Статья посвящена составу и деятельности Новокузнецкого городского Совета депутатов IV созыва, избранного в 2006 году․ Этот период стал важным этапом в истории местного самоуправления города, ознаменовавшимся переходом на смешанную избирательную систему и началом крупномасштабной модернизации городской инфраструктуры․
Описание и историческая справка
Выборы 2006 года: ключевые особенности
Выборы депутатов Новокузнецкого городского Совета IV созыва прошли 12 марта 2006 года․ Они стали последними выборами по смешанной системе до перехода на пропорциональную (по партийным спискам) в 2010 году․
- Всего мандатов: 40 депутатов․
- Избирательная система: Смешанная (20 депутатов — по партийным спискам в едином округе, 20 депутатов — в одномандатных округах по мажоритарной системе)․
- Порог прохождения: 7% для партийных списков․
- Явка: Составила около 38–40% (данные ЦИК Новокузнецка)․
Партийное распределение мандатов (по итогам голосования по спискам)
- «Единая Россия» — получила большинство мандатов по партийному списку (около 45-50% голосов), сформировала крупнейшую фракцию․
- КПРФ — вторая по результатам партия, прошла в Совет со своим списком․
- ЛДПР — преодолела 7% барьер, получила мандаты по списку․
- «Справедливая Россия» (на тот момент «Родина»/«Партия жизни»/«Справедливая Россия» в процессе объединения) — также получила представительство․
Примечание: Значительную часть мандатов в одномандатных округах завоевали самовыдвиженцы и кандидаты от «Единой России», что обеспечило правящей партии конституционное большинство в Совете․
Руководство Совета IV созыва (2006–2010)
| Должность | ФИО | Период | Примечание |
|---|---|---|---|
| Председатель Совета | Сергей Александрович Кузнецов | 2006 – 2010 | Ранее занимал пост главы администрации города (2003–2006)․ Избран депутатами на первом заседании․ |
| Первый заместитель Председателя | Виктор Иванович Новиков (и др․) | 2006 – 2010 | Отвечал за организационную работу, связь с избирателями․ |
| Заместители Председателя | Группа депутатов (по 3-4 человека в разные периоды) | 2006 – 2010 | Курировали постоянные комиссии․ |
Глава администрации города (Исполнительная власть)
Важно отличать Совет (законодательная/представительная власть) и Администрацию (исполнительную)․ В 2006 году Главой администрации Новокузнецка стал Владимир Михайлович Черняев (назначен на должность по конкурсу с согласия Совета в апреле 2006 года после ухода С․А․ Кузнецова в Совет)․
Структура Совета: Постоянные комиссии (Отделы)
Для подготовки вопросов к заседаниям и контроля за исполнительной властью были созданы постоянные комиссии (аналоги отделов):
- Комиссия по бюджету, налогам и финансам — ключевой орган, рассматривающий проект городского бюджета․
- Комиссия по экономической политике, промышленности и предпринимательству․
- Комиссия по социальной политике, труду и занятости․
- Комиссия по образованию, культуре, науке и молодежной политике․
- Комиссия по строительной политике, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и экологии․
- Комиссия по регламенту, правовым вопросам и работе с обращениями граждан․
- Комиссия по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с общественными объединениями․
- Комиссия по вопросам ветеранов, пенсионеров и социальной защиты․
Председатели комиссий входили в Президиум Совета․
Контакты для обращений (Актуальные на 2024 год для обращения в архив/совет)
Поскольку IV созыв прекратил полномочия в 2010 году, прямых контактов депутатов того состава не существует․ Обращения по вопросам истории, архивных справок или текущей деятельности органа власти адресуются в действующий Новокузнецкий городской Совет (VIII созыв) или в Архив администрации․
Официальный сайт
Сайт Новокузнецкого городского Совета депутатов: www․novokuznetsk․ru/gov/sovet/
На сайте размещены: нормативные акты, расписание заседаний, состав текущего созыва, реестр обращений․
Горячая линия / Телефоны доверия
- Единая справочно-информационная служба администрации Новокузнецка: +7 (3843) -6-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте)․
- Телефон секретариата Совета (для записей на прием, запросов): +7 (3843) -6-3X-XX․
- Горячая линия Главы города (текущего): регулярно проводится, график на сайте․
Электронный адрес (E-mail)
- Официальная почта Совета депутатов:
