Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — это уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере защиты конкуренции, деятельности субъектов естественных монополий, рекламы, закупок и торговой деятельности. Территориальные управления (УФАС) являются структурными подразделениями ФАС России, непосредственно реализующими полномочия ведомства на уровне субъектов Российской Федерации.
Ниже представлена подробная справочная информация, актуальная на 29 июня 2026 года, которая поможет вам ориентироваться в структуре ведомства, найти контакты нужного регионального управления и правильно обратиться за защитой своих прав.
Общее описание деятельности территориальных управлений
Управления ФАС России по субъектам РФ (УФАС) создаются для осуществления ведомственных функций на соответствующих территориях. В их компетенцию входит:
- Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства (пресечение картелей, злоупотребления доминирующим положением, недобросовестной конкуренции).
- Надзор за деятельностью субъектов естественных монополий (тарифы, доступ к услугам).
- Контроль в сфере рекламы (недостоверная, неэтичная, скрытая реклама).
- Надзор за закупками (223-ФЗ, 44-ФЗ), рассмотрение жалоб на действия закупщиков.
- Контроль за соблюдением законодательства о торговой деятельности.
- Рассмотрение заявлений и жалоб граждан и организаций, проведение проверок, вынесение предписаний и протоколов об административных правонарушениях.
Примеры активности региональных управлений (по данным за июнь 2026 г.):
- УФАС по Республике Татарстан: Активная работа по выявлению сговора участников закупок и контролю за ценами на нефтепродукты.
- Московское УФАС и УФАС по Московской области: Крупнейшие по нагрузке управления, рассматривающие дела общенационального масштаба (IT-гиганты, крупные ритейлеры, тарифы ЖКХ).
- УФАС по Дагестану, Карелии, Пермскому краю, Бурятии, Туле, Курганской и Тюменской областям: Реагирование на жалобы граждан по рекламе, закупкам и ценам на социально значимые товары.
Контакты для обращений (Центральный аппарат и общие реквизиты)
Для обращений к руководству ФАС России или если вы не знаете, в какое именно региональное управление обратиться, используйте контакты центрального аппарата:
Адрес Центрального аппарата ФАС России:
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, стр. 1
Официальный сайт (Единый портал):
fas.gov.ru — основной информационный ресурс. На сайте представлены: реестр решений, нормативные акты, форма онлайн-обращения, реестр недобросовестных поставщиков, информация о проверках.
Горячая линия ФАС России (Единый номер):
###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: рабочие дни с 9:00 до 18:00 (время Москвы).
Телефоны справочно-информационной службы Центрального аппарата:
- +7 (495) -92-32-72, единая справочная.
- +7 (495) -92-32-73 — приемная главы ФАС России.
Электронные адреса (E-mail):
- info@fas.gov.ru — общие обращения, информационные запросы.
- zapros@fas.gov.ru — официальные запросы от организаций и СМИ.
- press@fas.gov.ru — пресс-служба.
Контакты территориальных управлений (УФАС по регионам)
Важно: У каждого из 80+ территориальных управлений свои адреса, телефоны приемных и электронные почты. Ниже приведены реквизиты крупнейших управлений. Для остальных регионов используйте раздел «Территориальные органы» на официальном сайте.
Московское УФАС России (г. Москва)
- Адрес: 101000, г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 3.
- Телефон приемной: +7 (495) -21-88-99
- E-mail: moscow@fas;gov.ru
- Сайт: moscow.fas.gov.ru
УФАС по Московской области
- Адрес: 141020, г. Мытищи, ул. Колпакова, д. 1.
- Телефон: +7 (495) -87-44-00
- E-mail: mo@fas.gov.ru
УФАС по Республике Татарстан
- Адрес: 420015, г. Казань, ул. Баумана, д. 53.
- Телефон: +7 (843) -36-XX-XX (уточните на сайте)
- E-mail: rt@fas.gov.ru
УФАС по Санкт-Петербургу
- Адрес: 191014, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 49.
- Телефон: +7 (812) -12-XX-XX
- E-mail: spb@fas.gov.ru
Для получения контактов вашего региона перейдите в карту территориальных органов на fas.gov.ru.
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Современный способ обращения в ФАС России — через личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) или через официальный сайт ведомства.
Возможности Личного кабинета на fas.gov.ru:
- Подача обращения (жалоба, заявление, запрос) с прикреплением сканов документов.
- Отслеживание статуса рассмотрения (регистрация, назначение проверки, принятие решения).
- Получение официальных ответов в электронном виде (с ЭП).
- Ознакомление с материалами дела (для заинтересованных лиц по делам об административных правонарушениях).
- Подача ходатайств и апелляций на решения УФАС.
Как войти:
Перейдите на fas.gov.ru/cabinet и авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги) (профиль должен быть подтвержден). Для юрлиц и ИП доступна авторизация по квалифицированной электронной подписи (КЭП).
Личный прием граждан (График приема)
Руководители территориальных управлений и их заместители регулярно проводят личный прием граждан. Правила и график устанавливаются локально каждым УФАС.
Общие правила записи:
- Запись осуществляется предварительно по телефону приемной соответствующего управления.
- Часто доступна электронная запись через раздел «Личный прием» на сайте конкретного УФАС или через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием к чиновнику»).
- Необходимо иметь при себе паспорт и пакет документов по существу вопроса (копии для оставления в ведомстве).
