Статья подробно разбирает правовой статус нотариальных услуг в контексте закупочного законодательства (44-ФЗ, 223-ФЗ), актуальные тарифы 2026 года, возможности дистанционного оформления и предоставляет справочную информацию по обращению в нотариальные конторы и палаты.
Описание: правовая природа нотариальных услуг и исключение из закупок
Ключевой момент, зафиксированный в судебной практике и разъяснениях ведомств (МЭР, ФАС, Горячая линия ГАРАНТ): услуги нотариусов при совершении действий, для которых законодательством не предусмотрена обязательная нотариальная форма, не являются закупкой в понимании 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Почему это не закупка?
- Отсутствие договора гражданско-правового характера: Нотариус осуществляет публично-правовые полномочия (удостоверение сделок, фактов, заверение копий), а не оказывает платные услуги по договору подряда/возмездного оказания услуг в коммерческом понимании.
- Тарифное регулирование: Размеры платы (госпошлины + тарифы нотариуса) устанавливаются законодательно (ст. 22 Основ законодательства о нотариате, региональные тарифы), а не формируются рыночными механизмами закупки.
- Позиция МЭР (2017) и актуальные разъяснения 2024–2026 гг.: Закупка услуг нотариуса, занимающегося частной практикой, под действие 223-ФЗ и 44-ФЗ не подпадает, если речь идет о совершении нотариальных действий. Организации и госзаказчики оплачивают нотариальные тарифы напрямую нотариусу без проведения конкурса/аукциона.
Важное уточнение: Исключение касается именно нотариальных действий (удостоверение сделок, завещаний, доверенностей, исполнительных надписей, проверка залогов и т.д.). Если нотариус оказывает сопутствующие консультационные или технические услуги вне своих полномочий (что крайне редко), они могут подпадать под закупочное регулирование.
Актуальные тарифы и стоимость услуг (2026 год)
С года действуют обновленные региональные тарифы (например, Московская областная нотариальная палата утвердила новые размеры). Федеральный базовый тариф за многие действия не менялся более 20 лет, корректируются только региональные надбавки и тарифы за удаленные действия.
Примерные направления тарификации (Москва/МО):
- Удостоверение сделок с недвижимостью: тариф зависит от стоимости предмета сделки.
- Оформление наследства: 0,3% от стоимости имущества (для наследников I очереди) и 0,6% (для остальных), но не более установленных максимумов.
- Доверенности (в т.ч. машиночитаемые МЧД): фиксированные тарифы за составление и удостоверение.
- Исполнительная надпись нотариуса: позволяет взыскать задолженность без суда (популярная услуга для бизнеса).
- Удаленные (дистанционные) сделки: действуют специальные тарифы за удостоверение с использованием ЕИСН (Единой информационной системы нотариата) и Госуслуг.
- Выезд нотариуса: оплачивается отдельно по тарифам за выезд.
Точную стоимость для вашего случая уточняйте у конкретного нотариуса или на сайте региональной нотариальной палаты.
Цифровой нотариат: услуги онлайн без визита в контору
На 2026 год через ЕИСН и портал Госуслуг доступно 13 видов нотариальных действий в удаленном формате. Востребованность растет: например, удостоверение факта наличия сведений в ЕГРН выросло на 134% за год.
Популярные удаленные услуги:
- Удостоверение факта наличия сведений в ЕГРН / отсутствия сведений в интернете (защита прав, фиксация доказательств).
- Исполнительная надпись нотариуса на основании договора займа/кредита (взыскание долга без суда).
- Удостоверение сделок, не требующих единого документа, подписанного сторонами (через видеоконференцсвязь).
- Проверка статуса доверенностей и залогов в реестрах (бесплатно в личном кабинете).
Как получить услугу онлайн:
- Наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и учетной записи на Госуслугах (уровень «Подтвержденная»).
- Подача заявления через ЕИСН или личный кабинет на портале ФНП (Федеральной нотариальной палаты).
- Видеоконференция с нотариусом для проверки воли и дееспособности.
- Оплата тарифа онлайн и получение электронного нотариального документа с ЭЦП нотариуса.
Бесплатные услуги и льготы
Нотариусы обязаны оказывать бесплатно:
- Устные консультации по вопросам нотариального права.
- Проверку сведений о заложенном имуществе (реестр залогов) и действительности доверенностей через официальные реестры.
- Действия для отдельных категорий граждан (инвалиды ВО, участники ЧАЭС и др. — в пределах госпошлины за счет бюджета).
Контакты для обращений: единая система нотариата
Поскольку нотариальная система в РФ централизована через Федеральную нотариальную палату (ФНП) и региональные палаты, обращения лучше адресовать именно им, а не в конкретную контору (если вопрос не касаеться конкретного действия у конкретного нотариуса).
Официальный сайт (Единый портал нотариата)
Сайт: https://www.fnp.ru/ — главный информационный ресурс. Здесь: реестр нотариусов, онлайн-запись, реестры доверенностей/залогов/завещаний, тарифы, новости.
