Положение о приемной суда: типовая структура, контакты и порядок работы (2019 год)

Разбираем Положение о приемной суда по полочкам: права, сроки и лайфхаки, как не потеряться в бюрократии и получить ответ быстрее.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Положение о приемной суда, это локальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок организации работы приемной граждан в суде общей юрисдикции; В 2019 году актуальными являлись типовые положения, утвержденные Судебным департаментом при Верховном Суде РФ (например, Приказ Судебного департамента от № 249 с изменениями), которые действовали как основа для утверждения собственных положений в каждом конкретном суде.

Ниже представлена подробная статья со структурой, соответствующей типовому Положению о приемной, а также разъяснениями по контактам, режиму работы и порядку обращения граждан.


Общее описание и правовая основа

Приемная суда — это структурное подразделение суда, обеспечивающее реализацию права граждан на личное обращение к судье или руководству суда, а также прием, учет и контроль за исполнением письменных обращений.

Основные нормативные акты, регулирующие работу приемной (актуально на 2019 год):

  • Федеральный закон от № 8-ФЗ «Об основах законодательства Российской Федерации о приеме гражданских и иных лиц в органах государственной власти, местном самоуправлении и организациях» (основной закон).
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 23 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обращениях граждан в Российской Федерации» судами».
  • Приказ Судебного департамента при ВС РФ от № 249 «Об утверждении Типового положения о приемной граждан в суде общей юрисдикции» (основной документ-образец на 2019 год).
  • Локальные акты конкретного суда (Положение о приемной, утвержденное председателем данного суда).

Ключевые функции приемной:

  1. Прием граждан на личный прием председателя суда, его заместителей, судей.
  2. Прием, регистрация, учет и распределение письменных обращений (заявлений, жалоб, предложений).
  3. Информирование граждан о ходе рассмотрения их обращений.
  4. Обеспечение доступа к информации о порядке обращения в суд, судебных приставах, нотариате и др.
  5. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений (30 дней по общему правилу, до 15 дней — на сообщение о передаче другому органу).

Контакты для обращений (Общий шаблон)

Внимание: Конкретные адреса, телефоны и email зависят от конкретного суда (районного, городского, областного, гарнизонного и т.д.). Ниже приведены общие реквизиты, которые необходимо уточнить на сайте вашего суда.

Пример заполнения реквизитов (для конкретного суда):

Реквизит Что указывать / Где найти
Полное наименование суда Напр., «Районный суд Ленинского района г. Москвы»
Почтовый адрес (юридический) Адрес здания суда для отправки писем (с индексом)
Адрес приемной (факт. место нахождения) Может отличаться от почтового (отдельный вход, корпус)
Официальный сайт Ссылка на сайт суда (обычно в зоне sudrf.ru или региональном поддомене)
Электронный адрес (e-mail приемной) Обычно формат: courtXX@sudrf.ru или prijemnaya@[region].sudrf.ru

Горячая линия и номера телефонов

Большинство судов имеют многоканальные телефоны справочно-информационных бюро (СИБ) и отдельные номера приемной/председателя.

Типовые категории телефонов:

  • Единая справочно-информационная служба (Горячая линия суда): Автоинформатор или оператор. Узнать: состояние дела, график заседаний, реквизиты для оплаты госпошлины, режим работы.
  • Телефон приемной граждан (прямой): Для записи на личный прием, уточнения статуса письменного обращения.
  • Телефон канцелярии / делопроизводства: Для вопросов по входящей/исходящей корреспонденции.
  • Телефон председателя суда (через секретаря/приемную): Прямой номер обычно не публикуется, связь через приемную.

Важно: На 2019 год (и по настоящее время) действует Единый общероссийский номер горячей линии судебной системы (для обращений по деятельности судов в целом):

###-###-####

(Звонок по России бесплатный. Режим: будни 9:00–18:00 по московскому времени).


Официальный сайт и электронные сервисы

Основной портал:

sudrf.ru, Официальный сайт судебной системы РФ. Здесь находится реестр всех судов с ссылками на их сайты, карта судов, банк данных судебных актов.

На сайте конкретного суда вы найдете:

  • Раздел «Прием граждан» / «Обращения граждан» (текст Положения о приемной, график приема, форма онлайн-обращения).
  • Раздел «Судебные акты» (поиск решений по номеру дела или ФИО).
  • Раздел «График заседаний».
  • Сервис «Мой Арбитр» (для арбитражных судов) / ГАС «Правосудие» (для судов общей юрисдикции), для электронного документооборота.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

В 2019 году основным способом электронного взаимодействия для участников гражданского и административного процесса была ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная информационно-телеcomunникационная система судов общей юрисдикции).

