Регистрация электронных документов нотариусом: процедура, нормативная база и особенности

Нужен юридический вес для файла? Регистрация электронного документа у нотариуса даст ему силу бумажного оригинала. Внесение в ЕИСН за 1 визит!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Описание процедуры

Регистрация электронного документа нотариусом — это нотариальное действие, направленное на подтверждение юридической значимости, подлинности и равнозначности электронного документа его бумажному аналогу (или наоборот), а также на внесение сведений о совершенном действии в Единую информационную систему нотариата (ЕИСН). Данная процедура регулируется Основными законодательством о нотариате (ФЗ «Об основах законодательства Российской Федерации о нотариате»), а также приказами Министерства юстиции РФ и Федеральной нотариальной палатой (ФНП).

Ключевые этапы и суть процедуры

  1. Подача документа: Заявитель предоставляет нотариусу электронный документ (файл) или бумажный документ для конвертации в электронную форму.
  2. Проверка личности и полномочий: Нотариус устанавливает личность заявителя, его дееспособность и право на подписание/предоставление документа.
  3. Формирование электронного образа: Если предоставлен бумажный документ, нотариус создает его электронный образ (сканирование/фотофиксация) в соответствии с требованиями Приказа Минюста РФ от № 155 (требования к формату, разрешению, цветопередаче);
  4. Удостоверение равнозначности (ст. 103.8, 103.9 Основ Закона о нотариате): Нотариус подтверждает, что электронный образ полностью соответствует оригиналу на бумажном носителе (или электронный документ соответствует бумажной копии).
  5. Подписание квалифицированной электронной подписью (КЭП) нотариуса: Нотариус подписывает электронный документ/образ своей КЭП, что придает ему силу нотариального документа.
  6. Регистрация в реестре нотариальных действий (ЕИСН): Сведения о действии и сам электронный образ (для завещаний, доверенностей, распоряжений об отмене — обязательно) вносятся в Единую информационную систему нотариата.
  7. Возврат документов: Подписанный электронный документ направляется заявителю (через ЕИСН, на носителе или иным способом), бумажные оригиналы возвращаются под расписку (с оформлением записи на копии в делах нотариуса).

Нормативная правовая база

  • Федеральный закон от № 4462-1 «Об основах законодательства Российской Федерации о нотариате» (ст. 103.8, 103.9, 34.3).
  • Приказ Минюста РФ от № 78 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» (п. 22 — регистрация всех электронных документов, связанных с деятельностью нотариуса).
  • Приказ Минюста РФ от № 155 «Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа».
  • Приказы Минюста РФ от № 223 и № 232 (форма заявления, требования к приложениям, порядок взаимодействия при дистанционном заверении).
  • Федеральный закон от № 338-ФЗ (об электронной форме представления документов в Росреестр при нотариальном удостоверении сделок).
  • Решения и рекомендации Федеральной нотариальной палаты (ФНП) (в т.ч. порядок формирования простой электронной подписи заявителя).

Виды документов и особенности

  • Завещания и доверенности: Обязательное внесение электронного образа в ЕИСН при регистрации действия.
  • Сделки (для Росреестра): С электронная форма представления документов в Росреестр обязательна при нотариальном удостоверении сделок.
  • Простая электронная подпись (ПЭП) заявителя: Используется для подписания заявлений о совершении нотариального действия в электронном виде (порядок устанавливается ФНП).
  • Дистанционное заверение: Возможно конвертирование формата и удостоверение тождественности исходнику дистанционно.

Контакты для обращений

Поскольку нотариальная деятельность осуществляется частными нотариусами и нотариусами государственных нотариальных контор, единого «центра регистрации электронных документов» не существует. Обращение необходимо адресовать конкретному нотариусу по месту нахождения или через региональную нотариальную палату.

Федеральный уровень (координация, реестры, ЕИСН)

  • Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) — нормативное регулирование, контроль.
  • Федеральная нотариальная палата (ФНП) — методологическое руководство, реестры нотариусов, ЕИСН, портал удаленного взаимодействия.

Региональный уровень (поиск нотариуса, контроль качества)

  • Региональные (областные, краевые, городские) нотариальные палаты — ведут реестры нотариусов региона, рассматривают жалобы на действия нотариусов, организуют дежурства.

Официальный сайт

Основные официальные интернет-ресурсы для получения информации и доступа к электронным сервисам:

  • Портал Федеральной нотариальной палаты (ФНП): https://www.fnp.ru/ — главный ресурс: поиск нотариуса, реестры (завещаний, доверенностей, ограничений дееспособности), ЕИСН, новости, нормативная база.
  • Сайт Минюста России: https://minjust.gov.ru/ — тексты законов, приказы (№ 78, № 155, № 223, № 232), информация о законодательстве.
  • Единый портал нотариата (услуги онлайн): https://www.notariat.ru/ — запись к нотариусу, заказ справок из реестров, калькулятор тарифов, форма обратной связи.
  • Сайты региональных нотариальных палат (доступны через раздел «Региональные палаты» на fnp.ru или notariat.ru).

