Московская городская нотариальная палата (МГНП) — это некоммерческая организация, осуществляющая контроль за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой на территории города Москвы․ Если вы считаете, что действия или бездействие нотариуса нарушили ваши права и законные интересы, вы имеете право обратиться с жалобой именно в этот орган․ Данная статья содержит исчерпывающую информацию о порядке обжалования, контактах палаты, графике приема и нюансах составления документа․
Описание процедуры обжалования действий нотариуса
Согласно законодательству и информации из открытых источников, жалоба на нотариуса, осуществляющего частную практику в Москве, подается в Московскую городскую нотариальную палату (МГНП)․ Если нотариус работает в государственной нотариальной конторе, жалоба направляется в территориальный орган Министерства юстиции РФ․
Кто может подать жалобу?
- Заинтересованный гражданин лично․
- Представитель гражданина (адвокат или иное лицо), действующий на основании доверенности или соглашения․
Основания для подачи жалобы
Жалоба может касаться:
- Незаконного отказа в совершении нотариального действия․
- Нарушения сроков совершения действий․
- Нарушения нотариальной тайны․
- Незаконного взимания платы за нотариальные услуги (сверх установленных тарифов)․
- Иных нарушений Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» и Кодекса профессиональной этики нотариуса․
Способы подачи жалобы в МГНП
На основании актуальной информации, процедура обращения может осуществляться следующими способами:
- Лично, в канцелярию палаты в часы приема посетителей․
- По почте — заказным письмом с уведомлением о вручении (Почта России)․
- Через официальный сайт — в разделе электронного приема обращений (личный кабинет/форма обратной связи)․
- Через представителя — с нотариально заверенной доверенностью․
Контакты для обращений: Московская городская нотариальная палата (МГНП)
Официальный сайт
Адрес: https://www․mgnp․ru
На сайте доступны: реестр нотариусов, образцы документов, форма электронного обращения, новости и нормативные акты․
Горячая линия / Телефоны справки
Единый справочный телефон МГНП: +7 (495) -92-34-34 (многоканальный)
Режим работы телефонов обычно совпадает с рабочим временем администрации: пн-пт 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Рекомендуется уточнить на сайте․
Электронный адрес (E-mail)
Общий адрес палаты: info@mgnp․ru
Для электронных обращений (жалобы/заявления): лучше использовать форму на сайте (раздел «Обращения граждан») или адрес priem@mgnp․ru (актуальность уточняйте на сайте в разделе «Контакты»)․
Почтовый и юридический адрес
107078, г․ Москва, ул․ Бакунинская, д․ 72, стр․ 1
Ориентация: м․ «Бауманская» или м․ «Курская»․
Личный кабинет и электронный прием обращений
МГНП обеспечивает возможность подачи жалобы в электронном виде без личного визита․
- Форма обращения: Размещена на официальном сайте в разделе «Гражданам» → «Обращения граждан» (или «Электронный прием»)․
- Авторизация: Для отслеживания статуса рассмотрения часто требуется авторизация через Госуслуги (ЕСИА) или регистрация на портале палаты․
- Прикрепление файлов: Система позволяет загрузить сканы жалобы, доверенности, решений нотариуса и иных доказательств (обычно форматы PDF, JPG, DOC, макс․ размер 10-20 Мб)․
- Ответ: Приходит в личный кабинет на портале и/или на указанный электронный адрес․ Официальный ответ на бумажном носителе направляется по почте, если указан почтовый адрес для корреспонденции․
Личный прием граждан: график и правила
Для личной подачи жалобы или консультации необходимо явиться в администрацию МГНП․
График приема посетителей (Администрация МГНП)
| День недели | Часы приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием по вопросам деятельности нотариусов |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Прием по вопросам деятельности нотариусов |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Прием по вопросам деятельности нотариусов |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Прием по вопросам деятельности нотариусов |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Сокращенный день |