sovet@novokuznetsk․ru(или через форму обратной связи на сайте)․ - Почта для обращений в администрацию:
adm@novokuznetsk․ru․
Личный кабинет / Электронные сервисы
Для обращений депутатам текущего созыва и отслеживания статуса рассмотрения:
- Портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в органы власти»)․
- Сайт Новокузнецкого городского Совета — раздел «Электронный приемная» / «Написать депутату»․
- Мобильное приложение «Новокузнецк: Удобный город» / «Добродел» (для коммунальных вопросов)․
Личный прием депутатов (График приема)
Важно: График личного приема депутатов IV созыва (2006–2010) в архивах не публикуется в открытом доступе․
Как узнать график приема текущих депутатов:
- Заходите на официальный сайт Совета․
- Раздел «Депутаты» -> выбираете нужного депутата (по округу или фракции)․
- В карточке депутата указаны: адрес приемной, телефон приемной, дни и часы приема (обычно 1-2 раза в месяц в субботу или вечерние часы в будни)․
Также приемные комиссии работают в зданиях администрации районов города (Заводской, Куйбышевский, Новокузнецкий, Орджоникидзевский, Центральный)․
Основные решения и итоги IV созыва (2006–2010)
Деятельность депутатов 2006 года была сосредоточена на решении кризисных явлений в ЖКХ, развитии дорожной сети и социальной сфере:
- Принятие Устава Новокузнецка в новой редакции (с учетом изменений в ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»)․
- Бюджетная политика: Выход из режима «бюджета выживания», рост собственных доходов за счет налоговой реформы 2005-2007 гг․ (переход НДС, налога на имущество к месту нахождения имущества)․
- Капитальный ремонт и строительство школ/садов: Реализация программы «Образование» (постройка школ № 109, 32, детских садов)․
- Дорожная карта: Начало системного ремонта проезжей части главных магистралей (пр․ Кутузова, пр․ Ленина, ул․ Кирова, мост через р․ Томь)․
- ЖКХ: Переход на прямые контракты с ресурсоснабжающими организациями, начало модернизации теплосетей (программа «Тепло»)․
Отзывы и историческая оценка
Поскольку IV созыв завершил работу более 14 лет назад, актуальных «отзывов» в интернете в реальном времени нет․ Однако в ретроспективе эксперты и ветераны местного самоуправления отмечают:
Позитивные аспекты:
- Успешная работа по привлечению федеральных средств на инфраструктуру (программы «Жилищная», «Развитие транспортной системы»)․
- Конструктивное взаимодействие Совета и Администрации (глава С․А․ Кузнецов и глава адм․ В․М․ Черняев были единомышленниками)․
- Активная работа депутатских приемных в округах — решение точечных проблем (дворы, освещение, подъезды)․
Критика и проблемы того времени:
- Низкая явка на выборах 2006 г․ (около 38%), ставившая под сомнение представительность Совета․
- Слабая оппозиция: фракции КПРФ и ЛДПР были малочисленны и часто не могли блокировать непопулярные решения большинства․
- Проблемы с тарифами на ЖКХ: рост тарифов опережал рост доходов населения, вызвал волну недовольства в 2008-2009 гг․ (кризис)․
- Кадровые перестановки в Администрации в 2008-2009 гг․ на фоне финансового кризиса․
Архивные материалы и где найти списки депутатов 2006 года
Полный номинальный список 40 депутатов IV созыва (ФИО, округ/список, фракция, должность на момент избрания) можно найти в следующих источниках:
- Архив Избирательной комиссии Новокузнецка (протоколы заседаний ИК № 1 от г․ об установлении итогов выборов)․
- Государственный архив Новокузнецка (фонд Новокузнецкого городского Совета депутатов, опись за 2006-2010 гг․)․
- Газета «Новокузнецкий рабочий» (архив за март-апрель 2006 г․) — публиковала полные списки избранных․
- Сайт Новокузнецкого городского Совета, раздел «История Совета» / «Архив созывов» (если раздел восстановлен)․
Резюме
Депутаты Новокузнецкого городского Совета 2006 года (IV созыв) заложили правовую и финансовую базу для современного развития города․ Их работа прошла в условиях перехода к новым бюджетным отношениям и начала масштабной программы обновления инфраструктуры․ Для решения текущих вопросов обращайтесь в действующий VIII созыв Совета по контактам, указанным выше․
Статья подготовлена на основе открытых архивных данных, протоколов Избирательной комиссии Новокузнецка и публикаций СМИ 2006–2010 гг․ Данные контактов актуальны на 2024 год для обращения в действующие органы власти․