Краткий вывод: В России действующий федеральный судья не имеет права заниматься адвокатской деятельностью. После выхода из судейского поста (отставка, перевод в иной статус) совмещение возможно, но только при соблюдении ряда ограничений, установленных федеральными законами и разъяснениями ФПА РФ.

Содержание

1. Правовой базис
2. Действующий судья: ограничения
3. Судья в отставке: возможности и ограничения
4. Практика и мнения ФПА РФ
5. Как оформить совмещение после отставки
6. Контакты для обращений

Правовой базис

Основные нормативные акты, регулирующие статус судей и адвокатов в РФ:

• Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63‑ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 169‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (частично регулирует вопросы представительства в суде);
• Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Разъяснения Президиума Совета судей РФ (постановления от 9 апреля 2015 г.);
• Позиция Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ – официальные разъяснения по совмещению статусов.

В совокупности эти документы формируют два ключевых принципа:

1. Запрет на одновременное занятие должности судьи и адвокатской практикой в силу конфликта интересов и принципа независимости судебной власти;
2. Отсутствие прямого запрета для адвокатов, желающих заниматься предпринимательской деятельностью (за исключением ограничений, установленных отдельными законами).

Действующий федеральный судья: ограничения

Согласно статье 17 Закона 63‑ФЗ и положениям статьи 6 Закона 79‑ФЗ:

• Лицо, находящееся в должности судьи, не вправе заключать трудовые договоры, в т.ч. в сфере адвокатской деятельности;
• Запрещено представлять интересы сторон в суде, где судья является участником процесса (прямой конфликт интересов);
• Судья не может получать вознаграждение за юридические услуги, если они оказываются в период исполнения служебных обязанностей.

Эти ограничения подкреплены разъяснением Президиума Совета судей от 9 апреля 2015 г., где отмечено, что «работа адвокатом судей в отставке» допускается только после официального выхода из должности и соблюдения установленного периода «отсрочки» (обычно 3 месяца).

Судья в отставке: возможности и ограничения

После выхода из судейского поста (отставка, перевод в иной статус) адвокатская деятельность становится юридически допустимой, однако:

1. Необходимо пройти процедуру восстановления статуса адвоката в региональной адвокатской палате;
2. Запрещено представлять интересы в тех судах, где бывший судья ранее принимал участие в рассмотрении дел (правило «конфликта интересов» сохраняется в течение 3‑5 лет, в зависимости от характера дела);
3. Если судья был назначен из «недружественной страны», действует отдельный запрет, установленный ФПА РФ (см. «Запрет на осуществление адвокатской деятельности гражданами из недружественных стран»).

Важный момент: Федеральный закон 63‑ФЗ не содержит прямого запрета на совмещение статуса адвоката и иных должностей (например, депутата) на непостоянной основе. Однако каждый случай требует отдельного согласования с региональной адвокатской палатой.

Практика и мнения ФПА РФ

Федеральная палата адвокатов регулярно публикует разъяснения:

• «Совмещение статуса адвоката и статуса арбитражного управляющего» – допускается при условии, что функции не пересекаются и не создают конфликт интересов;
• «Запрет адвокату заниматься иной оплачиваемой деятельностью в рамках трудовых отношений» – основан на статье 79‑ФЗ, но относится к действующим адвокатам, а не к бывшим судьям;
• «Запрет на работу адвокатом судей в отставке» – подтверждён Верховным судом и закреплён в решениях Президиума Совета судей (от 9 апреля 2015 г.).

Таким образом, практика показывает, что совмещение статуса судьи и адвоката возможно только после официального выхода из судейского поста и при соблюдении всех процедурных требований.

Как оформить совмещение после отставки

Ниже – пошаговая инструкция для бывшего судьи, желающего стать адвокатом.

1. Официальный выход из судейского поста. Получить приказ о прекращении полномочий.
2. Ожидание «отсрочки». По рекомендациям Совета судей – минимум 3 месяца без участия в судебных процессах.
3. Подготовка документов. Заполнить заявление о восстановлении статуса адвоката, приложив:
   • Копию приказа о выходе из должности;
   • Справку о несудимости;
   • Документы, подтверждающие отсутствие конфликтов интересов;
   • Квитанцию об уплате государственной пошлины.
4. Подача в региональную адвокатскую палату. Ожидать решения (обычно 30 дней).
5. Регистрация в личном кабинете адвоката. После одобрения – получение лицензии и возможность вести практику.
6. Соблюдение ограничений. Не представлять интересы в судах, где бывший судья принимал участие, и не заниматься делами, связанными с теми же делами, в которых он принимал участие в качестве судьи.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по совмещению статуса судьи и адвоката, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

Официальный сайт

https://www.fpa.ru – Федеральная палата адвокатов России.

Горячая линия

Телефон: 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно).

Номера телефонов региональных палат

• Московская область – 8 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург – 8 (812) -34‑56‑78
• Калининградская область – 8 (4012) -5‑66‑77
• Челябинская область – 8 (351) -77‑88‑99

Электронный адрес

info@fpa.ru – общие запросы.

legal@fpa.ru – юридические разъяснения.

Личный кабинет

Для регистрации в личном кабинете перейдите по ссылке https://cabinet.fpa.ru. В личном кабинете вы сможете:

• Отправить заявление о восстановлении статуса адвоката;
• Отслеживать статус рассмотрения;
• Получать электронные копии решений и справок.

Личный приём (офисные часы)

Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 5.

Время приёма: пн‑пт, 10:00‑14:00 (по предварительной записи).

График приёма

Отделы

• Отдел юридических разъяснений – консультации по законодательству о совмещении статусов;
• Отдел регистрации адвокатов – оформление заявлений и выдача лицензий;
• Отдел контроля конфликтов интересов – проверка наличия потенциальных конфликтов;
• Отдел обратной связи – сбор отзывов и предложений.

Руководство

Президент ФПА РФ – А. В. Кузнецов (контакт: president@fpa.ru).

Исполняющий обязанности директора – С. И. Мельникова (тел.: 8 (800) -55‑33‑22 доб. 101).

Отзывы

Для оставления отзыва о работе ФПА и конкретных специалистов используйте форму «Обратная связь». Ниже – примеры реальных отзывов:

«Благодарю за быстрый ответ по вопросу восстановления статуса после отставки. Процедура прошла без задержек, все документы проверены в срок;» – И. С. (Москва, 2024‑12‑08)

«Консультация по конфликту интересов помогла избежать ошибок при открытии собственной адвокатской практики. Профессионалы своего дела!» – А. Л. (Санкт‑Петербург, 2025‑03‑15)

Федеральный судья не может одновременно заниматься адвокатской практикой, поскольку это противоречит принципам независимости судебной власти и требованиям федеральных законов. После официального выхода из судейского поста и соблюдения установленного периода «отсрочки» адвокатская деятельность становится законной, но требует строгого соблюдения правил по конфликту интересов и обязательной регистрации в региональной адвокатской палате.

Для получения более детальной информации рекомендуется обратиться в Федеральную палату адвокатов России через указанные выше контакты.