Совещания, проводимые под председательством главы администрации города (мэра, городского менеджера), являются ключевым инструментом оперативного управления муниципальным образованием. Это формат, где принимаются стратегические решения, контролируется исполнение поручений и координируется работа всех городских служб и департаментов. На этой странице собрана подробная информация о регламенте проведения таких совещаний, типах заседаний, а также справочные данные для обращений граждан и организаций к администрации.

Описание: виды, регламент и цели совещаний

В соответствии с типовыми административными регламентами (например, Порядок подготовки и проведения совещаний в Администрации города, п. 10.1, 10.5), совещания классифицируются по уровню проведения, периодичности и тематике. Главой администрации, его заместителями или управляющим делами администрации могут созываться следующие виды совещаний:

• Оперативные совещания — проводятся ежедневно или по мере необходимости (часто утром) для обсуждения текущей обстановки в городе: коммунальные аварии, погодные явления, ЧС, транспортные проблемы, подготовку к сезону (отопительный, наводнений, пожарноопасный). Пример: «На планерном совещании главы города обсудили ремонт ростовских дорог… Дорожные службы нарастили объемы работ».
• Планерные совещания — регулярные (обычно еженедельные) заседания для планирования работы на неделю, контроля исполнения поручений с прошлых совещаний и распределения задач между заместителями и руководителями департаментов. Пример: «Глава города Александр Скрябин провёл оперативное планёрное совещание с участием заместителей, глав районов и руководителей отраслевых департаментов».
• Аппаратные совещания — внутренние заседания аппарата администрации по вопросам документационного обеспечения, кадровой политики, информационной безопасности, подготовки проектов нормативных актов.
• Выездные (тематические) совещания — проводятся на территории объектов (школ, больниц, дорог, жилых кварталов) для личного контроля за ходом работ. Пример: «19 июня глава администрации проинспектировал работы по перекладке магистральной тепловой сети в Пролетарском округе», «В малом зале совещаний администрации города Байконур под председательством руководителя МРГ…».
• Совещания с управляющими компаниями и подрядчиками — специальный формат для контроля качества ЖКХ, благоустройства, капремонта. Пример: «В администрации города Тамбова под председательством Максима Косенкова прошло рабочее совещание с руководителями управляющих компаний… Обсуждались вопросы подготовки жилищного фонда к весеннему периоду».

Порядок подготовки и проведения

1. Инициация: Вопрос о необходимости совещания выносит глава администрации или его первый заместитель.
2. Повестка дня: Формируется управлением делами (канцелярией) не позднее чем за 1-3 рабочих дня (для плановых) или в день совещания (для оперативных).
3. Уведомление: Участникам (заместители главы, руководители департаментов, главы районов, приглашенные специалисты, представители прокуратуры, СК, МВД при необходимости) направляется официальное уведомление с повесткой и материалами.
4. Проведение: Председатель вводит в курс дела, докладывают ответственные лица, обсуждаются варианты решений, принимаются конкретные поручения с сроками и ответственными исполнителями.
5. Протокол и поручения: Результаты оформляются протоколом (для оперативных/планерных) или списком поручений (распоряжением главы администрации). Контроль за исполнением возлагается на управляющего делами и контрольный отдел.

Правовая основа: Устав городского округа/муниципального района, Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Административный регламент администрации города.

Контакты для обращений

Гражданам и юридическим лицам, желающим вынести вопрос на рассмотрение на совещании главы администрации или получить разъяснение по принятым решениям, рекомендуется использовать официальные каналы связи администрации конкретного города. Универсального «единого номера» для всех городов не существует. Ниже приведены типовые контакты (на примере крупных администраций) и алгоритм поиска данных для вашего населенного пункта.

Официальный сайт

Главный источник актуальной информации — официальный портал администрации города. Обычно имеет домен admin-[gorod].ru, [gorod].ru или [gorod].gov.ru.

• Примеры: mos.ru (Москва), admbal.ru (Байконур), tambov.gov.ru (Тамбов), lipetsk.gov.ru (Липецк), chelny.ru (Набережные Челны).
• На сайте размещаются: повестки предстоящих совещаний (если они открыты/публичны), тексты поручений и распоряжений после совещаний, видеотрансляции (для крупных городов), контакты структурных подразделений.

