Положение о приемной суда, это локальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок организации работы приемной граждан в суде общей юрисдикции; В 2019 году актуальными являлись типовые положения, утвержденные Судебным департаментом при Верховном Суде РФ (например, Приказ Судебного департамента от № 249 с изменениями), которые действовали как основа для утверждения собственных положений в каждом конкретном суде.
Ниже представлена подробная статья со структурой, соответствующей типовому Положению о приемной, а также разъяснениями по контактам, режиму работы и порядку обращения граждан.
Общее описание и правовая основа
Приемная суда — это структурное подразделение суда, обеспечивающее реализацию права граждан на личное обращение к судье или руководству суда, а также прием, учет и контроль за исполнением письменных обращений.
Основные нормативные акты, регулирующие работу приемной (актуально на 2019 год):
- Федеральный закон от № 8-ФЗ «Об основах законодательства Российской Федерации о приеме гражданских и иных лиц в органах государственной власти, местном самоуправлении и организациях» (основной закон).
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 23 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обращениях граждан в Российской Федерации» судами».
- Приказ Судебного департамента при ВС РФ от № 249 «Об утверждении Типового положения о приемной граждан в суде общей юрисдикции» (основной документ-образец на 2019 год).
- Локальные акты конкретного суда (Положение о приемной, утвержденное председателем данного суда).
Ключевые функции приемной:
- Прием граждан на личный прием председателя суда, его заместителей, судей.
- Прием, регистрация, учет и распределение письменных обращений (заявлений, жалоб, предложений).
- Информирование граждан о ходе рассмотрения их обращений.
- Обеспечение доступа к информации о порядке обращения в суд, судебных приставах, нотариате и др.
- Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений (30 дней по общему правилу, до 15 дней — на сообщение о передаче другому органу).
Контакты для обращений (Общий шаблон)
Внимание: Конкретные адреса, телефоны и email зависят от конкретного суда (районного, городского, областного, гарнизонного и т.д.). Ниже приведены общие реквизиты, которые необходимо уточнить на сайте вашего суда.
Пример заполнения реквизитов (для конкретного суда):
| Реквизит | Что указывать / Где найти |
|---|---|
| Полное наименование суда | Напр., «Районный суд Ленинского района г. Москвы» |
| Почтовый адрес (юридический) | Адрес здания суда для отправки писем (с индексом) |
| Адрес приемной (факт. место нахождения) | Может отличаться от почтового (отдельный вход, корпус) |
| Официальный сайт | Ссылка на сайт суда (обычно в зоне sudrf.ru или региональном поддомене) |
| Электронный адрес (e-mail приемной) | Обычно формат: courtXX@sudrf.ru или prijemnaya@[region].sudrf.ru |
Горячая линия и номера телефонов
Большинство судов имеют многоканальные телефоны справочно-информационных бюро (СИБ) и отдельные номера приемной/председателя.
Типовые категории телефонов:
- Единая справочно-информационная служба (Горячая линия суда): Автоинформатор или оператор. Узнать: состояние дела, график заседаний, реквизиты для оплаты госпошлины, режим работы.
- Телефон приемной граждан (прямой): Для записи на личный прием, уточнения статуса письменного обращения.
- Телефон канцелярии / делопроизводства: Для вопросов по входящей/исходящей корреспонденции.
- Телефон председателя суда (через секретаря/приемную): Прямой номер обычно не публикуется, связь через приемную.
Важно: На 2019 год (и по настоящее время) действует Единый общероссийский номер горячей линии судебной системы (для обращений по деятельности судов в целом):
###-###-####
(Звонок по России бесплатный. Режим: будни 9:00–18:00 по московскому времени).
Официальный сайт и электронные сервисы
Основной портал:
sudrf.ru, Официальный сайт судебной системы РФ. Здесь находится реестр всех судов с ссылками на их сайты, карта судов, банк данных судебных актов.
На сайте конкретного суда вы найдете:
- Раздел «Прием граждан» / «Обращения граждан» (текст Положения о приемной, график приема, форма онлайн-обращения).
- Раздел «Судебные акты» (поиск решений по номеру дела или ФИО).
- Раздел «График заседаний».
