Дата актуальности информации: 28 июня 2026 года.

Описание

Нотариальный процесс — это совокупность правовых норм‚ правил и процедур‚ регламентирующих деятельность нотариусов по совершению нотариальных действий. В широком смысле это упорядоченная система обеспечения правовой достоверности фактов‚ документов и сделок‚ предусмотренная законодательством РФ.

Правовая основа

Основным нормативным актом‚ регулирующим данную сферу‚ являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от № 4462-I (далее — Основы). Согласно ст. 1 Основ‚ нотариальные действия в РФ совершают нотариусы‚ работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой‚ обладающие равными правами и несущие одинаковые обязанности (ст. 2 Основ).

Ключевые регламентирующие акты

• Правила нотариального делопроизводства (утв. приказом Минюста России от № 78‚ ранее приказом от № 403) — определяют порядок ведения делопроизводства‚ хранения документов‚ составления реестров.
• Регламент совершения нотариусами нотариальных действий (утв. приказом Минюста России от № 156) — устанавливает объем информации‚ необходимой нотариусу‚ и способ ее фиксирования.
• Инструкция о порядке совершения нотариальных действий консульскими должностными лицами (утв. приказом МИД России и Минюста России от № 20795/209) — регулирует нотариат за рубежом.

Принципы нотариального процесса

1. Законность: действия совершаются строго в соответствии с законом.
2. Добровольность обращения: гражданин обращается по личной инициативе‚ за исключением случаев‚ когда нотариальное заверение является обязательным требованием закона (ст. 35 Основ).
3. Личность участия: заинтересованные лица должны явиться лично (ст. 35 Основ).
4. Язык делопроизводства: ведется на русском языке (в национальных республиках — также на государственном языке республики).
5. Уплата пошлины/тарифа: действия совершаются при предъявлении документов и уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.

Виды нотариальных действий (ст. 35 Основ)

• Удостоверение сделок (договоров‚ завещаний‚ доверенностей).
• Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и о праве пережившего супруга.
• Свидетельствование подписей на документах‚ копий документов‚ выписок из них.
• Выдача исполнительных надписей на нотариальных документах.
• Принятие мер к сохранению наследственного имущества.
• Предъявление Wechselов к оплате/принятию и составление протестов.
• Обеспечение доказательств (осмотр доказательств‚ допрос свидетелей).
• Иные действия‚ предусмотренные законодательством.

Особенности совершения действий

Если гражданин вследствие физических недостатков‚ болезни или иных причин не может лично расписаться‚ по его поручению‚ в его присутствии и в присутствии нотариуса документ может подписать другой гражданин с указанием причин невозможности собственноручной подписи.

Контакты для обращений

Важно: Единого «центра нотариального процесса» с одним адресом и телефоном не существует. Нотариат в РФ, это децентрализованная система. Обращения необходимо адресовать конкретным экземплярам системы:

Официальный сайт

Главный информационный портал нотариата России:

• Сайт Федеральной нотариальной палаты (ФНП): https://www.fnp.ru/

Ключевые разделы портала ФНП для граждан:

1. Поиск нотариуса — карта и реестр всех действующих нотариусов РФ с контактами и режимом работы.
2. Единый реестр завещаний (ЕРЗ), проверка факта наличия завещания.
3. Реестр доверенностей — проверка действительности доверенности.
4. Реестр обременений движимого имущества — проверка залогов (поручительства).
5. Бесплатные консультации (онлайн-форма), правовые ответы нотариусов.
6. Новости и нормативная база — актуальные изменения в законодательстве (в т.ч. поправки 2022-2024 гг.).

Сайт Минюста России (раздел нотариат): https://minjust.gov.ru/ (разделы: «Деятельность» → «Нотариат»).

Горячая линия

Единый федеральный номер горячей линии Федеральной нотариальной палаты для консультаций граждан:

###-###-####

Режим работы: обычно в рабочие дни с 9:00 до 18:00 (по московскому времени).
Функции: бесплатные устные консультации по нотариальному праву‚ помощь в поиске нотариуса‚ разъяснение порядка действий в типовых ситуациях (наследство‚ доверенности‚ сделки).

Горячие линии региональных нотариальных палат: имеют свои номера (обычно 8-800 или местные городские). Их можно найти на сайте ФНП в разделе «Региональные палаты» или на сайте конкретной палаты.

Номера телефонов

Так как единого колл-центра для всех нотариусов нет‚ ниже приведены контакты ключевых координирующих органов:

• Федеральная нотариальная палата (Москва): +7 (495) -92-34-34 (справочно-информационная служба).
• Министерство юстиции РФ (Москва): +7 (495) -30-30-30 (общая справочная).
• Нотариальная палата вашего субъекта РФ: Номер необходимо уточнить на сайте ФНП (раздел «Региональные палаты») или в справочнике «Поиск нотариуса».
• Конкретный нотариус: Телефоны конкретной конторы/кабинета указываются в карточке нотариуса на портале ФНП (Поиск нотариуса).