Горячая линия / Единый диспетчерский центр

Для оперативного сообщения о проблемах (ямы, мусор, отопление, освещение), которые затем поднимаются на оперативных совещаниях главы:

• Единый номер (для многих регионов): 112 (экстренные службы) или Городская горячая линия (часто 3-4 значный номер, например, 005, 2000, 3000 — уточняйте на сайте вашего города).
• Федеральная горячая линия Минстрой России (ЖКХ): ###-###-#### (бесплатно по РФ).
• Народный контроль (ОНФ): ###-###-####.

Номера телефонов приемной главы администрации / Управления делами

Для записи на личный прием, направления официальных писем с просьбой вынести вопрос на совещание:

• Москва (Правительство Москвы / Мэрия): +7 (495) -39-55-55 (справочная), +7 (495) -39-55-55 (приемная мэра).
• Санкт-Петербург (Администрация Губернатора): +7 (812) -73-90-00.
• Тюмень (пример города-миллионника): +7 (3452) -0-XX-XX (уточняйте на сайте).
• Ваш город: Ищите в разделе «Контакты» -> «Приемная главы» или «Управление делами администрации».

Электронный адрес (E-mail)

• Обычно: priemnaya@admin-[gorod].ru, glava@[gorod].ru, info@[gorod].ru.
• Для обращений по ЖКХ часто выделены отдельные ящики: zhkh@[gorod].ru.
• Пример (Правительство Москвы): info@mos.ru (через форму обратной связи на портале).

Личный кабинет (Госуслуги / Региональные порталы)

Современный стандарт взаимодействия — электронные сервисы. Через Личный кабинет (ЛК) можно:

• Подать обращение (жалобу, предложение, заявление), которое обязательно рассматривается и может быть включено в повестку совещания по соответствующей теме.
• Отслеживать статус исполнения поручений главы администрации по своему обращению.
• Записаться на личный прием к главе или заместителю.
• Участвовать в публичных обсуждениях проектов решений, готовимых к совещанию.

Основные порталы:

• ЕПГУ (Госуслуги): gosuslugi.ru — раздел «Обращения к органам власти».
• РПГУ (Региональный портал): Например, mos.ru (Москва), uslugi.tatarstan.ru (Татарстан) и др.
• Мобильные приложения: «Госуслуги», «Наш город» (Москва), «Активный гражданин» (Москва), региональные аналоги («Мой Тамбов», «Смоленск Онлайн» и т.д.).

Личный прием главы администрации и заместителей

Личный прием — это возможность лично донести проблему до руководителя, решение которой требует координации нескольких департаментов (и именно такие вопросы часто попадают на совещания).

График приема (типовый)

Внимание: График устанавливается каждым главой администрации индивидуально и публикуется на официальном сайте в разделе «Прием граждан» или «Личный прием».

Пример из практики: В Смоленске, Тамбове, Калуге, Тюмени графики приема регулярно обновляются на сайтах. В Москве личный прием мэра проводится по предварительной записи через портал «Активный гражданин» или mos.ru.

Структура администрации: Отделы и Департаменты

Именно руководители этих структур являются постоянными участниками совещаний главы и отвечают за исполнение поручений. Обращение в конкретный департамент часто решает проблему быстрее, чем ожидание совещания.

• Управление делами (Канцелярия) / Департамент по документационному обеспечению, организатор совещаний, учет поручений, контроль сроков. Ключевой контакт для протоколов.
• Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (ДЖКХБ), отопление, водоснабжение, уборка, ТКО, капремонт. Пример: совещание с УК в Тамбове.
• Департамент транспорта / Управление транспорта — маршруты, ремонт дорог, общественный транспорт. Пример: совещание по ремонту дорог в Ростове-на-Дону.
• Департамент образования / Управление образования — школы, сады, капстрой объектов.
• Департамент здравоохранения — поликлиники, больницы, санитарная эпидемиология.
• Департамент архитектуры и градостроительства / Архитектурное управление — разрешения на стройку, генплан, несанкционированные постройки.
• Департамент экономического развития / Инвестиционная политика — поддержка бизнеса, ярмарки, инвестиционные проекты.
• Департамент информационных технологий (ДИТ) / УКЭП — «Умный город», видеонаблюдение, порталы, ЛК.
• Контрольный отдел / Управление контрольной работы, контроль исполнения поручений главы с совещаний.
• Районные администрации (Управления глав районов), выездные совещания проводятся на их базе.

