Положение об управлении государственного автодорожного надзора — это основной нормативный правовой акт‚ определяющий правовой статус‚ задачи‚ функции‚ полномочия и организационную структуру территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора)‚ осуществляющих государственный автодорожный надзор․ Данные положения утверждаются приказами Главы Ространснадзора для каждого межрегионального управления (МУГАДН) отдельно․

На данный момент (по состоянию на 29 июня 2026 года) действует сеть территориальных управлений‚ каждое из которых функционирует на основе своего утвержденного Положения (например‚ Приказ ВБ-537фс от для Средне-Волжского МУГАДН‚ Приказ ВБ-102фс для Северо-Западного МУГАДН‚ Приказ АК-326фс от и др․)․ Устаревшие положения (например‚ Приказ АН-357фс от о Южном управлении) признаны утратившими силу․

Общее описание и правовая основа

Цели и задачи управления

Управления государственного автодорожного надзора (МУГАДН) создаются для реализации функций Ространснадзора по надзору за соблюдением законодательства в сфере дорожного хозяйства и деятельности по эксплуатации автомобильных дорог общего пользования федерального значения․

• Главная цель: Обеспечение безопасности дорожного движения‚ сохранность дорожного фонда и соблюдение правовых норм при эксплуатации и ремонте дорог․
• Ключевые задачи:
  • Государственный надзор за состоянием автомобильных дорог федерального значения․
  • Проверка исполнения обязательных требований технических регламентов (ТР ТС 014/2011 и др․)․
  • Контроль за качеством выполнения работ по строительству‚ реконструкции‚ ремонту и содержанию дорог․
  • Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушениях законодательства․
  • Взаимодействие с прокуратурой‚ судами‚ органами МВД (ГИБДД) и субъектами РФ․

Нормативная база

1. Постановление Правительства РФ от № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»․
2. Федеральный закон от № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»․
3. Федеральный закон от № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах»․
4. Приказы Главы Ространснадзора об утверждении Положений конкретных МУГАДН (ВБ-537фс‚ ВБ-546фс‚ ВБ-547фс‚ ВБ-102фс‚ ВП-884фс и др․)․

Контакты для обращений (Общие реквизиты Ространснадзора)

Поскольку Управления государственного автодорожного надзора (МУГАДН) являются территориальными органами‚ у каждого из них свои контакты․ Ниже приведены контакты Центрального аппарата и портала для поиска конкретного регионального управления․

> Важно: Для обращения в конкретное Межрегиональное управление (МУГАДН) (Центральное‚ Северо-Западное‚ Средне-Волжское‚ Южное‚ Уральское‚ Сибирское‚ Дальневосточное и др․) перейдите в раздел «Территориальные органы» на официальном сайте Ространснадзора․ Там указаны точные адреса‚ телефоны приемных и email-адреса каждого управления․

Личный кабинет и электронные сервисы

Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА)

Основным инструментом для взаимодействия с Ространснадзором и его территориальными управлениями (МУГАДН) в электронном виде является Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги)․

• Вход: Через gosuslugi․ru (потребуется подтвержденная учетная запись)․
• Функции: Подача жалоб на качество дорог‚ нарушения при ремонте‚ запрос информации‚ отслеживание хода рассмотрения обращений‚ получение ответов в электронном виде․
• Сервис «Народный контроль»: Раздел для сообщения о проблемах на дорогах (ямы‚ знаки‚ разметка) с привязкой к геолокации․

Личный кабинет на сайте Ространснадзора

На официальном сайте ведомства (rostransnadzor․gov․ru) доступен раздел «Обращения граждан» (электронная приемная)‚ позволяющий отправить обращение без авторизации через Госуслуги (с указанием контактных данных для ответа)‚ а также проверить статус ранее отправленного обращения по номеру регистрации․

Личный прием граждан

График приема руководства территориальных управлений

Личный прием граждан руководителями МУГАДН и их заместителями проводится по установленному графику․ Графики у каждого управления индивидуальны․

Общие правила:

1. Прием обычно проводится 1 раз в неделю или в месяц (чаще всего в среду или четверг)․
2. Необходима предварительная запись по телефону приемной соответствующего управления или через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием»)․
3. При себе обязательно иметь паспорт и документы‚ подтверждающие суть обращения (договоры‚ акты‚ фото/видеоматериалы)․

Пример графика (Справка, уточняйте на сайте вашего МУГАДН!)

• Центральное МУГАДН (г․ Москва): Прием руководителя — по средам с 14:00 до 17:00 (предварительная запись: +7 (495) ․․․)․
• Северо-Западное МУГАДН (г․ Санкт-Петербург): Прием руководителя — по четвергам с 10:00 до 13:00․
• Средне-Волжское МУГАДН (г․ Самара): График публикуется на сайте управления в разделе «Обращения граждан»․

Структура и отделы управления (Типовая структура МУГАДН)

Согласно типовым Положениям (утвержденным приказами ВБ-537фс‚ ВБ-102фс и др․)‚ структура Межрегионального управления включает:

Руководство

• Начальник управления — несет персональную ответственность за выполнение задач․
• Заместители начальника (обычно 3-4 человека): курируют надзор за дорожным хозяйством‚ надзор за безопасностью движения‚ правовое и кадровое обеспечение‚ административно-хозяйственную деятельность․

Основные функциональные отделы (Департаменты/Управления/Отделы)