Электронный адрес (E-mail)

• Федеральная нотариальная палата: info@fnp.ru (общие обращения)‚ consult@fnp.ru (консультационный центр).
• Министерство юстиции РФ: info@minjust.ru (через форму обратной связи на сайте minjust.gov.ru).
• Региональные нотариальные палаты: Имеют свои официальные e-mail (например‚ np_moscow@notariat.ru для Москвы‚ np_spb@notariat.ru для СПб и т.д.). Уточняйте на сайте ФНП.
• Конкретный нотариус: Электронная почта указывается в карточке нотариуса на портале ФНП. Многие нотариусы принимают документы для предварительной проверки по e-mail или через личный кабинет.

Личный кабинет

В нотариальной системе существует несколько типов личных кабинетов для разных категорий пользователей:

Личный кабинет гражданина (Портал ФНП)

Адрес: https://lk.fnp.ru/ (или через ЕСИА / Госуслуги).

Возможности:

• Подача заявлений на совершение нотариальных действий дистанционно (в электронном виде).
• Оплата нотариального тарифа и госпошлины онлайн.
• Отслеживание статуса готовности документов.
• Получение готовых электронных копий документов с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) нотариуса.
• Проверка действительности доверенностей‚ наличия завещаний‚ обременений имущества.
• Запись на прием к нотариусу (электронная очередь).

Личный кабинет нотариуса (АИС «Нотариус» / ЕИС НП)

Закрытый контур для профессиональной деятельности: ведение реестров‚ формирование отчетности‚ взаимодействие с палатой и Минюстом‚ доступ к Единому информационному пространству нотариата.

Личный кабинет на Госуслугах (Госуслуги.Нотариат)

Интеграция с ЕСИА для получения услуг: запись к нотариусу‚ заказ справок из реестров (ЕРЗ‚ доверенностей)‚ оплата госпошлины со скидкой 30% (при электронном обращении).

Личный прием

Личный прием граждан нотариусом — это основной формат взаимодействия. Нотариальные действия‚ как правило‚ требуют личного присутствия заинтересованных лиц (ст. 35 Основ).

Как записаться на прием:

1. Через портал ФНП (раздел «Поиск нотариуса»): выбираете нотариуса → нажимаете «Записаться на прием» → выбираете дату/время → получаете талон (SMS/Email).
2. Через Госуслуги: раздел «Категории услуг» → «Нотариальные услуги» → «Запись к нотариусу».
3. По телефону: позвонив в конкретную контору/кабинет (номер в карточке нотариуса на ФНП).
4. Через сайт региональной нотариальной палаты: многие палаты имеют свои виджеты записи.

Что взять с собой на прием:

• Паспорт гражданина РФ (или иной документ‚ удостоверяющий личность).
• Документы‚ необходимые для конкретного действия (договоры‚ свидетельства‚ выписки из ЕГРН‚ доверенности и т.д.). Точный список уточняйте при записи или на сайте ФНП в разделе «Что нужно для…».
• Документы‚ подтверждающие полномочия (доверенность‚ свидетельство о регистрации юрлица)‚ если действуете от чужого имени.
• Квитанция об уплате госпошлины/нотариального тарифа (если оплачивали заранее через Госуслуги/банк) или средства для оплаты на месте (многие нотариусы принимают безналичный расчет).

Прием в местах лишения свободы / стационарах / дома:

Нотариус имеет право выезжать к гражданам‚ которые не могут явиться в контору по состоянию здоровья или иным обстоятельствам (ст. 35 Основ). Необходимо заранее договориться о выезде по телефону.

График приема

Единого графика для всех нотариусов не существует. Режим работы устанавливает каждый нотариус самостоятельно в соответствии с нормами трудового законодательства и рекомендациями палаты.

Типовый график (пример из интернет-источников):

Вторник – Пятница: с 9:00 до 17:00
Суббота: с 9:00 до 13:00
Перерыв: с 13:00 до 14:00
Выходные дни: Воскресенье‚ Понедельник

Важные нюансы:

• Многие нотариусы (особенно в крупных городах) работают без перерыва или имеют вечерние часы (до 19:00-20:00).
• В понедельник часто идет прием по предварительной записи или работа с документами/отчетами.
• График конкретного нотариуса обязательно уточняйте на портале ФНП или по телефону перед визитом.
• В праздничные дни и дни перенесенных выходных прием не ведется.

Отделы (Структура нотариальной системы)

Нотариальный процесс обеспечивается следующей организационной структурой:

Федеральный уровень

• Министерство юстиции РФ — государственный регулятор (Департамент нотариата и правовых профессий).
• Федеральная нотариальная палата (ФНП) — некоммерческая организация‚ объединяющая региональные палаты. Включает Президиум‚ Совет‚ Аудиторскую комиссию‚ специализированные комиссии (по информатизации‚ этике‚ законодательству и т.д.).
• Центр информатизации ФНП — технический оператор ЕИС НП‚ реестров‚ порталов.

