2012 год стал переломным моментом в современной политической истории России. После победы на президентских выборах Владимир Владимирович Путин вступил в должность Главы государства (7 мая 2012 г.), а Дмитрий Анатольевич Медведев был назначен Председателем Правительства РФ (8 мая 2012 г.). Ниже представлена подробная статья по заданной рубрике, охватывающая состав руководства, структуру исполнительной власти того периода и справочную информацию для обращений (в историческом контексте и актуальных ресурсах правопреемников).

Описание

Исполнительная власть России в 2012 году функционировала в условиях смены Президента и формирования нового Кабинета министров. Ключевыми событиями стали:

• 7 мая 2012 г. — инаугурация Президента РФ Владимира Путина.
• 8 мая 2012 г. — утверждение Государственной Думой Д.А. Медведева на пост Председателя Правительства.
• 21 мая 2012 г. — подписание Указами Президента № 636 (о структуре) и № 637 (о персональном составе) Правительства РФ.

Правительство Медведева работало в составе двух кабинетов (с 2012 по 2018 год). Структура, утвержденная Указом № 636 от , включала Премьер-министра, Первого заместителя, несколько заместителей Председателя и федеральных министров. Важно отметить, что в 2012 году сохранялась структура министерств, оптимизированная в предыдущие годы, с акцентом на социально-экономическое развитие, оборону и безопасность.

Руководство (Персональный состав на момент формирования мая 2012 г;)

Согласно Указу Президента РФ от № 637, в состав Правительства вошли:

Председатель Правительства

• Медведев Дмитрий Анатольевич

Первый заместитель Председателя Правительства

• Иванов Сергей Борисович (курировал оборонно-промышленный комплекс, космос, экологию)

Заместители Председателя Правительства

• Голодец Ольга Юрьевна, социальная политика, здравоохранение, образование, культура, спорт.
• Козак Дмитрий Николаевич — Агропромышленный комплекс, промышленность, торговля, энергетика, транспорт, связь, Дальний Восток.
• Силиванов Антон Германович — финансы, бюджетная политика, налоги, таможня (совмещал пост Министра финансов).
• Шувайлов Игорь Иванович — экономическое развитие, имущественные отношения, статистика, тарифы, конкуренция.
• Рогозин Дмитрий Олегович — оборонная промышленность, военное строительство, ГЛОНАСС (назначен , сохранен в составе).

Ключевые федеральные министры (на май 2012 г.)

1. Министр внутренних дел: Колокольцев Владимир Александрович
2. Министр иностранных дел: Лавров Сергей Викторович
3. Министр обороны: Сердюков Анатолий Эдуардович (до нояб. 2012), затем Шойгу Сергей Кужугетович
4. Министр финансов: Силуанов Антон Германович
5. Министр экономического развития: Некрасов Андрей Викторович (позже Улюкаев Алексей Валентинович)
6. Министр юстиции: Коновалов Александр Владимирович
7. Министр здравоохранения: Скачкова Вероника Игоревна
8. Министр образования и науки: Фурсенко Андрей Александрович (позже Ливанов Дмитрий Викторович)
9. Министр труда и социальной защиты: Топилер Максим Анатольевич
10. Министр энергетики: Новák Александр Валентинович
11. Министр промышленности и торговли: Мантуров Денис Валентинович
12. Министр транспорта: Левичев Максим Юрьевич
13. Министр связи и массовых коммуникаций: Никаноров Николай Анатольевич
14. Министр культуры: Мединский Владимир Ростиславович
15. Министр регионального развития: Соколов Олег Сергеевич
16. Министр природных ресурсов и экологии: Донской Сергей Эдуардович
17. Министр сельского хозяйства: Федоров Николай Васильевич
18. Министр спорта, туризма и молодежной политики: Мутко Виталий Леонтьевич
19. Министр Дальнего Востока развития: Галюшкин Виктор Исаевич (министерство создано в 2012 г.)
20. Министр Северного Кавказа: Хлистов Владимир Петрович
21. Министр по делам открытого правительства: Абаринович Михаил Юрьевич

Отделы (Структура Аппарата Правительства и Президента в 2012 г.)

