На 28 июня 2026 года система государственного управления туризмом в Российской Федерации претерпела значительные изменения по сравнению с предыдущими годами. Ключевым событием стало ликвидация Федерального агентства по туризму (Ростуризм) в 2024 году и передача его полномочий Министерству экономического развития РФ (Минэкономразвития). Ниже представлена подробная справочная информация по актуальной структуре ведомства, контактам для обращений и порядку взаимодействия с администрацией отрасли.
Общее описание системы управления
Федеральный уровень
На федеральном уровне функции по разработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере туризма и гостеприимства осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
В структуре Минэкономразвития выделен профильный блок — Департамент государственной политики в сфере туризма и гостеприимства. Именно этот департамент является правопреемником функций бывшего Ростуризма по части:
- разработки стратегий и программ развития отрасли;
- оказания государственных услуг (лицензирование туроператорской деятельности, ведение реестров);
- контроля и надзора за соблюдением туристического законодательства;
- международного сотрудничества в сфере туризма;
- управления федеральными подведомственными организациями (санатории, учебные заведения и др.).
Региональный уровень (Субъекты РФ)
В соответствии с принципом федерализма, субъекты Российской Федерации самостоятельно устанавливают органы исполнительной власти, отвечающие за туризм. Обычно это:
- Министерства туризма (краев, областей, республик);
- Департаменты/Комитеты по туризму при Правительствах регионов;
- Управления по туризму администраций городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).
Местный уровень (Муниципалитеты)
На уровне городских округов и муниципальных районов (например, городской округ Тольятти) функции реализуются специализированными отделами/управлениями администраций, которые занимаются организацией мероприятий, развитием локальной инфраструктуры и взаимодействием с бизнес-сообществом.
Официальный сайт и электронные ресурсы
Главный информационный портал отрасли на федеральном уровне:
- Официальный сайт Минэкономразвития РФ (раздел «Туризм»): economy.gov.ru/activity/areas/tourism
- Единый портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — для получения лицензий, выписок из реестров, подачи уведомлений.
- Национальный портал «Россия — страна возможностей» (туристическая навигация): russia.travel
Горячая линия и телефоны доверия
Федеральная горячая линия Минэкономразвития РФ (вопросы туризма)
Для консультаций по деятельности ведомства, качеству туристических услуг, защите прав туристов:
- Единый номер колл-центра Минэкономразвития: +7 (495) -32-39-39 (рабочие дни 9:00–18:00 Мск)
- Телефон доверия по защите прав потребителей туристических услуг (Роспотребнадзор): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)
Региональные горячие линии
Номера телефонов доверия министерств/департаментов туризма субъектов РФ публикуются на официальных сайтах региональных правительств. Рекомендуется искать по запросу «Горячая линия министерства туризма [Название региона]».
Контактные телефоны и электронные адреса (Федеральный уровень)
| Направление | Телефон / Email |
|---|---|
| Приемная Минэкономразвития РФ | Тел.: +7 (495) -32-39-39 Email: info@economy.gov.ru |
| Департамент гос. политики в сфере туризма (рабочие контакты для деловых обращений) | Тел.: +7 (495) -32-39-39 (доб. департамента уточняйте у оператора) Email: tourism@economy.gov.ru (адрес может варьироваться, актуально на сайте ведомства) |
| Лицензирование туроператоров / Реестры | Через портал Госуслуги или личный кабинет на tourism.gov.ru (подведомственный ресурс) |
| Почтовый адрес (для бумажных писем) | 109991, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 1 (Здание Минэкономразвития РФ) |
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Для юридических лиц, ИП и граждан, взаимодействующих с ведомством (лицензирование, отчетность, реестры), предусмотрены следующие формы доступа:
- Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА): Основной способ доступа к госуслугам Минэкономразвития (получение лицензии туроператора, внесение изменений, сдача отчетности). Требуется подтвержденная учетная запись.
- Личный кабинет на отраслевом портале (tourism.gov.ru): Специализированный интерфейс для участников туриндустрии (ведение реестра туроператоров, реестр классифицированных средств размещения, кассовые гарантии). Вход через ЕСИА.
- Личный кабинет заявителя на сайте Минэкономразвития: Для отслеживания статуса рассмотрения обращений, поданных через форму обратной связи или почту.
Личный прием граждан и руководителей организаций
Порядок записи на прием к руководству Минэкономразвития РФ
Личный прием граждан осуществляеться в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития РФ (обычно обновляется ежегодно).
Способы записи:
- Через портал Госуслуг: Раздел «Запись на прием к руководителю федерального органа исполнительной власти» → Выбор «Министерство экономического развития РФ» → Выбор тематики «Туризм».
- По телефону приемной: +7 (495) -32-39-39.
- Через форму на сайте economy.gov.ru: Раздел «Обращения граждан» → «Запись на личный прием».
Требования к заявителю:
- Паспорт гражданина РФ (или документ, его заменяющий).
- Доверенность (если представитель).
- Документы, подтверждающие суть обращения (копии остаются в ведомстве).
График приема граждан (Приемная Минэкономразвития РФ)
Адрес приемной: г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 1 (вход со стороны переулка Столiarный).
Режим работы приемной (общий):
- Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Суббота, воскресенье: Выходной
* График личного приема заместителей Министра / Директора Департамента туризма уточняется при записи. Обычно приемы проводятся 1-2 раза в месяц по заранее утвержденному календарю.
