Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере защиты конкуренции, государственном регулировании тарифов, закупках, рекламе и иных сферах. Ведомство подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации. В данной статье собрана актуальная и структурированная информация для взаимодействия с ведомством: от официального сайта и горячей линии до личного приема руководства и отзывов.

Описание и основные функции

ФАС России является правопреемником Федеральной службы по тарифам, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, а также части функций Минэкономразвития. Ключевые направления деятельности:

• Защита конкуренции: пресечение картелей, злоупотребления доминирующим положением, недобросовестной конкуренции.
• Государственное регулирование тарифов: контроль за тарифами естественных монополий (ЖД, трубопроводный транспорт, энергетика, связь, почта, аэропорты).
• Закупки: надзор за закупками за счет бюджетных средств (44-ФЗ, 223-ФЗ).
• Реклама: контроль за соблюдением закона «О рекламе» (недостоверная, неэтичная, скрытая реклама).
• Техническое регулирование и метрология: аккредитация органов по оценке соответствия, поверка средств измерений.
• Международное сотрудничество: представительство интересов РФ в МВТ, ОЭСР, BRICS и др.

Официальный сайт и электронные ресурсы

Главный информационный портал ведомства — это точка входа для получения новостей, нормативных актов, реестров и доступа к электронным сервисам.

• Официальный сайт: fas.gov.ru
• Сайт Госзакупок (ЕИС): zakupki.gov.ru (ведется ФАС России)
• Реестр недобросовестных поставщиков: доступен через раздел «Закупки» на fas.gov.ru
• Персональные данные операторов: реестр на pdr.fas.gov.ru

Горячая линия и Контакт-центр

Единый номер контакт-центра ФАС России работает для приема сообщений о нарушениях антимонопольного законодательства, консультаций по тарифам и закупкам.

Номера телефонов Центрального аппарата (Москва)

Для обращений по конкретным направлениям (департаментам) используйте прямые номера приемной комиссии и дежурных специалистов.

Примечание: Большинство внутренних линий доступны через автоинформатор или секретарей по единому номеру +7 (495) -74-77-77.

Электронные адреса (E-mail)

Официальная переписка и направление обращений осуществляется через систему электронного документооборота (СЭД) и функциональные почтовые ящики.

• Главный электронный адрес (приемная): info@fas.gov.ru
• Обращения граждан (через интернет-приемную): Интернет-приемная на сайте (рекомендуемый способ)
• Сообщения о нарушениях в сфере закупок: zakupki@fas.gov.ru
• Сообщения о нарушениях в рекламе: reklama@fas.gov.ru
• Вопросы тарифного регулирования: tariff@fas.gov.ru
• Пресс-служба (для СМИ): press@fas.gov.ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для юридических лиц, ИП и граждан доступен единый портал государственных услуг и профильные личные кабинеты ФАС:

1. ЕСИА (Госуслуги): Основной вход для доступа к сервисам ФАС (gosuslugi.ru). Через него подаются жалобы, заявления на включение в реестры, уведомления о сделках.
2. Личный кабинет участника закупок (ЛК УЗ): На портале zakupki.gov.ru — для подажи жалоб на действия заказчиков, просмотр истории участия.
3. Личный кабинет оператора персональных данных: На pdr.fas.gov.ru, для уведомления о обработке ПДн.
4. Автоматизированная информационная система ФАС (АИС ФАС): Для взаимодействия ведомств и регулируемых организаций по тарифовым вопросам (доступ по ЭЦП).

Личный прием граждан и руководства

Приемная комиссия Центрального аппарата ФАС России

Адрес: 109074, г; Москва, ул. Никольская, д. 10 (Бизнес-центр «Никольский Плаза», вход с ул. Ильинка).

Режим работы приемной:

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Суббота, Воскресенье: Выходной

Важно: Для личного приема руководителем ведомства или его заместителями необходима предварительная запись через интернет-приемную на сайте fas.gov.ru/reception или по телефону приемной +7 (495) -74-77-77. Без записи вход в здание может быть ограничен охраной.

Прием в территориальных органах (УФАС по регионам)

График личного приема руководителей УФАС (управлений по регионам) устанавливается локально. Обязательно уточняйте его на сайте конкретного УФАС (список сайтов есть на fas.gov.ru в разделе «Территориальные органы»).

