Новая система государственного управления туризмом в России после ликвидации Ростуризма

Ростуризм ликвидирован! Кто теперь управляет туризмом в РФ? Полная структура Минэкономразвития, актуальные контакты и новые правила игры для бизнеса.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

На 28 июня 2026 года система государственного управления туризмом в Российской Федерации претерпела значительные изменения по сравнению с предыдущими годами. Ключевым событием стало ликвидация Федерального агентства по туризму (Ростуризм) в 2024 году и передача его полномочий Министерству экономического развития РФ (Минэкономразвития). Ниже представлена подробная справочная информация по актуальной структуре ведомства, контактам для обращений и порядку взаимодействия с администрацией отрасли.


Общее описание системы управления

Федеральный уровень

На федеральном уровне функции по разработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере туризма и гостеприимства осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.

В структуре Минэкономразвития выделен профильный блок — Департамент государственной политики в сфере туризма и гостеприимства. Именно этот департамент является правопреемником функций бывшего Ростуризма по части:

  • разработки стратегий и программ развития отрасли;
  • оказания государственных услуг (лицензирование туроператорской деятельности, ведение реестров);
  • контроля и надзора за соблюдением туристического законодательства;
  • международного сотрудничества в сфере туризма;
  • управления федеральными подведомственными организациями (санатории, учебные заведения и др.).

Региональный уровень (Субъекты РФ)

В соответствии с принципом федерализма, субъекты Российской Федерации самостоятельно устанавливают органы исполнительной власти, отвечающие за туризм. Обычно это:

  • Министерства туризма (краев, областей, республик);
  • Департаменты/Комитеты по туризму при Правительствах регионов;
  • Управления по туризму администраций городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).

Местный уровень (Муниципалитеты)

На уровне городских округов и муниципальных районов (например, городской округ Тольятти) функции реализуются специализированными отделами/управлениями администраций, которые занимаются организацией мероприятий, развитием локальной инфраструктуры и взаимодействием с бизнес-сообществом.


Официальный сайт и электронные ресурсы

Главный информационный портал отрасли на федеральном уровне:

  • Официальный сайт Минэкономразвития РФ (раздел «Туризм»): economy.gov.ru/activity/areas/tourism
  • Единый портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — для получения лицензий, выписок из реестров, подачи уведомлений.
  • Национальный портал «Россия — страна возможностей» (туристическая навигация): russia.travel
Важно: Старый сайт rostourism.gov.ru больше не актуален (перенаправляет на сайт Минэкономразвития). Используйте только актуальные домены gov.ru.

Горячая линия и телефоны доверия

Федеральная горячая линия Минэкономразвития РФ (вопросы туризма)

Для консультаций по деятельности ведомства, качеству туристических услуг, защите прав туристов:

  • Единый номер колл-центра Минэкономразвития: +7 (495) -32-39-39 (рабочие дни 9:00–18:00 Мск)
  • Телефон доверия по защите прав потребителей туристических услуг (Роспотребнадзор): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)

Региональные горячие линии

Номера телефонов доверия министерств/департаментов туризма субъектов РФ публикуются на официальных сайтах региональных правительств. Рекомендуется искать по запросу «Горячая линия министерства туризма [Название региона]».


Контактные телефоны и электронные адреса (Федеральный уровень)

Направление Телефон / Email
Приемная Минэкономразвития РФ Тел.: +7 (495) -32-39-39
Email: info@economy.gov.ru
Департамент гос. политики в сфере туризма (рабочие контакты для деловых обращений) Тел.: +7 (495) -32-39-39 (доб. департамента уточняйте у оператора)
Email: tourism@economy.gov.ru (адрес может варьироваться, актуально на сайте ведомства)
Лицензирование туроператоров / Реестры Через портал Госуслуги или личный кабинет на tourism.gov.ru (подведомственный ресурс)
Почтовый адрес (для бумажных писем) 109991, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 1 (Здание Минэкономразвития РФ)

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для юридических лиц, ИП и граждан, взаимодействующих с ведомством (лицензирование, отчетность, реестры), предусмотрены следующие формы доступа:

  1. Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА): Основной способ доступа к госуслугам Минэкономразвития (получение лицензии туроператора, внесение изменений, сдача отчетности). Требуется подтвержденная учетная запись.
  2. Личный кабинет на отраслевом портале (tourism.gov.ru): Специализированный интерфейс для участников туриндустрии (ведение реестра туроператоров, реестр классифицированных средств размещения, кассовые гарантии). Вход через ЕСИА.
  3. Личный кабинет заявителя на сайте Минэкономразвития: Для отслеживания статуса рассмотрения обращений, поданных через форму обратной связи или почту.

Личный прием граждан и руководителей организаций

Порядок записи на прием к руководству Минэкономразвития РФ

Личный прием граждан осуществляеться в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития РФ (обычно обновляется ежегодно).

Способы записи:

  • Через портал Госуслуг: Раздел «Запись на прием к руководителю федерального органа исполнительной власти» → Выбор «Министерство экономического развития РФ» → Выбор тематики «Туризм».
  • По телефону приемной: +7 (495) -32-39-39.
  • Через форму на сайте economy.gov.ru: Раздел «Обращения граждан» → «Запись на личный прием».

Требования к заявителю:

  • Паспорт гражданина РФ (или документ, его заменяющий).
  • Доверенность (если представитель).
  • Документы, подтверждающие суть обращения (копии остаются в ведомстве).

График приема граждан (Приемная Минэкономразвития РФ)

Адрес приемной: г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 1 (вход со стороны переулка Столiarный).