Руководство администрации (типовая структура)

Состав участников совещаний главы администрации:

1. Глава администрации (Мэр / Городской менеджер), Председатель совещания. Принимает итоговые решения, подписывает поручения/распоряжения. (Примеры: М. Косенков — Тамбов, А. Скрябин — Смоленск, Е. Дятлова — Калининград, И. Беспалов — Тула, В. Франк — Барнаул, С. Собянин — Москва).
2. Первый заместитель главы администрации — Курирует текущую работу аппарата, ведет совещания в отсутствии главы.
3. Заместители главы администрации (по блокам):
   • По ЖКХ и благоустройству;
   • По экономике и инвестициям;
   • По социальной политике (образование, здравоохранение, культура, спорт);
   • По градостроительству и архитектуре;
   • По цифровизации и ИТ;
   • По вопросам АПК / промышленности (в некоторых городах).
4. Управляющий делами администрации — Секретарь совещания, отвечает за подготовку повестки, протоколирование, контроль исполнения.
5. Главы администраций районов / внутригородских муниципальных образований — Участвуют в оперативных и выездных совещаниях по территориальному принципу.
6. Руководители профильных департаментов и комитетов — Докладывают по пунктам повестки.
7. Приглашенные лица: Прокуратура, СУ СК РФ, ГУ МВД, МЧС, Роспотребнадзор, представители УК, подрядчиков, общественность (на открытых/выездных совещаниях).

Отзывы и общественный контроль

Эффективность совещаний главы администрации оценивается не только по протоколам, но и по реальным изменениям в городе. Гражданам доступны следующие инструменты обратной связи и контроля:

Где оставлять отзывы и следить за исполнением:

• Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (ПРОЕКТЫ.ГОСУСЛУГИ.РФ) — раздел «Контроль поручений Президента/Губернатора/Главы города». Можно увидеть статус поручения, данного на совещании.
• Официальный сайт администрации — раздел «Контроль исполнения поручений» или «Мониторинг поручений». Часто публикуются сводные таблицы: «Всего поручений: 150, Исполнено: 120, На контроле: 30, Просрочено: 0».
• Приложение/Сайт «Народный контроль» (ОНФ) — narodnykontrol.ru. Можно пожаловаться на неисполнение поручения главы.
• Социальные сети главы администрации и официальные паблики города (ВКонтакте, Telegram-каналы). Часто главы публикуют фото с совещаний и краткие итоги: «На совещании постановили: к 1 ноября устранить все ямы на ул. Ленина». В комментариях можно задать уточняющий вопрос.
• Публичные слушания и отчеты главы перед Советом депутатов — ежегодные отчеты главы администрации (согласно Уставу и ФЗ-131), где он докладывает о результатах работы, в т.ч. о ключевых решениях, принятых на совещаниях. Пример: «Глава города представляет населению и городскому Совету ежегодные отчеты… о решении вопросов, поставленных городским Советом» (Липецк).

Примеры тем отзывов граждан (анализ открытых источников):

• Позитивные: Оперативное решение вопросов по снегу/наводнениям после оперативных совещаний; запуск новых маршрутов транспорта после тематических совещаний; капремонт школ/садов по итогам выездных совещаний.
• Негативные/Проблемные: «Поручения с совещаний годами не исполняются» (проблема контроля); «Совещания проходят за закрытыми дверями, протоколы не публикуются»; «Вопросы с личного приема не попадают на повестку совещания главы».

Краткий чек-лист: Как добиться рассмотрения вашей проблемы на совещании главы?

1. Подайте официальное обращение через Госуслуги (ЕПГУ/РПГУ) или на сайте администрации (раздел «Обращения граждан»). Укажите тему четко.
2. Если ответ от департамента не устраивает, напишите жалобу вышестоящему руководителю (Заместителю главы / Главе администрации) через тот же ЛК или почту приемной.
3. Запишитесь на личный прием к Заместителю главы по профилю или к Главе (через ЛК или по телефону приемной).
4. Обратитесь в Общественный совет при главе администрации (есть во многих городах), они часто инициируют включение вопросов в повестку.
5. Используйте горячую линию 112 / городскую диспетчерскую для аварийных ситуаций — эти сигналы автоматически попадают на утреннее оперативное совещание.

Важно: Конкретные номера телефонов, адреса электронной почты, график приема на текущий месяц и состав руководства обязательно проверяйте на официальном сайте администрации вашего города в разделе «Контакты», «Структура», «Прием граждан», так как данные меняются при смене руководства и реорганизации;