Возможности Личного кабинета в ГАС «Правосудие» (kad.arbitr.ru для арбитража / sudrf;ru для общих):

  1. Подача исковых заявлений, апелляций, кассаций, заявлений о пересмотре.
  2. Направление процессуальных документов в уже рассматриваемые дела.
  3. Получение судебных актов в электронном виде.
  4. Отслеживание хода рассмотрения дела (статус, дата заседания).
  5. Оплата госпошлины через интегрированные платежные шлюзы.

Для входа: Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) или учетная запись Госуслуг (ЕСИА) с подтвержденной личностью (для отдельных сервисов).


Личный прием граждан

Кто принимает:

  • Председатель суда, по вопросам организации работы суда, жалобам на действия судей/сотрудников, порядку рассмотрения дел.
  • Заместители председателя, по вопросам в ведении соответствующих коллегий (гражданская, уголовная, административная).
  • Судьи, по вопросам рассмотрения конкретных дел (в порядке, не нарушающем процессуальных сроков и принципов недопустимости вмешательства в правосудие). Часто прием судей ведет по вопросам исполнительного производства или подготовке дела к судебному заседанию.
  • Старший секретарь / Секретари приемной, прием письменных обращений, консультации по процедуре, запись на прием.

Порядок записи на прием:

  1. По телефону приемной (заранее, обычно за несколько дней).
  2. Через форму на официальном сайте суда (раздел «Запись на прием»).
  3. Лично в приемной (есть свободные слоты).
  4. Через портал Госуслуг (для некоторых судов реализована услуга «Запись на прием к председателю суда»).

Документы для приема:

  • Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
  • Доверенность (если обращается представитель) — нотариальная или простая письменная, заверенная в установленном законом порядке.
  • Копии обращения и приложений (в количестве для суда и для себя).

График приема граждан (Типовой на 2019 год)

График устанавливается Председателем суда и доводится до сведения граждан (на сайте, на информационных стендах в приемной, в СМИ).

Пример типового графика (вариации возможны):

День недели Время приема Кто принимает / Особенности
Понедельник 09:00 – 13:00 Председатель суда (или зам. председателя)
Вторник 09:00 – 13:00 Заместитель председателя (Гражданская коллегия)
Среда 09:00 – 13:00 Заместитель председателя (Уголовная коллегия)
Четверг 09:00 – 13:00 Заместитель председателя (Административная коллегия) / Судьи по расписанию
Пятница 09:00 – 12:00 Прием письменных обращений, консультации секретарей приемной, выдача ответов
Суббота, Воскресенье — Выходные дни (прием не проводится)

Примечание: В летний период (июнь-август) график может сокращаться (например, прием только по вторникам и четвергам). Обязательно проверяйте актуальный график на сайте конкретного суда перед визитом.


Структура приемной и отделы суда

Приемная граждан не является отдельным «отделом» в штатном расписании с большим штатом, это функция, возложенная на канцелярию или аппарат суда.

Ключевые структурные единицы, с которыми взаимодействует приемная:

  • Канцелярия (Делопроизводство): Регистрация входящей/исходящей почты, рассылка ответов.
  • Аппарат председателя: Подготовка материалов для личного приема председателя, контроль поручений.
  • Судебные коллегии (Гражданская, Уголовная, Административная): Рассмотрение обращений по существу дел (передача заявлений судьям).
  • Отдел судебных приставов (при суде): Вопросы исполнительного производства (часто приемная судебных приставов находится в том же здании или рядом).
  • Справочно-информационное бюро (СИБ): Телефонная консультация, выдача справок о движении дел.
  • Отдел обеспечения деятельности суда (Охрана): Контроль прохода граждан в здание суда, режим доступа.

Руководство суда (Кому адресовать обращение)

В обращении (заявлении, жалобе) в шапке указывается:

  1. Кому: Председателю [Наименование суда] Ф.И.О. Председателя (данные актуальны на момент подачи, смотреть на сайте суда в разделе «Руководство»).
  2. От кого: ФИО обращающегося, адрес проживания, телефон, email.

Если обращение касается конкретного дела и действий судьи, оно направляется Председателю суда (как руководителю органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности суда). Рассмотрение жалоб на судей по существу дела (предвзятость, нарушение процессуальных прав) — компетенция Квалификационной коллегии судей или вышестоящего суда (апелляции/кассации), но организационные вопросы — председателя.


