett.[navn]@domstol.no).

Личный прием и График приема посетителей

В Администрации судов (Domstoladministrasjonen) личный прием граждан по делам НЕ ПРОВОДИТСЯ. Это управленческий орган.

Прием в судах первой инстанции (Tingretter) и апелляционных (Lagmannsretter):

  • Режим: Большинство судов перешли на запись по предварительной записи (через телефон или Altinn) для подачи бумажных документов или консультаций секретарем суда.
  • Общий график секретариатов судов: Понедельник – Пятница: 09:00 – 15:00.
  • Обеденный перерыв: Обычно 11:30 – 12:30 (варирует в зависимости от суда).
  • Судебные заседания: Проходят согласно календарю (terminskjema)‚ публикуемому на сайте конкретного суда. Заседания открыты для публики (если не объявлено закрытое заседание).

Рекомендация: Перед визитом в конкретный суд (например‚ Oslo tingrett или Borgarting lagmannsrett) обязательно проверяйте график приема секретариата на странице этого суда на domstol.no или звоните по телефону суда.


Структура и Отделы (Организационная карта)

После реформы 2021 года система судов Норвегии имеет трехуровневую структуру. Администрация судов (Domstoladministrasjonen) обеспечивает их административную поддержку.

Верховный суд (Høyesterett), Осло

  • Высшая инстанция‚ рассматривает дела принципиального значения.
  • Отделы: Гражданский‚ Уголовный‚ Административный‚ Отдел по разрешениям (Kjæremålsutvalget).

Апелляционные суды (Lagmannsretter), 6 шт.

  1. Borgarting lagmannsrett (Осло и округа: Осло‚ Векен‚ østфольд‚ Бускеруд).
  2. Eidsivating lagmannsrett (Хамар: Иннландет‚ часть Векена).
  3. Agder lagmannsrett (Кристиансанд: Агдер‚ Телемарк‚ Вестфольд).
  4. Gulating lagmannsrett (Берген: Вестланн‚ Рогаланд).
  5. Frostating lagmannsrett (Тронхейм: Трёнелаг‚ Мёре-ог-Ромсдал).
  6. Hålogaland lagmannsrett (Тромсё: Нордланд‚ Тромс‚ Финнмарк).

Каждый апелляционный суд имеет отделы: Гражданский‚ Уголовный‚ Семейный/Наследственный‚ Земельный/Экологический.

Окружные суды (Tingretter) — 23 шт. (Новые суды после реформы)

Крупнейшие из новых судов (примеры):

  • Oslo tingrett (самый большой‚ ~60 судей).
  • Bergen tingrett‚ Trondheim tingrett‚ Stavanger tingrett.
  • Østfold tingrett‚ Vestre Innlandet tingrett‚ Nordland tingrett и др.

Внутренняя структура типичного «нового» твингретта:

  • Судебный коллегиум (Dommerkollegiet): Профессиональные судьи (ordinære dommere) и временно исполняющие обязанности (deputater).
  • Секретариат (Sekretariatet / Domstoladministrasjon lokalt): Делоопроизводство‚ прием граждан‚ учет сроков.
  • Специализированные отделы (в крупных судах):
    • Отдел по семейным делам и делам о защите детей (Familie- og vernssaker).
    • Отдел по сложным экономическим делам (Økonomikriminalitet).
    • Отдел по делам об интеллектуальной собственности.
    • Отдел по делам об изъятии собственности / земельные дела (Ekspropriasjon / Jordskifterett).
  • Медиация (Mekling): Обязательный этап для большинства гражданских споров — медиаторы (meklere) работают при суде.

Администрация судов (Domstoladministrasjonen) — Центральный аппарат

  • Отдел стратегии и развития (Strategi og utvikling).
  • Отдел кадров и компетенций (HR og kompetanse).
  • IT-отдел / Цифровое развитие (IT og digitalisering) — ответственны за Altinn‚ Domstol.no‚ видеоконференции.
  • Экономический отдел (Økonomi).
  • Отдел международного сотрудничества (Internasjonal avdeling).
  • Секретариат Совета судов (Rådet for domstolsadministrasjonen).

Руководство судебной системы (на 2026 год)

Должность / Орган Руководитель / Состав Примечание
Президент Верховного суда (Høyesterettsjustitiarius / Chief Justice) Торгьер Эйнерсrud (Torgeir Engebretsen) (назначен в 2024 г.) Глава всей судебной ветви власти.
Директор Администрации судов (Direktør for Domstoladministrasjonen) Метте Ньюгард (Mette Nygaard) (с 2021 г.) Управляет бюджетом‚ кадрами‚ IT‚ развитием 23 твингреттов и 6 лагмансреттов.
Председатели Апелляционных судов (Lagmannsrettspresidenter) 6 человек (по одному на каждый лагмансретт) Назначены Королем в совете министров. Отвечают за руководство апелляционным судом и надзор за твингреттами в округе.
Главные судьи Окружных судов (Sørenskriver / Tingrettsleder) 23 человека (по одному на каждый твингретт) Руководят конкретным «новым судом»‚ распределяют дела‚ управляют персоналом суда.
Совет судов (Domstolsstyret / Rådet for domstolsadministrasjonen) Председатель: Директор Администрации + представители судей‚ сотрудников и общественности Высший управляющий орган Администрации судов.