Режим работы приемной (общий):

  • Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
  • Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
  • Суббота, воскресенье: Выходной

* График личного приема заместителей Министра / Директора Департамента туризма уточняется при записи. Обычно приемы проводятся 1-2 раза в месяц по заранее утвержденному календарю.


Структура Департамента государственной политики в сфере туризма и гостеприимства (Основные отделы)

На 2026 год структура департамента (внутренняя организационная структура Минэкономразвития) включает следующие ключевые управления/отделы (наименования могут незначительно варьироваться в приказах о структуре):

  • Управление государственной политики и нормативного регулирования в сфере туризма — разработка законопроектов, стратегий, правил предоставления услуг.
  • Управление инфраструктуры и инвестиционного развития туризма — программы развития курортов, спецэкономические зоны (Туризм-РФ), гранты, субсидии регионам.
  • Управление лицензирования, контроля и надзора в сфере туризма — ведение реестров, выдача лицензий туроператорам, контроль за кассовыми гарантиями, проверки.
  • Управление международного сотрудничества и входящего туризма — визовые вопросы, брендинг «Russia», работа с иностранными туроператорами.
  • Управление цифрового развития и информационной поддержки туризма, цифровые платформы, навигатор, открытые данные, классификация отелей.
  • Отдел управления подведомственными организациями и кадрами — работа с федеральными санаториями, учебными заведениями (РГУТиС, ПГУПС и др.).

Руководство отрасли (Актуально на 2026 год)

Должность ФИО / Статус
Министр экономического развития РФ Максим Решетников (с 2020 г;)
Заместитель Министра — Куратор туристического блока Информация уточняется на сайте economy.gov.ru в разделе «Руководство». На 2024-2025 гг. курировал Дмитрий Вольвович / Сергей Назаров (проверьте актуальность).
Директор Департамента государственной политики в сфере туризма и гостеприимства Ирина Гехт (назначена в 2024 г. после ликвидации Ростуризма)
Заместители Директора Департамента Руководители управлений (см. структуру выше). ФИО публикуются во внутренних приказах и на сайте в разделе «Структура».

Примечание: Персональный состав заместителей министров и директоров управлений может меняться. Для деловой переписки рекомендуется адресовать документы: Министру экономического развития РФ Максиму Решетникову с пометкой «Департаменту государственной политики в сфере туризма и гостеприимства».


Отзывы и оценка деятельности (Аналитика 2024–2026 гг.)

Переход от агентства (Ростуризм) к департаменту внутри министерства вызвал смешанную реакцию экспертов и участников рынка:

Позитивные аспекты (по отзывам АТОР, ОПОРА РОССИИ, региональных минтуров):

  • Интеграция в экономическую политику: Туризм начал рассматриваться как драйвер ВВП регионов, а не как отраслевая «кухня». Упростилось получение субсидий на инфраструктуру через Минэкономразвития.
  • Цифровизация: Ускорено внедрение «ГосТех» в туризм (единый реестр классификации, автоматизация лицензирования через Госуслуги).
  • Межведомственная координация: Вопросы виз, транспорта, экологии, МЧС решаются на уровне заминистровских совещаний Минэкономразвития быстрее.

Проблемные зоны (критика в отзывах туроператоров и отельеров):

  • Потеря отраслевой экспертизы: Увольнение узких специалистов Ростуризма привело к временному снижению качества экспертизы нормативных актов (поправки в закон о туризме 2024-2025 гг.).
  • Бюрократизация контроля: Ужесточение проверок кассовых гарантий и финансовой устойчивости туроператоров без учета специфики малых предприятий.
  • Снижение доступности руководства: Личный прием у Министра/Замминистра сложнее получить, чем был прием у Главы Ростуризма. Работа идет преимущественно через письменные обращения и Госуслуги.
  • Финансирование промоушена: Сокращение бюджета на международный маркетинг (бренд Russia) по сравнению с пиковыми годами Ростуризма.

Где оставить отзыв или предложение:

  1. Портал «РОС» (regulation;gov.ru), обсуждение проектов нормативных актов.
  2. Портал Госуслуг — «Оценка качества предоставления госуслуги» — после получения лицензии или выписки.
  3. Общественный совет при Минэкономразвития РФ — через официальный сайт в разделе «Общественный контроль».
  4. Профильные ассоциации: АТОР (Ассоциация туроператоров России), РСТ (Русский союз туриндустрии), они консолидируют позицию бизнеса и передают в ведомство.

  5. Краткая шпаргалка: Куда обратиться по ключевым вопросам

    Вопрос Куда обращаться (2026 г.)
    Лицензия туроператора, реестры, кассовые гарантии Личный кабинет на tourism.gov.ru / Госуслуги → Минэкономразвития
    Классификация отеля (присвоение «звезд») Аккредитованные классификационные органы (список на tourism.gov.ru) → Департамент туризма Минэкономразвития
    Нарушение прав туриста (отказ в возврате, качество услуг) Роспотребнадзор (###-###-####) / Суд / ЗАГС (брак/развод не тут) — Минэкономразвития не рассматривает индивидуальные споры
    Гранты/субсидии на развитие туринфраструктуры в регионе Министерство/Департамент туризма Вашего субъекта РФ (региональный уровень)
    Предложение по закону, стратегии, международное сотрудничество Минэкономразвития РФ (Департамент гос. политики в сфере туризма) — через сайт economy.gov.ru или почту tourism@economy.gov.ru

    Данная статья составлена на основе открытых данных с официальных сайтов economy.gov.ru, government.ru, pravo.gov.ru и нормативных правовых актов, действующих на 28 июня 2026 года. Контактные данные (телефоны, email, график приема) могут изменяться; перед визитом или отправкой важного письма обязательно сверяйте информацию на официальном сайте Минэкономразвития РФ в разделе «Контакты» или «Обращения граждан».