Описание процедуры отставки
Отставка судьи Верховного Суда РФ — это сложная правовая процедура, регулируемая Федеральным конституционным законом (ФКЗ) «О Верховном Суде Российской Федерации», Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации» (в частности, ст. 15) и Регламентом Совета Федерации. Отставка является одним из оснований для прекращения полномочий судьи (п. 11 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О статусе судей»), но представляет собой особую, почётную процедуру, инициируемую волей самого судьи.
Ключевые правовые основания (согласно ст. 15 ФЗ «О статусе судей»):
- Инициатива: Процедура запускается исключительно по письменному заявлению самого судьи.
- Орган рассмотрения: Вопрос об отставке судьи Верховного Суда РФ решается Советом Федерации Федерального Собрания РФ.
- Подготовительный этап: Заявление судьи рассматривается Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации (ВККС РФ), которая дает заключение о возможности увольнения в отставку.
- Сроки: Полномочия судьи прекращаются с момента принятия Совета Федерации соответствующего решения (обычно со дня голосования или даты, указанной в решении).
- Гарантии: Судья, ушедший в заслуженную отставку (при наличии стажа судейской работы не менее 20 лет и достижении возраста 60 лет), сохраняет за собой ряд социальных гарантий и льгот (ст. 15.1 ФЗ «О статусе судей»).
Приостановление и прекращение отставки
Согласно ст. 13 ФЗ «О статусе судей», полномочия судьи и его отставка могут быть приостановлены Высшей квалификационной коллегией судей РФ по основаниям:
- Возбуждения уголовного дела в отношении судьи.
- Направления в отношении судьи ходатайства о даче согласия на его задержание, возбуждение административного дела об административном правонарушении, влекущем за собой дисквалификацию.
- Нахождения судьи в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и т.д.) в рабочее время.
- Неявки судьи на работу без уважительных причин более одного дня подряд.
Важно: В случае отмены решения квалификационной коллегии о прекращении полномочий судьи или отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора, судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой заработной платы за время вынужденного прогула (ч. 3 ст. 15 ФЗ «О статусе судей»).
Особенности статуса судьи в отставке
На судью, пребывающего в отставке, не распространяются запреты на занятие оплачиваемой деятельностью (преподавание, наука, творчество), а также требования, связанные с замещением госдолжностей (п. 3 ст. 10 ФЗ «О статусе судей»). Однако сохраняются ограничения, связанные с неприкосновенностью и тайной судебного заседания.
Контакты для обращений по вопросам статуса судей Верховного Суда РФ
Поскольку вопрос отставки судьи Верховного Суда РФ находится в ведении Совета Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, основные обращения адресуются этим органам. Аппарат Верховного Суда обеспечивает организационно-техническое взаимодействие.
Официальный сайт
- Верховный Суд РФ: https://vsrf.ru (Разделы: «Деятельность», «Квалификационные коллегии», «Нормативные акты»)
- Совет Федерации ФС РФ: http://council.gov.ru (Раздел: «Деятельность» -> «Кадровые вопросы» / «Работа с обращениями граждан»)
- Высшая квалификационная коллегия судей РФ (ВККС РФ): Информация размещается на сайте Верховного Суда в разделе «Квалификационные коллегии судей».
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
Верховный Суд РФ (Единая справочная служба):
- +7 (495) -06-44-00 (Автоинформатор, перевод на отделы)
- +7 (495) -06-44-55 (Справочное бюро)
Совет Федерации ФС РФ (Приемная / Горячая линия):
- +7 (495) -29-40-00 (Единый справочник)
- +7 (800) -00-00-00 (Федеральная горячая линия Совета Федерации для граждан, общие вопросы, не по конкретным делам судей)
Электронные адреса (E-mail)
- Верховный Суд РФ (Общие обращения): info@vsrf.ru
- Секретариат Высшей квалификационной коллегии судей РФ (Ключевой контакт для вопросов отставки): Адрес не публикуется в открытую рассылку; взаимодействие ведется через Аппарат ВС РФ или официальные запросы. Рекомендуется направлять письма на почтовый адрес ВС РФ с пометкой «ВККС РФ».
- Совет Федерации (Электронная приемная): Через форму на сайте council.gov.ru/appeals/
Личный кабинет
Для судей: Существует Автоматизированная информационная система «Судебный отдел» (АИС «Судебный отдел») и портал «Мой арбитр» / ГАС «Правосудие» для служебного взаимодействия. Подача заявления об отставке в электронном виде через «Личный кабинет судьи» на текущий момент не предусмотрена законодательством, требуется письменное заявление с «живой» подписью, направленное через Председателя Верховного Суда РФ в Совет Федерации.