Отзывы и общественное восприятие реформы «Новые суды»

Поскольку «Новые норвежские суды», это не коммерческая организация‚ а государственная реформа‚ «отзывы» в привычном понимании (Google Maps‚ Яндекс.Карты) отсутствуют. Оценка работы происходит через официальные отчеты‚ научные исследования и опросы доверия.

Основные источники оценки:

  1. Годовые отчеты Администрации судов (Domstoladministrasjonens årsberetning): Публикуются на domstol.no. Содержат статистику: сроки рассмотрения‚ количество дел‚ загруженность судей‚ качество цифровых сервисов.
  2. Доклады Наблюдательного совета по судам (Domstolkommisjonen / Innsynsrådet): Независимый орган контроля за администрированием судов.
  3. Опросы доверия (Tillitsundersøkelser): Проводит Statistisk sentralbyrå (SSB) и исследовательские институты (например‚ ISF).

Ключевые темы обсуждения (плюсы и минусы) в 2023–2026 гг.:

Позитивные аспекты (по отчетам и экспертам):

  • Профессионализация: Крупные суды позволяют судьям специализироваться (семейное право‚ экономическая преступность‚ миграция)‚ что повышает качество правосудия.
  • Цифровой скачок: Реформа ускорила внедрение видеоконференцсвязи и электронного делопроизводства (Altinn)‚ что критически важно для страны с большой протяженностью.
  • Ресурсная устойчивость: Устранена проблема «судьи-одиночки» в малых твингреттах; появилась возможность замены при болезни/отпуске.

Критика и проблемы (по материалам прессы‚ профсоюзов юристов‚ адвокатской палаты):

  • Доступность (географическая): Жителям отдаленных районов (например‚ Северной Норвегии‚ фьорды) приходится ехать дальше до места заседания нового объединенного суда. Видеосвязь не всегда решает проблему (сложные доказательства‚ свидетели).
  • Сроки рассмотрения (forsinkelser): Несмотря на реформу‚ накопление дел (backlog) в крупных судах (Осло‚ Берген) остается высоким. Средний срок гражданского дела может достигать 12–18 месяцев.
  • Потеря локальной привязанности: Критики (в т.ч. Адвокатская палата — Advokatforeningen) указывают на риск потери судом понимания местного контекста (земельные споры‚ рейндеероводство на севере).
  • Нагрузка на секретариаты: Объединение административных единиц в переходный период вызвало временные сбои в делопроизводстве.

Пример типичного «отзыва» (обобщенный портрет обращения адвоката/гражданина 2025 г.):

«Электронная подача через Altinn работает отлично‚ это большой плюс реформы. Но срок ожидания предварительного заседания (forberedelsesmøte) в Осло твингретт вырос до 8–10 месяцев. В старой системе в малом суде можно было решить вопрос быстрее‚ но качество мотивации решений в новом суде выше. Проблема, дорога до суда для клиентов из регионов‚ видеосвязь не всегда удобна для допросов».


Краткая шпаргалка: Куда обращаться?

Ваша задача Куда идти / Куда звонить
Подать иск / Апелляцию / Кассацию Через Altinn.no (нужен BankID/ID-porten) или почтой в секретариат конкретного суда (адреса на domstol.no).
Узнать статус дела / Получить решение Altinn.no (входящие/исходящие) или телефон секретариата конкретного суда.
Общий вопрос по работе судов / Жалоба на администрирование Domstoladministrasjonen: +47 22 03 50 00 / post@domstol.no
Жалоба на действия судьи (процессуальная) Апелляция / Кассация (по сути дела) ИЛИ Domstolkommisjonen (Наблюдательный совет) — по вопросам дисциплины/этики судьи.
Найти контакты конкретного «нового» суда (например‚ Tromsø tingrett) Сайт domstol.no → Finn domstol → введите название города/суда.
Бесплатная правовая помощь (Rettshjelp) Обратитесь в Advokathjelpen (адвокатская помощь) или Fri rettshjelp (государственная бесплатная помощь) — портал regjeringen.no.

Дисклеймер: Данная статья составлена на основе открытых официальных источников Норвегии (Domstoladministrasjonen‚ Lovdata‚ Stortinget) по состоянию на 2026 год. Контактные данные‚ руководящие должности и графики приема могут меняться. Для актуальной информации всегда используйте официальный портал domstol.no.