Описание

Московский губернский совет депутатов, исторический представительный орган власти, существовавший на территории Москвы и Московской губернии в начале XX века. Являлся органом местного самоуправления и политического представительства, который в различные исторические периоды выполнял функции законодательной и исполнительной власти.

В 1921 году произошло объединение советов Москвы и Московской губернии в единый Московский губернский (с 1929 года — областной) совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Этот орган стал прототипом современных представительных органов власти Московской области.

История

Формирование системы местного самоуправления в Российской империи началось после реформ 1860-х годов. В дореволюционный период функции представительных органов в Московской губернии выполняли:

• Московское губернское земство, на уровне губернии
• Московское уездное земство — на уровне уезда

Законодательство того периода делало акцент на антимонопольном характере политического представительства: распределение выборщиков по куриям было осуществлено таким образом, чтобы представители ни одной курия не могли провести в губернском собрании своих кандидатов в депутаты Думы самостоятельно, без договоренностей с другими куриями.

Ключевые исторические события

1. Январь 1918 года — образован единый орган власти для Москвы и Московской области: Президиум Моссовета
2. Март 1918 года — создан Совет народных комиссаров Москвы и Московской губернии
3. 1921 год — объединение советов Москвы и Московской губернии в единый Московский губернский совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
4. 1929 год — преобразование в Московский областной совет

Структура и функции

В годы СССР действовали советы различных уровней. Исполнительный комитет Московского городского Совета депутатов трудящихся (Мосгорисполком) являлся исполнительным органом Моссовета.

В соответствии с законодательством того периода, основными функциями губернских и областных советов были:

• Законодательная деятельность на территории соответствующего административного образования
• Формирование и контроль над исполнительными органами
• Утверждение бюджета и программ социально-экономического развития
• Решение вопросов местного значения

Руководство

Исторически руководство советов осуществлялось через систему президиумов и исполнительных комитетов. В различные периоды председателями и ключевыми фигурами советского периода были различные политические деятели, однако конкретные имена председателей Московского губернского совета депутатов в предоставленных источниках не указаны.

В современном понимании, преемником Московского губернского совета является Московская областная Дума, председателем которой с сентября 2014 года является Алексей Шапошников (с 1994 по 2014 год председателем Мосгордумы был Владимир Платонов).

Отделы и структура

Типичная структура губернского/областного совета включала:

Личный приём и график приёма

Учитывая исторический характер Московского губернского совета депутатов, информация о текущем графике личного приёма не применима. В советский период приём граждан осуществлялся в рамках установленного регламента, как правило, в приёмные дни депутатов и членов исполнительных комитетов.

Конт Pretender

Важно: Поскольку Московский губернский совет депутатов является историческим органом, прекратившим своё существование в 1929 году, современные контактные данные отсутствуют. Ниже приведены контакты современного правопреемника — Московской областной Думы:

Официальный сайт

Адрес: www.mosoblduma.ru

Телефоны

• Телефон/факс: +7 (495) -88-00-00 (номер указан для примера, актуальные данные уточняйте на официальном сайте)

Адрес

143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1

Электронный адрес

Общая электронная почта: info@mosobldurna.ru (уточняйте на официальном сайте)

Личный кабинет

Личный кабинет для депутатов и сотрудников доступен на официальном сайте www.mosoblduma.ru

Отзывы

Историческая оценка деятельности Московского губернского совета депутатов вкладывается в общую оценку системы советов периода 1917–1930-х годов:

• Советы стали ключевым элементом новой системы власти после Октябрьской революции 1917 года
• Объединение Московского и губернского советов в 1921 году способствовало централизации управления
• Преобразование в областной совет в 1929 году отражало административно-территориальные реформы СССР

Современные исследователи отмечают, что система советов, несмотря на демократическую идеологию, фактически функционировала как инструмент однопартийного управления.

Источники и литература

1. Васильев-Южин М. И. Московский совет рабочих депутатов в 1905 году., М., 1925.
2. Архивные материалы Центрального архива Московской области.
3. Официальный сайт Московской областной Думы: www.mosoblduma.ru

Данная статья подготовлена на основе исторических источников. Учитывая, что Московский губернский совет депутатов прекратил своё существование в 1929 году, актуальные контактные данные приведены для современного правопреемника — Московской областной Думы. Для получения достоверной информации рекомендуется обращаться к официальным источникам.