Порядок рассмотрения обращений и Отзывы

Сроки рассмотрения (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ «Об обращениях граждан»):

  • 15 дней — если обращение передано другому органу/организации (о чем уведомляется заявитель).
  • 30 дней — общий срок рассмотрения по существу.
  • До 45 дней — в исключительных случаях (с уведомлением заявителя о продлении).

Формы ответа:

  • Письменный ответ (почтой или электронно на email/в ЛК ГАС «Правосудие»);
  • Устный (на личном приеме — заводится протокол).

Отзывы о работе приемных судов (обобщенная практика):

  • Работа сайта ГАС «Правосудие» (подача из дома).
  • Наличие терминалов самообслуживания в судах.
  • Юридически грамотные разъяснения по процедуре.
  • Внимательное отношение секретарей приемной.
  • Удобство отслеживания статуса в ЛК.
  • Аспект Частые положительные отзывы Частые жалобы / проблемы
    Доступность
  • Долгие очереди к охране/в приемную (особенно в крупных городах).
  • Сложность дозвониться по телефону горячей линии.
  • Качество ответов
  • Формальные ответы («обращение передано для рассмотрения») без конкретики.
  • Пропуск сроков ответа.
  • Личный прием Короткое время приема (10-15 мин), невозможность решить вопрос по существу дела у председателя (он не может отменить решение судьи).
    Электронный прием Технические сбои портала, требование УКЭП (платная), проблемы с авторизацией через Госуслуги.

    Чек-лист: Как правильно обратиться в приемную суда (2019 / Актуально сейчас)

    1. Определите цель: Жалоба на судью/сотрудника → Письменно Председателю. Вопрос по ходу дела → СИБ / ЛК ГАС «Правосудие» / Телефон. Заявление о начале исполнительного производства → Судебным приставам. Подача иска → Через ГАС «Правосудие» или почтой/в приемной.
    2. Подготовьте документы: Оригинал паспорта + копии документов для прикрепления к обращению.
    3. Выберите канал:
      • Онлайн (лучший): ЛК ГАС «Правосудие» / Сайт суда / Госуслуги. Ставит дату регистрации автоматически.
      • Почта: Ценным письмом с вложением и описью (фиксирует дату отправки).
      • Лично: Запишитесь на прием заранее (телефон/сайт). Приходите за 15 мин до входа (очередь к охране, металлодетектор).
    4. Сохраните подтверждение: Номер регистрации (КИС «Правосудие»), почтовый идентификатор, талон из приемной, скриншот ЛК.
    5. Контролируйте срок: Отметьте в календаре 30 дней. Если ответа нет — повторное обращение или жалоба вышестоящему суду / в Судебный департамент.

    Важные напоминания на 2019 год (и далее)

    ⚠ Ключевые моменты, которые нужно помнить:

    • Председатель суда не имеет права отменить или изменить судебное решение, вступившее в законную силу, и не может давать указания судье по рассмотрению конкретного дела (принцип независимости судей, ст. 120 Конституции РФ, ст. 10 ФЗ «О статусе судей»). Обращение к председателю по существу дела, бесполезно, нужен апелляционный/кассационный порядок.
    • Анонимные обращения не рассматриваются (не производятся по ним действия, за исключением сообщений о коррупционных правонарушениях в порядке, установленном законом).
    • Режим доступа в суд: Въезд/вход с предметами, запрещенными к ввозу (ножи, баллоны, жидкости >100мл в ручной клади и т.д.) невозможен. Ознакомьтесь со списком на сайте суда или на стойке охраны.
    • Электронный документооборот обязателен для адвокатов, нотариусов, госорганов, юрлиц. Для физлиц — право, а не обязанность (могут подавать на бумаге).
    • График приема может меняться из-за выездных заседаний, отпусков, совещаний. Всегда звоните заранее или проверяйте сайт в день визита.

    Положение о приемной суда 2019 года закрепило стандарты открытости и доступности правосудия. Главный вектор развития, цифровизация (ГАС «Правосудие», сайты судов, Госуслуги), позволяющая решить 90% вопросов (подача документов, отслеживание дел, получение актов) удаленно. Личный прием остается важным инструментом для решения организационных проблем, жалоб на бездействие и получения разъяснений «вживую», но требует предварительной записи и понимания компетенции лица, которое вас примет.

    Для получения актуальных контактов (телефоны, адрес, email, график, ФИО председателя) вашего конкретного суда:

    1. Зайдите на sudrf.ru.
    2. Выберите регион и вид суда (районный, областной и т.д.).
    3. Перейдите на сайт конкретного суда → Разделы «Контакты», «Прием граждан», «Руководство».