Для граждан/адвокатов: Личный кабинет на ГАС «Правосудие» (sudact.ru) предназначен для ведения дел, а не для кадровых вопросов судей.
Личный прием и График приема
| Орган / Чиновник | Адрес приема | График / Особенности |
|---|---|---|
| Председатель Верховного Суда РФ (И.В. Выборнов / уполномоченные зама) | г. Москва, Власьевский переулок, д. 10 (Главное здание ВС РФ) | По предварительной записи через Канцелярию Председателя. Вопросы отставки рассматриваются на заседаниях Президиума ВС РФ / ВККС РФ. |
| Секретариат ВККС РФ (Прием граждан по вопросам квалификационных коллегий) | г. Москва, Власьевский переулок, д. 10 | Прием ведется по рабочим дням (обычно вт, чт) по предварительной записи тел. +7 (495) -06-44-00 (доб. Канцелярии ВККС). |
| Совет Федерации (Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству) | г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 26 | Работа с обращениями судей ведется в порядке делопроизводства; личный прием граждан по этим вопросам не практикуется. |
Примечание: График приема может меняться. Обязательно уточняйте по телефону справочной службы +7 (495) -06-44-00 заранее.
Почтовый адрес (для направления заявлений и документов)
125009, г. Москва, Власьевский переулок, д. 10 — Верховный Суд Российской Федерации
(На конверте обязательно указывать: «Канцелярия Председателя ВС РФ» или «Секретариат Высшей квалификационной коллегии судей РФ»).
Структура и Отделы, задействованные в процедуре
Прямого «Отдела отставок» не существует. Процесс координируется несколькими структурными единицами:
- Канцелярия Председателя Верховного Суда РФ — регистрация входящего заявления судьи, контроль за сроками передачи в Совет Федерации.
- Секретариат Высшей квалификационной коллегии судей РФ (ВККС РФ), ключевой орган: подготовка материалов к заседанию ВККС, запрос характеристик, заключение о соответствии оснований для увольнения в отставку.
- Управление кадрового обеспечения (Кадровая служба) Аппарата ВС РФ — расчет выплат, оформление пенсионных прав, выдача удостоверений «Судья в отставке», возврат служебного оружия/посвящения.
- Департамент обеспечения деятельности судов общей юрисдикции — вопросы социального обеспечения, жилья (если предоставлялось), медицинского обслуживания после отставки.
- Аппарат Совета Федерации (Комитет по конституционному законодательству) — правовая экспертиза, подготовка заключения для заседания Палаты, оформление решения Совета Федерации.
Руководство (Ключевые лица, принимающие решения)
Данные актуальны на 2026 год. Состав может меняться.
- Председатель Верховного Суда РФ: Выборнов Иван Владимирович (инициирует представление в Совет Федерации).
- Заместители Председателя ВС РФ: Кудаев Олег Викторович, Мелентьев Сергей Анатольевич, и др. (курируют судебные коллегии и взаимодействие с ВККС).
- Председатель Высшей квалификационной коллегии судей РФ: Избирается из состава ВККС РФ (на 2026 г., уточнять на сайте ВС РФ).
- Председатель Совета Федерации ФС РФ: Матвиенко Валентина Ивановна (подписывает решение об отставке).
- Первый заместитель Председателя Совета Федерации / Председатель соответствующего Комитета: Организует рассмотрение кадровых вопросов.
Отзывы и судебная практика
Поскольку отставка судьи Верховного Суда — это единичный кадровый акт высшего уровня, отзывов в привычном понимании (как у товаров или услуг) не существует.
Однако в открытых источниках (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, сайт ВС РФ) можно изучить:
- Решения Совета Федерации о прекращении полномочий судей ВС РФ в связи с уходом в отставку (опубликованы в «Собрании законодательства РФ» и на сайте Совета Федерации).
- Заключения ВККС РФ (как правило, не публикуются в полном объеме из-за конфиденциальности, но итоги заседаний ВККС освещаются в пресс-релизах ВС РФ).
- Позиции Пленума ВС РФ (например, Постановление Пленума ВС РФ от № 5 «О применении судами норм, регулирующих статус судей»).
- Комментарии экспертов (профессоров права, судей) к ст. 15 ФЗ «О статусе судей» относительно порядка расчета пенсии, сохранения льгот, процедуры восстановления в случае отмены решения.
Важное напоминание:
Статья носит информационно-справочный характер. Порядок увольнения в отставку судей Верховного Суда РФ строго регламентирован законодательством. Для подготовки и подачи заявления необходимо обратиться в Канцелярию Председателя ВС РФ или Секретариат ВККС РФ по указанным выше контактам для получения актуальных образцов и списка необходимых документов (справка о стаже, медицинское заключение, автобиография и др.).