Горячая линия

Единая горячая линия Федеральной нотариальной палаты (ФНП):

###-###-#### (звонок по России бесплатный)

  • Режим работы: обычно будни с 9:00 до 18:00 (московское время), уточняйте на сайте ФНП.
  • Компетенция: консультации по нотариальному законодательству, поиск нотариуса, информация о реестрах, порядок обращения с жалобами на действия нотариуса.

Примечание: Региональные палаты также имеют свои горячие линии телефоны, указанные на их официальных сайтах.


Номера телефонов

Организация Телефон Комментарий
Федеральная нотариальная палата (ФНП), Приемная / Справка +7 (495) -92-34-34 Центральный аппарат ФНП (Москва)
Горячая линия ФНП ###-###-#### Бесплатно по РФ
Министерство юстиции России (Справка) +7 (495) -30-34-34 Единый справочный телефон
Единый контакт-центр портала «Госуслуги» (ЕСИА) ###-###-#### Для вопросов по КЭП, ЕСИА, входу в личный кабинет нотариуса/заявителя

Важно: Для совершения конкретного нотариального действия (регистрации документа) необходимо связаться с конкретным нотариусом. Телефоны нотариусов вашего региона доступны в разделе «Поиск нотариуса» на сайтах fnp.ru или notariat.ru.


Электронный адрес (E-mail)

  • Федеральная нотариальная палата (центральный аппарат): info@fnp.ru
  • Техническая поддержка портала ЕИСН / notariat.ru: support@notariat.ru (или через форму обратной связи на сайте)
  • Министерство юстиции России (обращения граждан): через форму на сайте minjust.gov.ru/appeals
  • Региональные нотариальные палаты: адреса электронной почты уникальны для каждого субъекта РФ (например, mnp@notariat.ru для Мосгорнотариата, spbnp@notariat.ru для СПб и др.). Найти их можно на сайте ФНП в карточке региональной палаты.

Напоминание: Электронное взаимодействие с конкретным нотариусом для передачи документов на заверение осуществляется через защищенные контуры ЕИСН или личный кабинет на портале notariat.ru, а не через открытый e-mail.


Личный кабинет

Для работы с электронными документами, запись на прием и отслеживания статусов используются следующие личные кабинеты:

  1. Личный кабинет заявителя на портале notariat.ru (ЕИСН):
    • Запись к нотариусу на удобное время (в т.ч. для регистрации электронного документа).
    • Подача заявлений в электронном виде (с использованием ПЭП или КЭП).
    • Получение готовых электронных нотариальных документов (заверенных копий, удостоверений равнозначности).
    • Проверка доверенностей и завещаний по реестрам.
    • Оплата нотариального тарифа онлайн.
  2. Личный кабинет на портале «Госуслуги» (ЕСИА):
    • Идентификация личности (подтвержденная учетная запись обязательна для доступа к личному кабинету на notariat.ru).
    • Получение квалифицированной электронной подписи (КЭП) через аккредитованные УЦ (для подписания сделок/заявлений).
  3. Личный кабинет нотариуса (внутренний контур ЕИСН):
    • Регистрация нотариальных действий, формирование электронных образов, подписание КЭП нотариуса, отправка в Росреестр/ЕИСН.
    • Доступно только нотариусам и их помощникам по сертификату КЭП нотариуса;

Личный прием

Личный прием граждан для регистрации электронных документов осуществляют нотариусы (частные или государственные) в своих офисах (нотариальных конторах).

Как выбрать нотариуса и записаться:

  1. Зайдите на fnp.ru или notariat.ru → раздел «Поиск нотариуса».
  2. Выберите регион, район/город.
  3. В списке отобразятся ФИО нотариуса, адрес конторы, телефон для записи, режим работы и ссылка на онлайн-запись (если доступна).
  4. Можно записаться через Личный кабинет на notariat.ru или позвонив по указанному телефону.

Что взять с собой на прием:

  • Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
  • Оригинал бумажного документа (для удостоверения равнозначности электронной копии) ИЛИ электронный носитель / доступ к файлу (для заверения электронного документа).
  • КЭП заявителя (на токене eToken/JaCarta/ruToken) — если планируется подписание сделки или заявления своей КЭП.
  • Документы, подтверждающие полномочия (доверенность, свидетельство о регистрации юрлица и т.д.), если действуете от имени организации/другого лица.

График приема

Единого графика приема не существует. Каждый нотариус устанавливает свой график работы независимо.

Типовые режимы работы нотариальных контор:

  • Будни (Пн–Пт): 09:00–13:00 и 14:00–18:00 (часто с перерывом на обед 13:00–14:00).
  • Суббота: Многие нотариусы работают по субботам (например, 09:00–14:00) — обязательно уточняйте при записи.
  • Воскресенье / Праздники: Обычно выходной. Дежурные нотариусы (для срочных действий: завещания в экстренных обстоятельствах, протесты Wechsel) назначаются региональной палатой — информация на сайте региональной палаты или по телефону горячей линии ###-###-####.

