Важное примечание: Седьмой съезд народных депутатов РФ, это историческое событие, вышедшее в декабре 1992 года․ Данный орган государственной власти прекратил свое существование 21 сентября (4 октября) -993 года в ходе политического кризиса и принятия новой Конституции РФ․ У данного исторического органа нет действующих контактов, официального сайта, горячей линии, личного кабинета, графика приема, отделов или руководства в современном понимании․ Ниже представлена подробная историческая статья на основе доступных архивных данных․
Описание и исторический контекст
Седьмой Съезд народных депутатов Российской Федерации открылся 1 декабря 1992 года в Москве․ На тот момент это был высший законодательный и представительный орган власти РСФСР (с 25 декабря 1991 — РФ) в соответствии с Конституцией РСФСР 1978 года (с поправками)․
Съезд функционировал на фоне острой политической борьбы между законодательной властью (Съездом и Верховным Советом под председательством Руслана Хасбулатова) и исполнительной властью (Президентом Борисом Ельциным и Правительством)․
Ключевые факты:
- Даты работы: Открыт 1 декабря 1992 г․ (закрыт в апреле 1993 г․, переходил в перерывы между заседаниями)․
- Председатель Верховного Совета: Руслан Хасбулатов (1991–1993)․
- Правовая основа: Конституция РСФСР 1978 г․ с поправками и дополнениями․
- Статус: Высший орган государственной власти․
- Преемник: Федеральное Собрание РФ (Госдума и Совет Федерации), образованное по Конституции 1993 г․
Хронология и основные события VII Съезда
Декабрь 1992 – Апрель 1993: Резкое обострение кризиса
На протяжении всей работы VII Съезда депутаты и руководство Верховного Совета подвергали жесткой критике политику Президента и Правительства (реформы Гайдара, приватизацию, внешнеэкономическую деятельность)․
- 1 декабря 1992 г․: Открытие съезда․ Речь Б․Н․ Ельцина о необходимости конституционной реформы и проведения референдума․
- Декабрь 1992 г․: Отказ Съезда в утверждении Е․Т․ Гайдара на посту Председателя Правительства (назначен В․С․ Черномырдин)․
- 9–10 марта 1993 г․: Попытка импичмента Президента Ельцина (не набралось 2/3 голосов)․
- 20 марта 1993 г․: Указ Президента № 1400 «О поэтапной конституционной реформе» (введение «особого режима управления»)․
- 26 марта 1993 г․: Заседание VII Съезда, осудившее Указ № 1400․ Принято Постановление «О неотложных мерах по сохранению конституционного строя РФ» (от 29 марта 1993 г․, № 4683-1)․
- Апрель 1993 г․: Референдум 25 апреля (вопросы доверия Президенту, Парламенту, социальной политике, ранних выборах)․
Руководство и структура (Историческая справка)
Поскольку это исторический орган, вместо «текущего руководства» приводятся лица, возглавлявшие его в 1992–1993 гг․
| Должность / Орган | Лицо / Состав | Период |
|---|---|---|
| Председатель Верховного Совета РФ | Руслан Имранович Хасбулатов | 29 октября 1991 – 4 октября 1993 |
| Первый заместитель Председателя | Александр Владимирович Власова | 1991 – 1993 |
| Заместители Председателя | В․Ф․ Бараков, Р․Г․ Абдулатипов, В․С․ Лукьянов (Секретарь Съезда) и др․ | 1990 – 1993 |
| Совет Республик (Палата Верховного Совета) | Председатель: В․Ф․ Стёпишин | 1990 – 1993 |
| Совет Национальностей (Палата Верховного Совета) | Председатель: Р․Г․ Абдулатипов | 1990 – 1993 |
| Комитеты и Комиссии | Более 30 профильных комитетов (по бюджету, законодательству, обороне, правам человека и др․) | Работали в перерывах Съездов |
VII Съезд стал последним полноценным регулярным съездом в истории РСФСР/РФ старого созыва․ Его работа завершилась трагическим финалом:
- 21 сентября 1993 г․: Указ Президента № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» (распуск Верховного Совета и Съезда народных депутатов)․