График приема граждан (Общий)

Стандартный график приема посетителей в Центральном аппарате и большинстве УФАС:

Структура: Основные департаменты и отделы ЦА ФАС России

Центральный аппарат состоит из профильных департаментов, осуществляющих контроль за отраслями:

• Департамент по защите конкуренции (ДЗК), расследование картелей, доминирующее положение, слияния.
• Департамент государственного регулирования тарифов (ДГРТ) — тарифы на электроэнергию, газ, ЖД, трубопроводный транспорт, связь, почту, аэропорты.
• Департамент контроля за закупками (ДКЗ), надзор за 44-ФЗ, 223-ФЗ, реестр недобросовестных поставщиков.
• Департамент по рекламе и техническому регулированию (ДРиТР) — контроль рекламы, метрология, аккредитация, техническое регулирование.
• Департамент по делам государственной службы и кадров (ДДГСК) — кадровая политика, госслужба.
• Департамент информатизации и защиты информации (ДИЗИ) — ИТ-инфраструктура, ЕИС, защита информации.
• Юридический департамент (ЮД) — судебное представительство, правовая экспертиза.
• Департамент международного сотрудничества (ДМС), работа с МВТ, ОЭСР, ЕАЭС, BRICS.
• Управление по координации деятельности территориальных органов (УКДТО) — связь с УФАС по субъектам РФ.
• Пресс-служба — информирование общественности, работа со СМИ.

Руководство ФАС России (актуально на 2024–2025 гг.)

Коллегиальный орган — Совет ФАС России. Единичное руководство осуществляет Глава службы.

• Глава ФАС России: Максим Евгеньевич ШАСКОЛЬСКИЙ (с 2020 года).
• Первый заместитель Главы: Сергей Александрович ЦЕПКОВ.
• Заместители Главы:
  • Андрей Владимирович КАЗАКОВ (курирует тарифы, закупки, ИТ);
  • Виталий Викторович КОРОЛЕВ (курирует защиту конкуренции, рекламу, метрологию);
  • Александр Владимирович ПОПОВ (курирует международное сотрудничество, правовые вопросы);
  • Елена Владимировна ВОРОНИНА (курирует кадры, госслужбу, документационное обеспечение).

Состав руководства может меняться. Официальные распоряжения публикуются в разделе «Документы» -> «Распоряжения Главы» на fas.gov.ru.

Отзывы о работе ФАС России

Анализ отзывов граждан, бизнеса и экспертов (на порталах Госуслуг, Проспект.ру, Отзовик, в профильных Telegram-каналах юристов) позволяет выделить ключевые тренды:

Позитивные аспекты:

• Эффективность в закупках: Жалобы на действия заказчиков (44-ФЗ) рассматриваются оперативно (срок до 7–10 дней), решения часто вступают в силу до подписания контракта.
• Развитые цифровые сервисы: ЕИС (zakupki.gov.ru), интернет-приемная, личные кабинеты работают стабильно, позволяют подать документы удаленно без визита в офис.
• Прозрачность тарифов: Публикация обоснований тарифов естественных монополий на сайте позволяет бизнесу и экспертам проверять обоснованность наценок.
• Работа с картелями: Крупные дела (лекарства, стройматериалы, государственные закупки) доходят до судов и приводят к существенным штрафам (млрд руб.).

Негативные аспекты / Проблемные зоны:

• Долгое рассмотрение дел о защите конкуренции: Расследование сложных картелей или злоупотреблений доминирующим положением может длиться годами.
• Бюрократия при личном приеме: Необходимость предварительной записи через Госуслуги/сайт и строгий проходной контроль в здании на Никольской вызывают неудобства у пожилых граждан и представителей малого бизнеса без ЭЦП.
• Непоследовательность в разъяснениях: Разные УФАС по регионам могут давать разные устные консультации по одним и тем же вопросам (например, по 223-ФЗ или рекламе), что требует обращения в ЦА за разъяснением.
• Сложность обжалования тарифов: Процедура экспертизы тарифов естественных монополий (РЖД, Транснефть, Россети) трудоемка, решения часто оспариваются в судах годами.

Советы по эффективному обращению:

1. Используйте Интернет-приемную (fas.gov.ru/reception), это быстрее, чем бумажная почта, и дает гарантированный регистрационный номер.
2. В жалобах на закупки прикладывайте скриншоты и ссылки на ЕИС, это ускоряет проверку инспектором.
3. По вопросам тарифов обращайтесь в УФАС по вашему региону (они курируют местные ТСЖ, УК, теплосети), а в ЦА, только по федеральным монополиям.
4. Для получения разъяснений по законодательству используйте раздел «Нормативная база» -> «Разъяснения» на сайте — там актуальные позиции ведомства.

Контакты территориальных органов (УФАС)

В каждом субъекте РФ функционирует Управление ФАС (УФАС) или Главное управление (ГУФАС, для Москвы и СПб). Полный перечень с адресами, телефонами и сайтами доступен по ссылке:

Список всех УФАС по регионам России →

Данная статья составлена на основе открытых официальных источников (fas.gov.ru, zakupki.gov.ru, акты Президента и Правительства РФ) по состоянию на 2024–2025 годы. Контактные данные (телефоны, email, график приема) могут изменяться. Перед визитом или звонком рекомендуется актуализировать информацию на официальном сайте ФАС России.