- Сервис «Мой Арбитр» (для арбитражных судов) / ГАС «Правосудие» (для судов общей юрисдикции), для электронного документооборота.
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
В 2019 году основным способом электронного взаимодействия для участников гражданского и административного процесса была ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная информационно-телеcomunникационная система судов общей юрисдикции).
Возможности Личного кабинета в ГАС «Правосудие» (kad.arbitr.ru для арбитража / sudrf;ru для общих):
- Подача исковых заявлений, апелляций, кассаций, заявлений о пересмотре.
- Направление процессуальных документов в уже рассматриваемые дела.
- Получение судебных актов в электронном виде.
- Отслеживание хода рассмотрения дела (статус, дата заседания).
- Оплата госпошлины через интегрированные платежные шлюзы.
Для входа: Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) или учетная запись Госуслуг (ЕСИА) с подтвержденной личностью (для отдельных сервисов).
Личный прием граждан
Кто принимает:
- Председатель суда, по вопросам организации работы суда, жалобам на действия судей/сотрудников, порядку рассмотрения дел.
- Заместители председателя, по вопросам в ведении соответствующих коллегий (гражданская, уголовная, административная).
- Судьи, по вопросам рассмотрения конкретных дел (в порядке, не нарушающем процессуальных сроков и принципов недопустимости вмешательства в правосудие). Часто прием судей ведет по вопросам исполнительного производства или подготовке дела к судебному заседанию.
- Старший секретарь / Секретари приемной, прием письменных обращений, консультации по процедуре, запись на прием.
Порядок записи на прием:
- По телефону приемной (заранее, обычно за несколько дней).
- Через форму на официальном сайте суда (раздел «Запись на прием»).
- Лично в приемной (есть свободные слоты).
- Через портал Госуслуг (для некоторых судов реализована услуга «Запись на прием к председателю суда»).
Документы для приема:
- Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
- Доверенность (если обращается представитель) — нотариальная или простая письменная, заверенная в установленном законом порядке.
- Копии обращения и приложений (в количестве для суда и для себя).
График приема граждан (Типовой на 2019 год)
График устанавливается Председателем суда и доводится до сведения граждан (на сайте, на информационных стендах в приемной, в СМИ).
Пример типового графика (вариации возможны):
| День недели | Время приема | Кто принимает / Особенности |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Председатель суда (или зам. председателя) |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Заместитель председателя (Гражданская коллегия) |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Заместитель председателя (Уголовная коллегия) |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Заместитель председателя (Административная коллегия) / Судьи по расписанию |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Прием письменных обращений, консультации секретарей приемной, выдача ответов |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни (прием не проводится) |
Примечание: В летний период (июнь-август) график может сокращаться (например, прием только по вторникам и четвергам). Обязательно проверяйте актуальный график на сайте конкретного суда перед визитом.
Структура приемной и отделы суда
Приемная граждан не является отдельным «отделом» в штатном расписании с большим штатом, это функция, возложенная на канцелярию или аппарат суда.
Ключевые структурные единицы, с которыми взаимодействует приемная:
- Канцелярия (Делопроизводство): Регистрация входящей/исходящей почты, рассылка ответов.
- Аппарат председателя: Подготовка материалов для личного приема председателя, контроль поручений.
- Судебные коллегии (Гражданская, Уголовная, Административная): Рассмотрение обращений по существу дел (передача заявлений судьям).
- Отдел судебных приставов (при суде): Вопросы исполнительного производства (часто приемная судебных приставов находится в том же здании или рядом).
- Справочно-информационное бюро (СИБ): Телефонная консультация, выдача справок о движении дел.
- Отдел обеспечения деятельности суда (Охрана): Контроль прохода граждан в здание суда, режим доступа.
Руководство суда (Кому адресовать обращение)
В обращении (заявлении, жалобе) в шапке указывается:
- Кому: Председателю [Наименование суда] Ф.И.О. Председателя (данные актуальны на момент подачи, смотреть на сайте суда в разделе «Руководство»).
- От кого: ФИО обращающегося, адрес проживания, телефон, email.
Если обращение касается конкретного дела и действий судьи, оно направляется Председателю суда (как руководителю органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности суда). Рассмотрение жалоб на судей по существу дела (предвзятость, нарушение процессуальных прав) — компетенция Квалификационной коллегии судей или вышестоящего суда (апелляции/кассации), но организационные вопросы — председателя.