Региональный уровень (Субъекты РФ)

• Нотариальные палаты субъектов РФ (85 палаты) — саморегулируемые организации (СРО). Осуществляют контроль за деятельностью нотариусов региона‚ ведут компенсационные фонды‚ организуют обучение‚ защищают права нотариусов.
• Управления (департаменты) юстиции субъектов РФ — лицензирование нотариусов госконтор‚ контроль за законностью.

Первичный уровень (Исполнители нотариальных действий)

• Государственные нотариальные конторы, структурные подразделения управлений юстиции. Нотариусы — госслужащие.
• Частные нотариусы (нотариальные кабинеты) — индивидуальные предприниматели (ИП) с лицензией‚ члены нотариальной палаты. На данный момент абсолютное большинство нотариусов в РФ — частные практикующие.
• Консульские должностные лица, совершают действия за рубежом (посольства‚ генеральные консульства).

Специализированные реестры (функциональные «отделы» в цифровом пространстве):

1. Единый реестр завещаний (ЕРЗ).
2. Реестр доверенностей.
3. Реестр обременений движимого имущества (залоговый реестр).
4. Реестр уведомлений о наследовании.
5. Реестр нотариальных Protestов по векселям.

Руководство

Руководство нотариальной системой осуществляется на трех уровнях:

Отзывы

Система сбора отзывов о нотариальном процессе в целом и о конкретных нотариусах реализована на нескольких платформах:

Официальный портал ФНП (Надежный источник)

Раздел «Поиск нотариуса» → Карточка нотариуса → «Отзывы».

• Модерация: отзывы проходят проверку на соответствие закону и этике (нет оскорблений‚ разглашения тайны).
• Нотариус имеет право дать официальный ответ на отзыв.
• Оценка по критериям: профессионализм‚ вежливость‚ скорость‚ понятность объяснений.

Портал Госуслуг (Госуслуги.Нотариат)

После получения услуги (записи через Госуслуги) система предлагает оценить качество оказания услуги (звезды + комментарий). Данные уходят в рейтинг нотариуса на портале.

Сайты региональных нотариальных палат

Многие палаты имеют раздел «Обращения граждан» или «Оценка качества»‚ где можно оставить жалобу‚ благодарность или предложение.

Общедоступные карты и агрегаторы (Яндекс.Карты‚ 2ГИС‚ Google Maps)

Содержат субъективные отзывы клиентов. Полезны для оценки удобства расположения‚ парковки‚ комфорта офиса‚ но не являются официальным источником для оценки юридической компетентности;

Типичные темы отзывов (анализ открытых источников):

• Позитивные: грамотное объяснение рисков сделки‚ помощь в сборе документов‚ работа в электронном формате (дистанционно)‚ вежливый персонал‚ отсутствие очередей при записи.
• Негативные: высокие тарифы (нотариальный тариф + госпошлина + доп. услуги: копии‚ сканы‚ переводчик)‚ отказ в действии без подробного разъяснения причин‚ длительное ожидание готовности документов‚ неудобный график/расположение.

Куда жаловаться на действия нотариуса (официальный путь):

1. В Нотариальную палату субъекта РФ (где состоит нотариус), основной орган дисциплинарного контроля. Рассматривает жалобы в порядке‚ установленном Основми и Положением о палате.
2. В Управление (Департамент) юстиции субъекта РФ — по вопросам законности (преимущественно для госнотариусов‚ но контроль за законностью распространяется на всех).
3. В суд, обжалование действий/бездействия нотариуса (ст. 41 Основ)‚ в т.ч. требование возмещения ущерба (выплачивается из компенсационного фонда палаты).

Резюме: Ключевые изменения и тренды (на 2026 год)

• Тотальная цифровизация: Почти все действия можно инициировать через Личный кабинет ФНП / Госуслуги (электронные заявления‚ оплата‚ получение документов с УКЭП).
• Дистанционное удостоверение сделок: Расширяется практика видеоконференцсвязи для удостоверения сделок (требуется УКЭП сторон и нотариуса).
• Единые реестры: Обязательная проверка доверенностей‚ завещаний и обременений в реальном времени.
• Нотариат за рубежом: Активное развитие сети консульских нотариусов (Инструкция 2022 г.) для удобства соотечественников.
• Прозрачность тарифов: Нотариальные тарифы (не госпошлины!) устанавливаются палатами и публикуются на сайтах. Госпошлины — едины по РФ (НК РФ).

* Данная статья носит справочный характер. Для совершения конкретного нотариального действия необходимо обратиться к нотариусу для получения индивидуальной консультации и уточнения актуального списка документов.