Для обеспечения деятельности руководства страны функционировали аппараты управления:

Аппарат Правительства Российской Федерации

• Департаменты по секторальному принципу (экономика, социальная сфера, АПК, ВПК, финансы, право).
• Управления: делами, контрольным, кадровым, правовым, международного сотрудничества.
• Секретариат Правительства (подготовка заседаний, протоколы).

Администрация Президента Российской Федерации

• Глава Администрации: Иванов Сергей Борисович (назначен , в 2012 г. перешел в Госсовет, с — Пушков Алексей Константинович (вр. и.о.), затем Иванов С.Б. вернулся на пост Главы Администрации в 2016 г., но в 2012 г. ключевую роль играл)
• Примечание: В мае 2012 г. Главой Администрации был назначен Иванов С.Б., однако вскоре он стал Первым зампреда Правительства. В июне 2012 г. исполняющим обязанности стал Пушков А.К., а с августа 2012 г. — Вайно Антон Эдуардович (начальник протокола), а затем полноценно Вайно А.Э. с 2016 г. В 2012 г. структуру Администрации формировали помощники и советники Президента (Сурков В.Ю., Пономарев В.В., Козак Д.Н. и др.).
• Основные дирекции: внутренняя политика, внешняя политика, социально-экономическая, правовая, контрольная, пресс-служба, протокол.

Контакты для обращений (Исторический контекст и актуальные ресурсы правопреемников)

Важно: Прямые телефонные линии и личные приемы правительства 2012 года не функционируют в настоящее время. Ниже приведены актуальные контакты официальных органов власти РФ (Президента и Правительства), являющихся правопреемниками тех структур, через которые можно обратиться по вопросам, актуальным на 2012 год (архивы, ветеранские выплаты, исторические справки) или по текущим вопросам.

Официальный сайт

• Сайт Президента РФ: kremlin.ru (Раздел «Обращения граждан»)
• Сайт Правительства РФ: government.ru (Раздел «Обратная связь» / «Народный контроль»)
• Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi;ru — основной канал для обращений в госорганы.

Горячая линия / Единый контактный центр

• Единый номер контакт-центра Правительства РФ: ###-###-#### (бесплатно по России, круглосуточно).
• Горячая линия Президента РФ (справочно-информационная): ###-###-#### (бесплатно).

Номера телефонов (Справочно-информационные)

• Справка Администрации Президента: +7 (495) -06-36-00
• Справка Аппарата Правительства РФ: +7 (495) -25-48-00 / +7 (499) -39-32-32
• Приемная Администрации Президента (Москва): +7 (495) -06-36-00 (доб. приемная)

Электронный адрес (E-mail)

Прямые почтовые ящики министров 2012 года неактуальны. Обращения направляются через веб-формы на официальных порталах:

• Форма обращения Президенту: letters.kremlin.ru
• Форма обращения в Правительство: Портал Госуслуг — Обратная связь или форма на government.ru.
• Эл. почта для СМИ (Пресс-служба Президента): press@kremlin.ru
• Эл. почта для СМИ (Пресс-служба Правительства): press@government.ru

Личный кабинет

В 2012 году единого «Личного кабинета гражданина» для взаимодействия со всеми госорганами не существовало. Прообразом стал портал Госуслуг (ЕПГУ), запущенный в 2009 г. и активно развивавшийся в 2011–2012 гг.

• Актуальный Личный кабинет: https://www.gosuslugi.ru/
• Через Личный кабинет на Госуслугах можно:
  • Написать обращение в Администрацию Президента или Правительство.
  • Отслеживать ход рассмотрения обращения.
  • Получить справки из архивов (например, о стаже работы в 2012 г., пенсионных правах).

Личный прием и График приема

Личный прием Президента и Председателя Правительства (в 2012 г.)

В 2012 году Владимир Путин и Дмитрий Медведев не проводили регулярных еженедельных личных приемов граждан в открытую очередь. Работа с обращениями велась через:

• Систему обращений Президента (письма, интернет-приемная).
• Приемные депутатов Госдумы и сенаторов.
• Приемные члены Правительства (министры, зампреды), по ведомственной компетенции.