| Суббота, Воскресенье | Выходной | — |
Важно! График может меняться․ Обязательно уточняйте актуальное расписание на сайте mgnp․ru в разделе «Контакты» → «Прием граждан» или по телефону +7 (495) -92-34-34 перед визитом․
При личном визите захватите с собой: паспорт, оригинал и копию жалобы, копии документов, подтверждающих нарушение (отказ нотариуса, квитанция об оплате, переписка)․
Структура палаты: Отделы и Руководство
Понимание структуры помогает адресовать жалобу компетентному подразделению․
Ключевые структурные подразделения (для жалоб)
- Комиссия по рассмотрению жалоб и заявлений (Дисциплинарная комиссия), основной орган, рассматривающий жалобы на действия нотариусов․ Принимает решения о возбуждении дисциплинарных дел․
- Отдел работы с обращениями граждан / Канцелярия, регистрация входящих жалоб, контроль сроков рассмотрения, отправка ответов․
- Инспекция (Контрольно-ревизионный отдел) — проводит проверки деятельности нотариусов по материалам жалоб․
- Юридический отдел / Консультационный центр — дает разъяснения по порядку обжалования, помогает правильно составить обращение (устно или в форме консультации)․
Руководство МГНП (на 2026 год)
- Председатель Московской городской нотариальной палаты: Ковалев Сергей Викторович (с 2016 года, переизбирался)․
- Заместители Председателя: курируют разные направления (дисциплинарная работа, взаимодействие с госорганами, информатизация, методическая работа)․
- Правление МГНП — коллегиальный исполнительный орган․
Жалобу рекомендуется адресовать: «Председателю Московской городской нотариальной палаты Ковалеву С․В․»;
Как правильно составить жалобу: образец и требования
Единого утвержденного бланка нет, но жалоба должна соответствовать требованиям ст․ 333 ГПК РФ (по аналогии) и общеделовому обороту․ Вы можете скачать бланк жалобы в нотариальную палату на 2025-2026 год в формате DOC на юридических порталах (например, peopleandlaw․ru, pravoved․ru) или составить в свободной форме․
Обязательные реквизиты жалобы:
- Шапка: Кому (Председатель МГНП Ковалев С․В․, адрес палаты), От кого (ФИО полностью, адрес регистрации/проживания, телефон, e-mail)․
- Название документа: «ЖАЛОБА на действия (бездействие) нотариуса [ФИО нотариуса], осуществляющего частную практику в г․ Москве (номер реестровой записи/адрес конторы)»․
- Суть дела: Изложение фактов: когда и зачем обращались к нотариусу, что сделал или не сделал нотариус (отказ, задержка, ошибка в документе, разглашение тайны, пересчет тарифов)․
- Ссылки на нормы права: Укажите нарушенные статьи Закона «Основы законодательства о нотариате» (например, ст․ 14, 15, 28, 31), ГК РФ, Кодекса этики нотариуса․
- Просьба (решательная часть): «Прошу провести проверку деятельности нотариуса [ФИО], признать его действия незаконными, принять меры дисциплинарного воздействия, обязать совершить нотариальное действие / вернуть излишне взысканные средства»․
- Приложения: Перечень вложений (копия паспорта, копия отказа нотариуса, квитанция об оплате госпошлины/тарифа, доверенность на представителя, почтовый конверт с марками для ответа)․
- Дата и подпись: Дата составления, личная подпись заявителя (расшифровка)․
Советы по составлению:
- Пишите четко, без эмоций, только факты и даты․
- Обязательно укажите реквизиты нотариуса (ФИО, адрес конторы, номер в реестре — можно найти на сайте МГНП или ФНП)․
- Приложите доказательства: письменный отказ нотариуса (он обязан выдать его в течение 5 дней в письменной форме), скрины переписки, чеки․
- Если жалоба подается представителем, приложите нотариальную доверенность с правом подписи жалоб и представления интересов в госорганах․
Сроки рассмотрения и дальнейшие действия
- Срок регистрации: 3 рабочих дня с момента поступления․
- Срок рассмотрения по существу: Обычно 30 календарных дней (может быть продлен до 60 дней при сложности проверки с уведомлением заявителя);
- Результат: Решение Комиссии по жалобам (Принять меры дисциплинарного взыскания / Отказать в удовлетворении)․
Куда апеллировать, если решение МГНП не устраивает?