Рекомендация: Записывайтесь заранее через Личный кабинет на notariat.ru или по телефону. Прием без записи возможен, но время ожидания может быть большим.


Отделы (Структура нотариальной конторы / системы)

В структуре нотариальной конторы (офиса нотариуса) для работы с электронными документами выделяются функциональные зоны/роли:

  • Операционист / Помощник нотариуса: Первичный прием документов, сканирование, подготовка файлов к подписанию, работа в ЕИСН, оформление платежей.
  • Нотариус: Проверка законности, удостоверение равнозначности, подписание КЭП, регистрация действия в реестре ЕИСН.
  • Технический администратор / Системный администратор: Обеспечение работы программного обеспечения «Нотариус», КЭП нотариуса, защищенных каналов связи с ЕИСН/Росреестром.
  • Архив дел нотариуса: Хранение бумажных копий заявлений, расписок о возврате документов, журналов регистрации (в т.ч. электронных документов по п. 22 Правил нотариального делопроизводства).

На уровне ФНП и региональных палат существуют отделы: Методологический, Отдел информатизации (ЕИСН), Отдел работы с обращениями граждан, Ревизорный отдел (контроль).


Руководство

Должность / Орган ФИО / Наименование Функции в контексте электронных документов
Президент Федеральной нотариальной палаты (ФНП) Константин Викторович Корсак Общее руководство нотариатом, утверждение регламентов ЕИСН, форматов документов, взаимодействие с Минюстом.
Министр юстиции РФ Константин Анатольевич Чуйченко Нормативное регулирование (приказы № 78, 155, 223, 232), государственный контроль за нотариальной деятельностью.
Председатель Региональной нотариальной палаты Зависит от субъекта РФ Организация работы нотариусов региона, контроль за соблюдением правил делопроизводства (в т.ч. регистрацией эл. документов), рассмотрение жалоб.
Нотариус (Частный / Госнотариальной конторы) Конкретное ФИО Непосредственное совершение действия: регистрация, заверение, удостоверение равнозначности, подписание КЭП.

Отзывы

Поскольку регистрация электронного документа — это услуга, оказываемая конкретным нотариусом, отзывы оставляются на профилях нотариусов на картах (Яндекс.Карты, 2ГИС, Google Maps), на сайте notariat.ru (раздел «Поиск нотариуса» → карточка нотариуса → «Отзывы») и на сайтах региональных палат.

Обобщенный анализ отзывов граждан (по теме электронных документов):

Положительные аспекты (Плюсы):

  • Скорость и удобство: «Заверение копии в электронном виде заняло 15 минут, файл с КЭП нотариуса сразу пришел в личный кабинет на notariat.ru».
  • Дистанционность: «Сделку по квартире оформили удаленно: я в другом городе, нотариус проверил документы через ЕИСН, я подписал ПЭП в личном кабинете, Росреестр получил пакет мгновенно».
  • Юридическая сила: «Электронный образ с КЭП нотариуса приняли в банке/суде/МФЦ без вопросов, не пришлось возить бумажки».
  • Прозрачность тарифов: «Тариф фиксирован законом, калькулятор на сайте показал точную сумму, скрытых платежей нет».

Отрицательные аспекты / Проблемы (Минусы):

  • Технические сложности: «Не получалось войти в личный кабинет через Госуслуги», «Плагин для КЭП не ставился в браузере», «Нотариус долго настраивал токен».
  • Требования к формату: «Отказали в регистрации скана с телефона, требовали профессиональное сканирование по Приказу № 155 (цвет, разрешение 300 dpi)».
  • Не все документы подходят: «Хотел заверить электронный договор, но нотариус сказал, что для этого вида сделки пока обязателен бумажный оригинал (или уточнил нюансы ст. 103.8)».
  • Очереди и запись: «Свободного слота на неделю не было, пришлось ехать в другой район».
  • Стоимость КЭП: «Помимо тарифа нотариуса, пришлось покупать свой токен и КЭП за отдельные деньги у УЦ».

Советы из отзывов:

  1. Заранее уточните у нотариуса по телефону/чату: какой именно формат файла нужен (PDF/A, TIFF, требования Приказа № 155).
  2. Подготовьте КЭП (квалифицированную электронную подпись) на токене заранее, если планируете подписывать сделку/заявление сами.
  3. Используйте онлайн-запись через notariat.ru — это гарантирует время и экономит ожидание.
  4. Проверяйте готовность электронного документа в Личном кабинете, иногда нотариус загружает его туда быстрее, чем звонит об этом.

Дата актуализации информации: .
Данная статья носит информационный характер. Для получения точной консультации и совершения нотариального действия обратитесь к нотариусу по месту нахождения. Нормативные акты могут меняться, актуальные тексты смотрите на сайтах minjust.gov.ru и fnp.ru.