Актуальный график приема граждан (Правопреемники)

На текущий момент личные приемы проводят:

• Помощники и советники Президента РФ, по предварительной записи через интернет-приемную letters.kremlin.ru или по телефону ###-###-####.
• Члены Правительства РФ (Министры, Зампреды) — графики публикуются на сайтах соответствующих министерств (раздел «Обращения граждан» / «Прием граждан»).
• Глава администрации региона / Мэры городов — для вопросов местного значения.

Пример графика (типовой для министерств):

Уточняйте точный график на сайте конкретного ведомства (например, minfin.gov.ru, mvd.ru, mid.ru и т.д.).

Отзывы

Поскольку речь идет о историческом периоде (2012–2018 гг.), «отзывы» в привычном понимании (как на товар или услугу) не применимы. Однако можно выделить ключевые оценки деятельности Президента и Правительства того периода в общественном дискурсе и экспертной среде:

Основные векторы оценки деятельности 2012–2018 гг.:

Позитивные аспекты (часто отмечаемые сторонниками и частью экспертов):

• Стабильность макроэкономики: Несмотря на санкции 2014 г. и падение цен на нефть, удалось избежать дефолта, сохранены золотовалютные резервы, низкий госдолг.
• Импортозамещение и суверенитет: Запуск программ импортозамещения в агропромкомплексе, оборонпроме, IT (с 2014 г.).
• Крымская весна (2014): Возвращение Крыма воспринято большим большинством населения как историческая справедливость и геополитический успех.
• Инфраструктурные проекты: Строительство моста через Керченский пролив, «Вostochny» космодром, подготовка к ЧМ-2018, развитие МЦД в Москве, модернизация Транссиба/БАМ.
• Социальная поддержка: Родительский (материнский) капитал, программа «Доступное жилье», повышение зарплат бюджетников (майские указы 2012 г.).

Критика и проблемы (высказываемые оппозицией, экспертами, в отчетах Счетной палаты):

• Экономический застой: Низкие темпы роста ВВП (около 1–1.5% в год в 2013–2016 гг.), стагфляция, падение реальных доходов населения с 2014 по 2017 гг.
• Пенсионная реформа 2018 г.: Повышение пенсионного возраста (инициатива Правительства Медведева) вызвало массовое недовольство и снижение рейтингов доверия.
• Кадровые решения: Критика за сохранение в правительстве чиновников, связанных с коррупционными скандалами (например, дело Сердюкова, Улюкаева, Захарченко и др.).
• Законы об «иноагентах» и некоммерческих организациях: Ужесточение законодательства, оценка правозащитниками как ограничение гражданского общества.
• Неэффективность нацпроектов: Первая волна национальных проектов (2012–2017) признана неэффективной Счетной палатой, что привело к перезапуску в 2018 г. (нацпроекты 2019–2024).

Рейтинги доверия (по данным ВЦИОМ/Левада-Центр за период):

• В. Путин: Пик доверия — 86-89% (весна 2014 г., «крымский эффект»), к 2018 г. снижение до 60-65%.
• Д. Медведев (как Председатель Прав-ва): Рейтинг доверия стабильно ниже рейтинга Президента, к 2018 г. составлял около 35-40%.
• Правительство в целом: Оценка работы «удовлетворительно» и «плохо» преобладала в 2016–2018 гг.

Период 2012 года знаменовал собой начало третьего президентского срока Владимира Путина и формирование «Правительства Медведева». Структура, утвержденная Указом № 636 от , заложила основы исполнительной власти на 6 лет вперед. Несмотря на достижения в геополитике, обороне и инфраструктуре, социально-экономический блок столкнулся с серьезными вызовами (санкции, нефть, застой), что в итоге привело к отставке Кабинета в мае 2018 года и назначению Михаила Мишустина на пост Председателя Правительства.

Для обращений по вопросам, связанным с деятельностью госорганов в 2012 году (архивные справки, пересчет пенсий, ветеранские права, ревизия решений), рекомендуется использовать Единый портал госуслуг (Госуслуги) или официальные сайты kremlin.ru и government.ru.