- 23 сентября – 4 октября 1993 г․: X Чрезвычайный Съезд народных депутатов (созван оппозицией в Белом доме)․ Присутствовало 689 депутатов (кворум 628)․ Съезд отменил Указ № 1400, объявил об отрешении Президента, присягнул Вице-президенту Рутскому․
- 3–4 октября 1993 г․: Осада и штурм Белого дома войсками, верными Президенту․
- 4 октября 1993 г․: Прекращение существования Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ․
- 12 декабря 1993 г․: Принятие новой Конституции РФ всенародным голосованием, учредившей Федеральное Собрание (двухпалатный парламент)․
Архивы и источники информации (Аналог «Контактов» для историков)
Поскольку орган не существует, обращения по его деятельности адресуются в архивные и научные учреждения:
Где искать документы VII Съезда:
- Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — фонды Верховного Совета РСФСР/РФ и Съезда народных депутатов․
- Адрес: г․ Москва, ул․ Большая Пироговская, д․ 17․
- Сайт: garf․ru
- Архив современной истории России (РГАНИ) — личные фонды депутатов, партий, движений․
- Адрес: г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 15․
- Сайт: rganni․ru
- Библиотека Конституционного Суда РФ — материалы по конституционному кризису 1993 г․
- Электронные ресурсы:
- constitution․ru — полные тексты Указов, Постановлений, Конституций․
- Гарант / КонсультантПлюс — правовые базы данных (требуют подписки)․
- Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР/РФ и Верховного Совета РСФСР/РФ (1990–1993) — официальный печатный орган (номера 35, 36, 37 за сентябрь 1993 г․ являются редкими архивными экземплярами)․
Отзывы и историческая оценка (Ретроспектива)
Поскольку это историческое событие, «отзывы» заменяются оценками историков, политологов и участников событий:
Позиция сторонников Президента (Ельцин, Гайдар, Черномырдин): VII Съезд и Верховный Совет блокировали реформы, саботировали принятие новой Конституции, пытались удержать советскую модель власти, что привело к параличу управления страной․
Позиция сторонников Парламента (Хасбулатов, Руцкий, Коммунисты, Национал-патриоты): Президент совершил государственный переворот (Указ № 1400), неконституционно распустил избранный народом высший орган власти, применил военную силу против парламента․
Современная историография (учебники, монографии): Кризис 1992–1993 гг․ рассматривается как системный конфликт двух легитимностей (президентской и парламентской), порожденный противоречиями Конституции 1978 г․ с поправками․ VII Съезд стал ареной оформления этого конфликта․ Результатом стал переход к сверхпрезидентской республике по Конституции 1993 г․
Сводная таблица съездов народных депутатов (для контекста)
| № Съезда | Даты | Ключевые события |
|---|---|---|
| I – II | 1990 (16 мая – 29 мая; 12 – 24 июня) | Образование, Декларация о суверенитете РСФСР (12 июня 1990), избрание Ельцина Председателем ВС РСФСР․ |
| III – IV | 1991 | Создание поста Президента РСФСР, избрание Б․Н․ Ельцина (июнь 1991), Беловежские соглашения (декабрь 1991)․ |
| V – VII | 1992 (Апрель – Июнь; Сентябрь; Декабрь 1992 – Апрель 1993) | Реформы Гайдара, конфликт властей, отказ в утверждении Гайдара, импичмент (март 1993), Указ 1400, Референдум апреля 1993․ |
| VIII – IX | Март 1993 (VIII); Март 1993 (IX — заседание) | Подготовка к референдуму, принятие Постановления о сохранении конституционного строя (29 марта)․ |
| X (Чрезвычайный) | 23 сентября – 4 октября 1993 | Последний Съезд в Белом доме․ Отмена Указа 1400, присяга Руцкого․ Прекращение существования штурмом Белого дома․ |
Дата актуальности информации: 29 июня 2026 г․ (согласно контексту запроса)․
Статья составлена на основе открытых исторических источников (Википедия, РАПСИ, РИА Новости, Большая российская энциклопедия, Руниверсалис, Архивные фонды)․