Обеспечение антитеррористической безопасности является одним из приоритетных направлений деятельности Департамента культуры города Москвы. В контексте массового посещения культурных учреждений (театров‚ музеев‚ библиотек‚ концертных залов‚ парков культуры и досуга) создание надежной системы защиты посетителей и сотрудников от террористических угроз имеет критическое значение. Департамент координирует работу подведомственных организаций по внедрению инженерно-технических средств защиты‚ разработке планов действий при угрозе террористических актов и проведению регулярных учений.
Описание системы антитеррористической безопасности
Департамент культуры города Москвы осуществляет организационно-методическое руководство по вопросам антитеррористической безопасности на территории всех подведомственных учреждений. Основные направления работы включают:
- Нормативно-правовое обеспечение: разработка и утверждение локальных нормативных актов‚ регламентирующих порядок обеспечения безопасности в соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Постановлениями Правительства Москвы.
- Инженерно-техническое оснащение: оснащение объектов интеллектуальными системами видеонаблюдения (с функциями распознавания лиц и обнаружения оставленных предметов)‚ стационарными и портативными металлоискателями‚ рентгенотелевизионными интроскопами для проверки сумок и багажа‚ системами контроля и управления доступом (СКУД)‚ периметровой охраной и кнопками «Тревога» (в т.ч. с передачей сигнала на пульты полиции/Росгвардии).
- Физическая охрана: заключение контрактов с лицензированными частными охранными предприятиями (ЧОП) и обеспечение круглосуточного дежурства вооруженных групп быстрого реагирования (ГБР).
- Обучение и тренировки: ежеквартальное проведение тактико-специальных учений с участием сотрудников учреждений‚ ГБР‚ полиции и Росгвардии; обучение персонала действиям при получении сообщения о заминировании‚ обнаружении взрывоопасного предмета‚ засечении захватчиков.
- Категорирование объектов: присвоение категорий уязвимости (I‚ II‚ III‚ IV категория) в зависимости от вместимости‚ архитектурной сложности и социальной значимости объекта‚ что определяет набор обязательных мер защиты.
- Мониторинг и контроль: регулярные проверки (плановые и внеплановые) готовности объектов к противодействию терроризму‚ аудит систем видеонаблюдения и СКУД.
Контакты для обращений
Для сообщений о подозрительных действиях‚ безнадзорных вещах‚ угрозах террористического характера‚ а также для консультаций по вопросам безопасности в культурных учреждениях используйте следующие каналы связи:
Официальный сайт
- Главный портал: mos.ru (раздел «Культура» → «Департамент культуры»)
- Сайт Департамента культуры: culture.mos.ru (раздел «Безопасность» / «Антитеррористическая защита»)
Горячая линия (Единый диспетчерский центр Департамента)
Телефон для оперативных сообщений и консультаций по работе учреждений культуры (круглосуточно):
+7 (495) -39-55-55
Примечание: Для экстренных сообщений о террористической угрозе звоните по номерам 112 или 102.
Номера телефонов ключевых структур
- Приемная Департамента культуры г. Москвы: +7 (495) -37-30-00 (рабочие дни 9:00–18:00)
- Управление по вопросам безопасности и режима (или Отдел по координации вопросов безопасности): уточняйте актуальный номер через приемную или на сайте culture.mos.ru в разделе «Структура».
- Единый номер экстренных служб (МЧС‚ Полиция‚ Скорная): 112 (из мобильной и стационарной связи).
- Полиция (Дежурная часть ГУ МВД России по г. Москве): 102 или +7 (495) -37-50-00;
- ФСБ России по г. Москве (Прием сообщений о террористической деятельности): +7 (495) -24-22-22.
- Национальный антитеррористический комитет (НАК): +7 (495) -24-22-22 (единый телефон доверия).
Электронный адрес (E-mail)
- Общая электронная почта Департамента: depkult@mos.ru
- Для обращений по вопросам безопасности (через форму обратной связи на портале mos.ru или culture.mos.ru): рекомендуется использовать раздел «Написать руководителю» или «Обращения граждан» на официальных сайтах для учета и контроля срока рассмотрения.
Личный кабинет
Для юридических лиц (подведомственных учреждений‚ подрядчиков по охране) и индивидуальных предпринимателей взаимодействие с Департаментом по вопросам лицензирования охранной деятельности‚ категорирования объектов и отчетности осуществляется через информационные системы:
- Портал государственных услуг г. Москвы (ПГУ): www.mos.ru/pgu (раздел «Безопасность и режим» / «Антитеррористическая защита»).
- Автоматизированная информационная система «Антитеррор» (АИС «Антитеррор»): ведение реестра объектов‚ категорирование‚ учет учений (доступ предоставляется ответственным за безопасность лицам учреждений по служебным логинам).
- Личный кабинет на портале culture.mos.ru: для руководителей учреждений культуры (загрузка планов мероприятий‚ отчетов об учениях‚ актов категорирования).
Личный прием граждан и руководителей учреждений
График приема
Личный прием граждан руководителем Департамента и его заместителями‚ курирующими вопросы безопасности‚ а также специалистами профильных отделов проводится по предварительной записи.
| Принимающее лицо / Подразделение | Дни приема | Время | Порядок записи |
|---|---|---|---|
| Руководитель Департамента / Заместители | По расписанию (обычно 1 раз в 2 недели) | Уточняется при записи | Через портал mos.ru («Запись на прием к руководителю») или по телефону приемной: +7 (495) -37-30-00 |
| Отдел (Управление) по координации вопросов безопасности / Антитеррористическая защита | Рабочие дни (Пн–Пт) | 10:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | По предварительной записи по телефону приемной или через электронную форму на culture.mos.ru |
| Специалисты по лицензированию охранной деятельности | Вторник‚ Четверг | 10:00 – 13:00 | Запись через ПГУ или по телефону |
Адрес для личного приема: г. Москва‚ ул. Тверская‚ д. 13 (Главное здание Департамента культуры города Москвы).