Структура Департамента государственной политики в сфере туризма и гостеприимства (Основные отделы)
На 2026 год структура департамента (внутренняя организационная структура Минэкономразвития) включает следующие ключевые управления/отделы (наименования могут незначительно варьироваться в приказах о структуре):
- Управление государственной политики и нормативного регулирования в сфере туризма — разработка законопроектов, стратегий, правил предоставления услуг.
- Управление инфраструктуры и инвестиционного развития туризма — программы развития курортов, спецэкономические зоны (Туризм-РФ), гранты, субсидии регионам.
- Управление лицензирования, контроля и надзора в сфере туризма — ведение реестров, выдача лицензий туроператорам, контроль за кассовыми гарантиями, проверки.
- Управление международного сотрудничества и входящего туризма — визовые вопросы, брендинг «Russia», работа с иностранными туроператорами.
- Управление цифрового развития и информационной поддержки туризма, цифровые платформы, навигатор, открытые данные, классификация отелей.
- Отдел управления подведомственными организациями и кадрами — работа с федеральными санаториями, учебными заведениями (РГУТиС, ПГУПС и др.).
Руководство отрасли (Актуально на 2026 год)
| Должность | ФИО / Статус |
|---|---|
| Министр экономического развития РФ | Максим Решетников (с 2020 г;) |
| Заместитель Министра — Куратор туристического блока | Информация уточняется на сайте economy.gov.ru в разделе «Руководство». На 2024-2025 гг. курировал Дмитрий Вольвович / Сергей Назаров (проверьте актуальность). |
| Директор Департамента государственной политики в сфере туризма и гостеприимства | Ирина Гехт (назначена в 2024 г. после ликвидации Ростуризма) |
| Заместители Директора Департамента | Руководители управлений (см. структуру выше). ФИО публикуются во внутренних приказах и на сайте в разделе «Структура». |
Примечание: Персональный состав заместителей министров и директоров управлений может меняться. Для деловой переписки рекомендуется адресовать документы: Министру экономического развития РФ Максиму Решетникову с пометкой «Департаменту государственной политики в сфере туризма и гостеприимства».
Отзывы и оценка деятельности (Аналитика 2024–2026 гг.)
Переход от агентства (Ростуризм) к департаменту внутри министерства вызвал смешанную реакцию экспертов и участников рынка:
Позитивные аспекты (по отзывам АТОР, ОПОРА РОССИИ, региональных минтуров):
- Интеграция в экономическую политику: Туризм начал рассматриваться как драйвер ВВП регионов, а не как отраслевая «кухня». Упростилось получение субсидий на инфраструктуру через Минэкономразвития.
- Цифровизация: Ускорено внедрение «ГосТех» в туризм (единый реестр классификации, автоматизация лицензирования через Госуслуги).
- Межведомственная координация: Вопросы виз, транспорта, экологии, МЧС решаются на уровне заминистровских совещаний Минэкономразвития быстрее.
Проблемные зоны (критика в отзывах туроператоров и отельеров):
- Потеря отраслевой экспертизы: Увольнение узких специалистов Ростуризма привело к временному снижению качества экспертизы нормативных актов (поправки в закон о туризме 2024-2025 гг.).
- Бюрократизация контроля: Ужесточение проверок кассовых гарантий и финансовой устойчивости туроператоров без учета специфики малых предприятий.
- Снижение доступности руководства: Личный прием у Министра/Замминистра сложнее получить, чем был прием у Главы Ростуризма. Работа идет преимущественно через письменные обращения и Госуслуги.
- Финансирование промоушена: Сокращение бюджета на международный маркетинг (бренд Russia) по сравнению с пиковыми годами Ростуризма.
Где оставить отзыв или предложение:
- Портал «РОС» (regulation;gov.ru), обсуждение проектов нормативных актов.
- Портал Госуслуг — «Оценка качества предоставления госуслуги» — после получения лицензии или выписки.
- Общественный совет при Минэкономразвития РФ — через официальный сайт в разделе «Общественный контроль».
- Профильные ассоциации: АТОР (Ассоциация туроператоров России), РСТ (Русский союз туриндустрии), они консолидируют позицию бизнеса и передают в ведомство.
Краткая шпаргалка: Куда обратиться по ключевым вопросам
| Вопрос | Куда обращаться (2026 г.) |
|---|---|
| Лицензия туроператора, реестры, кассовые гарантии | Личный кабинет на tourism.gov.ru / Госуслуги → Минэкономразвития |
| Классификация отеля (присвоение «звезд») | Аккредитованные классификационные органы (список на tourism.gov.ru) → Департамент туризма Минэкономразвития |
| Нарушение прав туриста (отказ в возврате, качество услуг) | Роспотребнадзор (###-###-####) / Суд / ЗАГС (брак/развод не тут) — Минэкономразвития не рассматривает индивидуальные споры |
| Гранты/субсидии на развитие туринфраструктуры в регионе | Министерство/Департамент туризма Вашего субъекта РФ (региональный уровень) |
| Предложение по закону, стратегии, международное сотрудничество | Минэкономразвития РФ (Департамент гос. политики в сфере туризма) — через сайт economy.gov.ru или почту tourism@economy.gov.ru |
Данная статья составлена на основе открытых данных с официальных сайтов economy.gov.ru, government.ru, pravo.gov.ru и нормативных правовых актов, действующих на 28 июня 2026 года. Контактные данные (телефоны, email, график приема) могут изменяться; перед визитом или отправкой важного письма обязательно сверяйте информацию на официальном сайте Минэкономразвития РФ в разделе «Контакты» или «Обращения граждан».