Пример графика (Московское УФАС — уточняйте актуальность на сайте):
| Должностное лицо | Дни приема | Время | Телефон для записи |
|---|---|---|---|
| Начальник управления / Заместители | По рабочим дням (часто среда/четверг) | 14:00 – 17:00 | +7 (495) -21-88-99 |
| Начальники отделов (профильный прием) | По расписанию (1-2 раза в месяц) | Уточняйте по телефону | Телефон отдела |
Внимание: В связи с цифровизацией, личный прием во многих регионах дополняется или заменяется видеоприемом (через платформу «Госуслуги. Видеоприем» или Zoom/TrueConf). Уточняйте формат при записи.
Структура управления (Основные отделы)
Типичная структура территориального управления ФАС включает функциональные отделы. Названия могут незначительно варьироваться, но ключевые направления едины:
- Отдел контроля за соблюдением антимонопольного законодательства (Антимонопольный отдел): Картели, доминирующее положение, слияния, недобросовестная конкуренция.
- Отдел контроля за деятельностью субъектов естественных монополий (Тарифный отдел): Тарифы на электричество, газ, воду, тепло, ЖКХ, транспорт.
- Отдел контроля в сфере рекламы: Нарушения закона «О рекламе», скрытая реклама, неэтичная реклама.
- Отдел контроля за закупками (Закупочный отдел): Жалобы на действия закупщиков (44-ФЗ, 223-ФЗ), взимание обеспечения, недобросовестные поставщики.
- Отдел контроля за торговой деятельностью: Закон о торговле, скидки, акции, предписание цен.
- Отдел административного процесса (Судебный отдел): Представление интересов УФАС в судах, исполнение судебных актов.
- Отдел рассмотрения обращений граждан и организаций (Канцелярия/Приемная): Регистрация входящей почты, консультации, личный прием.
- Юридический отдел / Отдел нормативной работы: Методология, правовая экспертиза актов управления.
Руководство ФАС России и территориальных управлений
Центральный аппарат (на 2026 год):
- Глава ФАС России: Максим Яковлев (назначен на должность в 2024 г.).
- Первый заместитель Главы: Анатолий Голов.
- Заместители Главы: Курируют отдельные блоки (антимонопольный, тарифный, закупки, IT/цифровые платформы, административный процесс, международное сотрудничество).
Начальники территориальных управлений:
Начальники УФАС назначаются Главой ФАС России. Примеры (данные могут меняться):
- Московское УФАС: Начальник — Дмитрий Сухоплюев (ссылка на новость от 04;2026 в предоставленных данных).
- УФАС по РТ: Начальник — уточняйте на сайте tatarstan.fas.gov.ru.
- УФАС по СПб: Начальник — уточняйте на сайте spb.fas.gov.ru.
Полный и актуальный реестр руководителей территориальных органов публикуется в разделе «О службе» -> «Руководство» на fas.gov.ru.
Отзывы о работе УФАС: Анализ практики
Отзывы о работе территориальных управлений ФАС сильно зависят от региона и категории обращения. Обобщенный анализ настроений (основанный на открытых источниках, форумах предпринимателей, отчетах ОНФ и Правового портала):
Позитивные аспекты (Часто отмечаются):
- Эффективность в закупках: Высокая доля удовлетворения жалоб участников закупок на этапе рассмотрения в УФАС (быстрее и дешевле суда).
- Цифровизация: Удобный личный кабинет, возможность подать жалобу онлайн, получать ответы электронно.
- Работа с ценами на топливо/лекарства: Оперативная реакция на скачки цен (пример Тюменского УФАС, Татарстан).
- Прозрачность: Публикация решений, предписаний, реестров проверок на сайтах.
Проблемные зоны (На что жалуются):
- Сроки рассмотрения: Юридические 30 дней (продлеваемые до 60) часто воспринимаются как долго для бизнеса, теряющего деньги.
- Формализм ответов: Иногда ответы носят шаблонный характер («нарушений не выявлено») без глубокого анализа экономики рынка.
- Сложность доказывания картелей: Высокая планка доказательств для квалификации сговора.
- Различия в практике регионов: Одинаковые ситуации могут решаться по-разному в Москве и в регионе (хотя Методологические рекомендации ФАС унифицируют подходы).
- Трудозатраты на сбор доказательств: Инициатор жалобы часто должен сам собрать массив документов.
Советы по работе с УФАС (на основе отзывов практиков):
- Подавайте жалобу через Личный кабинет на fas.gov.ru — это гарантирует учет сроков и сохранение истории.
- Четко формулируйте просьбу (например: «Признать действия несоответствующими ст. 10 Закона о закупках, вынести предписание об устранении нарушения»).
- Прикладывайте все доказательства сразу (скриншоты, ссылки, копии документов, расчеты). Донаправление продлевает сроки.
- Используйте институт предварительных консультаций (звонок в профильный отдел или горячую линию) до подачи официальной жалобы.
- Если решение УФАС неудовлетворительно, обжалуйте его в вышестоящее ФАС (Центральный аппарат) или в Арбитражный суд в 3-месячный/10-дневный срок соответственно.
- Официальный сайт ФАС России (fas.gov.ru)
- Личный кабинет / Подача обращения онлайн
- Список всех территориальных управлений (адреса, сайты, телефоны)
- Реестр решений УФАС и ФАС (прецеденты)
- Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)
- План проверок / Реестр проверок
- Горячая линия: ###-###-####
Ключевые ссылки для быстрого доступа (Закладки)
Дисклеймер: Приведенная информация основана на открытых источниках и данных за 29 июня 2026 года. Контакты, руководители, графики приема и структура отделов могут изменяться. Обязательно проверяйте актуальные реквизиты на официальном сайте fas.gov.ru или сайте конкретного территориального управления перед обращением.