Важно: При посещении необходимо иметь при себе паспорт и документы‚ подтверждающие повод обращения. Проход в здание осуществляется по пропускной режиму (необходимо заранее оформить пропуск при записи на прием).
Структура: Отделы и подразделения‚ курирующие безопасность
Прямое управление вопросами антитеррористической безопасности в структуре Департамента осуществляется профильным подразделением. Наименование может меняться при реорганизации‚ актуальную структуру см. на официальном сайте в разделе «Структура».
Основные функции распределяются между:
- Управлением (Отделом) по координации вопросов безопасности и режима / Антитеррористической защите: методология‚ контроль категорирования‚ планирование учений‚ взаимодействие с силовыми блоками (МВД‚ ФСБ‚ Росгвардия‚ МЧС)‚ контроль за исполнением контрактов с ЧОП.
- Юридическим отделом (Управлением правового обеспечения): правовая экспертиза договоров на охрану‚ сопровождение проверок‚ работа с надзорными органами.
- Экономическим отделом (Управлением экономики и финансов): финансирование закупки СТС (средств технической защиты)‚ оплата услуг ЧОП‚ капитальный ремонт инженерных систем безопасности.
- Отделом капитального строительства и имущества: проектирование и монтаж систем безопасности при строительстве/реконструкции объектов культуры.
- Управлением информатизации: интеграция систем видеонаблюдения в Единую систему видеонаблюдения города (ЕСВН)‚ обеспечение кибербезопасности АСУТП объектов.
Руководство Департамента культуры города Москвы
Окончательные решения по вопросам антитеррористической безопасности принимаются коллегиально или лично руководителем Департамента. Актуальный состав руководства публикуется на официальном сайте.
- Руководитель Департамента культуры г. Москвы: Александр Николаевич КИБОВСКИЙ (с 2018 года). Несет персональную ответственность за состояние антитеррористической безопасности на подведомственных объектах.
- Первый заместитель руководителя: курирует оперативную деятельность и крупные проекты.
- Заместители руководителя: в их ведении находятся блоки: музейная работа‚ театральная работа‚ библиотечное дело‚ парки культуры‚ капитальное строительство‚ экономика‚ правовое обеспечение‚ безопасность.
- Начальник Управления (Отдела) по координации вопросов безопасности: прямое руководство ежедневной работой по антитеррорщине (ФИО уточняйте на сайте или по телефону приемной).
Отзывы и оценка эффективности
Официального открытого реестра «отзывов на антитеррористическую безопасность» не существует‚ однако качество работы оценивается по косвенным и прямым индикаторам:
Официальные источники оценки:
- Отчеты Счетной палаты г. Москвы: результаты проверок целевого использования средств на оснащение СТС и оплату охраны.
- Акты межведомственных комиссий (МВД‚ ФСБ‚ Росгвардия‚ МЧС): итоги плановых и внеплановых проверок готовности объектов к противодействию терроризму (категории «готов»‚ «неготов»‚ выявленные нарушения).
- Публичные отчеты Департамента: ежегодные отчеты о деятельности‚ публикуемые на culture.mos.ru (раздел «Отчетность»)‚ содержащие раздел «Обеспечение безопасности».
Обратная связь от посетителей и сотрудников (неофициальные каналы):
- Портал «Городские услуги» / «Наш город» (mos.ru): жалобы на работу охраны (грубость‚ долгая проверка сумок‚ неработающие металлоискатели‚ отсутствие рамок)‚ сообщения о безнадзорных вещах.
- Книги отзывов и предложений в самих учреждениях: обязательный атрибут каждого музея/театра/библиотеки.
- Социальные сети и карты (Яндекс Карты‚ 2ГИС‚ Google Maps): отзывы посетителей о комфорте прохождения контрольных точек (очереди‚ вежливость‚ работа СКУД по «Тройке»/биометрии).
- Профсоюзные организации работников культуры: мониторинг условий труда охранников (оплата труда‚ график смен‚ обеспечение СИЗ‚ обучение)‚ что напрямую влияет на качество физической охраны.
Основные тренды отзывов последних лет:
- Позитивные: массовое внедрение бесконтактного прохода (биометрия‚ «Тройка»‚ QR-коды)‚ сокращение очередей за счет умных видеосистем‚ высокая готовность ГБР Росгвардии (время прибытия 3–5 мин).
- Проблемные зоны роста: неравномерность оснащения малых учреждений (библиотек-филиалов‚ домов культуры) по сравнению с флагманскими объектами (Третьяковка‚ Большой театр‚ Зарядье); текучесть кадров в ЧОП; необходимость повышения квалификации собственных сотрудников учреждений (ответственных за безопасность) по действиям при ЧС.
Ключевые нормативные основы (для справки)
Деятельность Департамента по антитеррорщине строится на:
- Федеральный закон от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об антитеррористической защите».
- Постановление Правительства РФ от № 1299 «Об утверждении Перечня мер антитеррористической защиты;..».
- Постановления Правительства Москвы и Приказы Департамента культуры г. Москвы (в т.ч. о категорировании объектов‚ типовых планах действий при угрозе терракта‚ порядке проведения учений).
Данная статья носит справочный характер. Контактные телефоны‚ адреса электронной почты‚ график приема и структура отделов могут изменяться. Обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте culture.mos.ru или портале mos.ru перед обращением.