Портал удаленных услуг (ЕИСН): https://eisn.fnp.ru/ — для оформления действий онлайн.
Горячая линия / Телефоны справки
- Единая справочная служба ФНП (Москва): +7 (495) -92-22-22 (рабочие дни 9:00–18:00).
- Горячая линия по вопросам нотариальной деятельности (ФНП): часто интегрирована в единый номер справочной службы.
- Телефоны региональных нотариальных палат: доступны в разделе «Контакты» на сайте fnp.ru/chambers (например, МНП: +7 (495) -32-22-22; МОНП: +7 (495) -46-33-33).
Электронный адрес (E-mail)
- Федеральная нотариальная палата: info@fnp.ru (общие вопросы, обращения).
- Техподдержка ЕИСН / Личного кабинета: support@eisn.fnp.ru.
- E-mail конкретной региональной палаты указывается на её официальном сайте.
Личный кабинет пользователя (ЕИСН / ФНП)
Для доступа к удаленным услугам, истории обращений, реестрам и оплате тарифов используется Личный кабинет в ЕИСН.
- Вход: через ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью + УКЭП.
- Функции: подача заявлений на удаленные действия, отслеживание статуса, оплата, получение готовых электронных документов, проверка доверенностей/залогов.
- Адрес: lk.fnp.ru (или через eisn.fnp.ru).
Личный прием и график приема
Важно: У Федеральной и региональных палат нет приема граждан по нотариальным действиям. Палаты занимаются контролем, методической работой и защитой прав нотариусов.
Прием в нотариальных конторах (частная практика / госнотариат):
- График: Устанавливается каждым нотариусом индивидуально. Большинство работают в будни 9:00–18:00 / 10:00–19:00. Многие конторы работают без выходных и в вечернее время (по предварительной записи).
- Запись: Обязательна для большинства действий. Онлайн-запись доступна на сайте ФНП («Найти нотариуса» -> «Записаться») или на сайте конкретной конторы.
- Выездной прием: Осуществляется за отдельную плату (больницы, дома престарелых, офисы компаний).
Структура нотариата (Отделы и Руководство)
Нотариат РФ — это корпоративная некоммерческая организация.
Федеральный уровень (ФНП):
- Председатель ФНП: Павел Евгеньевич Качаев (с 2017 года).
- Президиум ФНП — коллегиальный исполнительный орган.
- Аппарат ФНП (отделы): Методологический, Правовой, Информационно-технический (ЕИСН), Международный, Финансовый, Ревизорный и др.
Региональный уровень (Субъекты РФ):
- В каждом субъекте — Региональная нотариальная палата (РНП).
- Председатель РНП избирается съездом нотариусов региона.
- Совет палаты / Президиум РНП, управление палатой.
- Инспекции / Комиссии: по этике, по контролю за деятельностью нотариусов, по защите прав граждан.
Базовый уровень:
- Нотариусы частной практики (ИП-нотариусы) — большинство.
- Государственные нотариальные конторы (в некоторых регионах, сотрудники — госслужащие).
Отзывы и репутация: как выбрать нотариуса
Официального единого реестра отзывов о нотариусах не существует. Оценка качества основана на:
- Отсутствии дисквалификаций/взысканий: Проверить можно на сайте РНП в разделе «Реестр нотариусов» / «Дисциплинарные взыскания».
- Специализации: Некоторые нотариусы фокусируются на наследстве, другие — на корпоративном праве/МЧД/недвижимости.
- Технической оснащенности: Наличие оборудования для видеоконференций (для удаленных сделок), сканеров для МЧД.
- Отзывах на агрегаторах: Яндекс.Карты, 2ГИС, Профи.ру, сайты палат (иногда есть раздел «Благодарности/Жалобы»).
- Прозрачности цены: Нотариус обязан заранее назвать полную стоимость (госпошлина + тариф + доп. расходы).
Резюме для заказчиков (организаций и ИП)
Не оформляйте закупку (44-ФЗ/223-ФЗ) на оплату нотариальных тарифов за удостоверение сделок, исполнительные надписи, заверение копий, проверку реестров. Это не закупка.
Оплачивайте напрямую нотариусу по реквизитам, указанным в квитанции/счете нотариальной конторы. Основание — чек/квитанция нотариуса.
Используйте удаленный формат (ЕИСН) для типовых действий (проверка залогов, исполнительные надписи, фиксация интернета) — это быстрее и часто дешевле (нет расходов на выезд/время).
Проверяйте нотариуса по реестру ФНП/РНП перед обращением (статус «Действует», нет ли взысканий).
Сохраняйте электронные нотариальные документы с ЭЦП нотариуса — они имеют полную юридическую силу и удобны для ЭДО.
Информация актуальна на г. Тарифы и перечень удаленных действий могут меняться. Окончательную стоимость и возможность удаленного оформления подтверждайте у конкретного нотариуса или на сайте вашей региональной нотариальной палаты.