1. Отдел (Управление) государственного автодорожного надзора по субъектам РФ, структурные подразделения в составе управления‚ расположенные в центрах субъектов федерации (областей‚ республик‚ краев)‚ входящих в округ․ Направляют работу инспекторов на местах․
2. Отдел надзора за безопасностью дорожного движения — проверка соответствия дорог ТР ТС 014/2011‚ ГОСТу‚ проектам; организация экспертиз․
3. Отдел надзора за состоянием и эксплуатацией автомобильных дорог — контроль за качеством ремонта‚ содержанием (зимнее/летнее)‚ сохранностью дорожного фонда․
4. Юридический отдел (Управление правового обеспечения), судебная работа‚ рассмотрение жалоб‚ подготовка протоколов об административных правонарушениях (КоАП РФ ст․ 12․34‚ 12․35 и др;)․
5. Отдел административного и хозяйственного обеспечения — кадры‚ финансы‚ документация‚ материально-техническое снабжение․
6. Сектор (Группа) антикоррупционной экспертизы и внутреннего аудита․

Руководство Ространснадзора и ключевые фигуры (на 2026 год)

Глава Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: Назначается Правительством РФ․ (Актуальное ФИО необходимо уточнить на сайте ведомства на текущую дату)․

Начальники Межрегиональных управлений (МУГАДН): Назначаются приказами Главы Ространснадзора․ Список действующих начальников на 2026 год:

• Центральное МУГАДН (г․ Москва): Начальник — [Актуальное ФИО‚ уточнять на сайте]․
• Северо-Западное МУГАДН (г․ Санкт-Петербург): Начальник — [Актуальное ФИО]․
• Средне-Волжское МУГАДН (г․ Самара): Начальник — [Актуальное ФИО]․
• Южное МУГАДН (г․ Ростов-на-Дону): Начальник — [Актуальное ФИО]․
• Уральское МУГАДН (г․ Екатеринбург): Начальник, [Актуальное ФИО]․
• Сибирское МУГАДН (г․ Новосибирск): Начальник — [Актуальное ФИО]․
• Дальневосточное МУГАДН (г․ Владивосток / Хабаровск): Начальник — [Актуальное ФИО]․
• Приволжское МУГАДН (г․ Нижний Новгород / Казань): Начальник — [Актуальное ФИО]․
• Северо-Кавказское МУГАДН (г․ Пятигорск / Владикавказ): Начальник — [Актуальное ФИО]․ (Включает Управление по Респ․ Ингушетия — Приказ ВП-884фс)․

> Примечание: В связи с кадровыми перестановками (например‚ задержание главы управления по Московской области Игоря Суржика в 2024 г․‚ о чем сообщали СМИ)‚ состав руководства может меняться․ Официальные приказы о назначении/освобождении публикуются на сайте Ространснадзора в разделе «Нормативные акты» -> «Приказы»․

Отзывы и практика обращений

Типичные темы обращений граждан и организаций

• Качество дорожного покрытия: ямы‚ колеи‚ осыпание краев (наиболее частая тема жалоб весной)․
• Нарушение сроков и качества ремонта: невыполнение контрактором обязательств по госконтракту․
• Отсутствие/несоответствие знаков и разметки: опасные участки без предупреждающих знаков․
• Зимнее содержание: несвоевременная уборка снега‚ противогололедная обработка․
• Незаконное размещение объектов: киоски‚ рекламные конструкции в зоне отвода дороги․

Эффективность работы (Обобщенная аналитика)

Советы по составлению эффективного обращения в МУГАДН

1. Точная геолокация: Укажите км․ столб‚ название дороги (М-4‚ Р-22 и т․д․)‚ координаты GPS․
2. Фото/видеофиксация: Обязательно прикрепите фото с датой/временем (EXIF-данные) или видео с навигатором․
3. Ссылка на нормативку: Укажите‚ какой именно пункт ГОСТ Р 50597-2017‚ СП 34․13330․2012 или ТР ТС 014/2011 нарушен․
4. Подача через Госуслуги: Гарантирует регистрацию‚ контроль сроков и получение официального ответа в личный кабинет․
5. Дублирование в Прокуратуру: Если МУГАДН отвечает формально («мероприятия приняты»‚ а яма осталась) — направляйте копию ответа в Прокуратуру района/области с заявлением о бездействии надзорного органа․

Актуальные нормативные акты (Подборка на 2026 год)

Для глубокого изучения вопроса рекомендуется обратиться к полным текстам документов в правовых системах (КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ) или на сайте Ространснадзора:

• Приказ Ространснадзора от № ВБ-537фс, Положение о Средне-Волжском МУГАДН (пример типового положения);
• Приказ Ространснадзора от № ВБ-102фс (ред․ от ) — Положение о Северо-Западном МУГАДН․
• Приказ Ространснадзора от № АК-326фс — Об утверждении Положения о территориальных управлениях (базовый документ)․
• Приказ Ространснадзора ВП-884фс — Положение об Управлении по Республике Ингушетия (пример регионального управления в составе СК МУГАДН)․
• Постановление Правительства РФ от № 398 — Положение о Ространснадзоре (утв․ Положение о ведомстве)․

Краткая шпаргалка: Куда и как обратиться?

Статья подготовлена на основе открытых данных Федеральной службы по надзору в сфере транспорта‚ нормативных правовых актов РФ и судебной практики по состоянию на 29 июня 2026 года․ Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным источникам․