Порядок рассмотрения обращений и Отзывы
Сроки рассмотрения (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ «Об обращениях граждан»):
- 15 дней — если обращение передано другому органу/организации (о чем уведомляется заявитель).
- 30 дней — общий срок рассмотрения по существу.
- До 45 дней — в исключительных случаях (с уведомлением заявителя о продлении).
Формы ответа:
- Письменный ответ (почтой или электронно на email/в ЛК ГАС «Правосудие»);
- Устный (на личном приеме — заводится протокол).
Отзывы о работе приемных судов (обобщенная практика):
| Аспект | Частые положительные отзывы | Частые жалобы / проблемы |
|---|---|---|
| Доступность | | |
| Качество ответов | | |
| Личный прием | Короткое время приема (10-15 мин), невозможность решить вопрос по существу дела у председателя (он не может отменить решение судьи). | |
| Электронный прием | Технические сбои портала, требование УКЭП (платная), проблемы с авторизацией через Госуслуги. |
Чек-лист: Как правильно обратиться в приемную суда (2019 / Актуально сейчас)
- Определите цель: Жалоба на судью/сотрудника → Письменно Председателю. Вопрос по ходу дела → СИБ / ЛК ГАС «Правосудие» / Телефон. Заявление о начале исполнительного производства → Судебным приставам. Подача иска → Через ГАС «Правосудие» или почтой/в приемной.
- Подготовьте документы: Оригинал паспорта + копии документов для прикрепления к обращению.
- Выберите канал:
- Онлайн (лучший): ЛК ГАС «Правосудие» / Сайт суда / Госуслуги. Ставит дату регистрации автоматически.
- Почта: Ценным письмом с вложением и описью (фиксирует дату отправки).
- Лично: Запишитесь на прием заранее (телефон/сайт). Приходите за 15 мин до входа (очередь к охране, металлодетектор).
- Сохраните подтверждение: Номер регистрации (КИС «Правосудие»), почтовый идентификатор, талон из приемной, скриншот ЛК.
- Контролируйте срок: Отметьте в календаре 30 дней. Если ответа нет — повторное обращение или жалоба вышестоящему суду / в Судебный департамент.
Важные напоминания на 2019 год (и далее)
⚠ Ключевые моменты, которые нужно помнить:
- Председатель суда не имеет права отменить или изменить судебное решение, вступившее в законную силу, и не может давать указания судье по рассмотрению конкретного дела (принцип независимости судей, ст. 120 Конституции РФ, ст. 10 ФЗ «О статусе судей»). Обращение к председателю по существу дела, бесполезно, нужен апелляционный/кассационный порядок.
- Анонимные обращения не рассматриваются (не производятся по ним действия, за исключением сообщений о коррупционных правонарушениях в порядке, установленном законом).
- Режим доступа в суд: Въезд/вход с предметами, запрещенными к ввозу (ножи, баллоны, жидкости >100мл в ручной клади и т.д.) невозможен. Ознакомьтесь со списком на сайте суда или на стойке охраны.
- Электронный документооборот обязателен для адвокатов, нотариусов, госорганов, юрлиц. Для физлиц — право, а не обязанность (могут подавать на бумаге).
- График приема может меняться из-за выездных заседаний, отпусков, совещаний. Всегда звоните заранее или проверяйте сайт в день визита.
Положение о приемной суда 2019 года закрепило стандарты открытости и доступности правосудия. Главный вектор развития, цифровизация (ГАС «Правосудие», сайты судов, Госуслуги), позволяющая решить 90% вопросов (подача документов, отслеживание дел, получение актов) удаленно. Личный прием остается важным инструментом для решения организационных проблем, жалоб на бездействие и получения разъяснений «вживую», но требует предварительной записи и понимания компетенции лица, которое вас примет.
Для получения актуальных контактов (телефоны, адрес, email, график, ФИО председателя) вашего конкретного суда:
- Зайдите на sudrf.ru.
- Выберите регион и вид суда (районный, областной и т.д.).
- Перейдите на сайт конкретного суда → Разделы «Контакты», «Прием граждан», «Руководство».