- Федеральная нотариальная палата (ФНП) — высшая инстанция в ведомственной системе․ Жалоба подается на решение МГНП․
- Судебный порядок — в соответствии со ст․ 333 ГПК РФ (административный процесс) или ГПК РФ (гражданский процесс, если спор о праве)․ Суды обжалуют действия нотариуса по месту нахождения нотариальной конторы․ Важно: предварительный досудебный порядок (жалоба в палату) для обращения в суд по спорам с нотариусами, как правило, не является обязательным (кроме случаев, установленных законом), но позволяет урегулировать спор быстрее․
- Прокуратура — при признаках преступления (мошенничество, злоупотребление полномочиями)․
Отзывы и практика обращений
Анализ отзывов граждан и адвокатов на профильных форумах (Правовед, Юстихаб, отзывы на Яндекс․Картах/2ГИС по адресу ул․ Бакунинская, 72) позволяет выделить типичные моменты:
Позитивный опыт:
- Электронная форма на сайте МГНП работает стабильно, уведомления о регистрации приходят быстро (в течение 1-2 дней)․
- При личном приеме консультанты помогают оформить жалобу грамотно, указывают на недостающие документы․
- В случаях явных нарушений тарифов или сроков — решения принимаются в пользу заявителя, нотариусам выносятся предупреждения или штрафы․
Сложности, на которые жалуются:
- Длительные сроки: Проверка может затянуться на 2-3 месяца с продлениями․
- Формальные отказы: Палата часто отказывает, если нарушение не являеться грубым или если спор касается толкования закона (например, отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство из-за спора о факте приема наследства) — такие вопросы палата перенаправляет в суд․
- Сложность доказательства: Сложно доказать устные консультации или давление без записи на диктофон/видео (нотариальная тайна ограничивает использование записей)․
- Личный прием: Очереди в часы пик (понедельник утром), необходимость заранее записываться по телефону в некоторые периоды․
Ключевые рекомендации от практиков:
- Сначала требуйте письменный отказ у нотариуса (он обязан выдать в 5-дневный срок)․ Без него палата часто возвращает жалобу без рассмотрения․
- Параллельно с жалобой в палату готовьте иск в суд, если спор имущественный или касается выдачи документа (свидетельства о наследстве, доверенности)․ Суд — единственный орган, который может обязать нотариуса совершить действие (палата может только наказать нотариуса дисциплинарно)․
- Сохраняйте все квитанции об оплате нотариального тарифа и госпошлины․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли пожаловаться на нотариуса анонимно?
Нет․ Анонимные обращения не рассматриваются по существу (ст․ 8 ФЗ «О рассмотрении обращений граждан»)․ Необходимо указать ФИО и адрес для ответа․
Нужно ли платить госпошлину за жалобу в палату?
Нет, подача жалобы в нотариальную палату бесплатна․
Что делать, если нотариус работает в госнотариате (ГКУ «Московская нотариальная контора»)?
Жалобу нужно адресовать не в МГНП, а в Департамент юстиции города Москвы (или территориальный орган Минюста)․ Адрес: г․ Москва, ул․ Житнаяя, д․ 14․ Сайт: justice․mos․ru․
Может ли палата вернуть мне деньги, которые нотариус взял сверх тарифа?
Палата может признать взыскание незаконным и наказать нотариуса, но вернуть деньги по судебному решению (взыскание неосновательного обогащения) можно только через суд․
Как узнать, состоит ли нотариус в МГНП?
Проверьте реестр на сайте mgnp․ru/notaries или на сайте ФНП (fnp․ru)․ Если нотариус там есть — он частный практикующий, подчиняется МГНП․
Краткая шпаргалка: Куда и как подать жалобу прямо сейчас
- Самый быстрый способ: Зайдите на mgnp․ru/appeals → Заполните форму → Прикрепите сканы → Отправьте (нужна авторизация Госуслугами)․
- По почте: Распечатайте жалобу в 2 экземплярах․ Один с вложениями — заказным письмом с уведомлением и описью вложения на адрес: 107078, Москва, ул․ Бакунинская, 72, стр․ 1․ Второй экземпляр с отметкой почты оставьте у себя․
- Лично: Приходите в приемную МГНП (ул․ Бакунинская, 72, стр․ 1) в пн-пт с 9:00 до 13:00 (пт до 12:00)․ Забирайте талон, сдайте жалобу, получите купон с регистрационным номером․
Помните: Жалоба в палату — это способ повлиять на дисциплину нотариуса․ Для восстановления нарушенных прав (выдача свидетельства, возвращение денег, признание сделки недействительной) почти всегда необходимо обращаться в суд․ Комбинированный подход (жалоба в палату + иск в суд) дает наибольший эффект;
Информация актуальна на 29 июня 2026 года․ Перед подачей документов обязательно сверьте контакты и график приема на официальном сайте МГНП или по телефону +7 (495) -92-34-34․