Цель статьи – дать полное представление о том, как и в каких случаях подать заявление в суд о временном ограничении (или снятии ограничения) права выезда за границу, какие документы нужны, какие сроки рассматриваются, а также предоставить актуальные контактные данные государственных органов, которые занимаются этим вопросом.

Правовая база

• Статья 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» – регулирует порядок установления и снятия временного ограничения на выезд должника из РФ.
• Часть 1 и 2 ст. 20, ст. 21 Федерального закона № 114‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» – определяют порядок ограничения выезда несовершеннолетних и иных категорий граждан.
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – порядок подачи искового заявления в суд;
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) – в случае, если ограничение связано с уголовным делом.

1.1 Когда может быть наложено ограничение?

1. Неисполнение должником (гражданином или ИП) обязательств по исполнительному документу в установленный срок без уважительных причин.
2. Судебный пристав‑исполнитель по заявлению взыскателя (кредитора) или по собственной инициативе.
3. В делах, связанных с выездом несовершеннолетних, если один из законных представителей не согласен с поездкой (ст. 20‑21 114‑ФЗ).
4. По решению арбитражного суда в рамках банкротства гражданина.

Как подать заявление в суд об ограничении (или снятии) выезда?

2.1 Кому адресуется заявление?

Заявление подаётся в районный (городской) суд по месту жительства (или по месту нахождения имущества) ответчика‑должника.

2.2 Состав заявления

Согласно практике, в заявлении должны быть указаны:

• Полные данные заявителя (ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, электронная почта).
• Данные ответчика‑должника (ФИО, паспортные данные, адрес).
• Основания для ограничения (номер и дата исполнительного документа, сумма долга, срок исполнения).
• Требуемый срок ограничения (не более 6 месяцев, если иное не предусмотрено законом).
• Конкретную страну и период, на который заявитель просит разрешить выезд (при подаче заявления о снятии ограничения).
• Перечень прилагаемых документов (см. пункт 2.3).
• Подпись заявителя и дата.

2.3 Перечень обязательных документов

2.4 Пошаговый алгоритм подачи заявления

1. Подготовка документов – собрать все перечисленные выше бумаги.
2. Оплата государственной пошлины – через банковскую карту, онлайн‑банк или в отделении банка. Сохранить квитанцию.
3. Заполнение заявления – можно воспользоваться Госуслугами (форма 1‑ПД-1) или оформить в свободной форме, соблюдая требования пункта 2.2.
4. Подача в суд – лично в канцелярию суда, через электронный портал Электронный суд (ЭС) или отправкой заказным письмом с описью вложения.
5. Получение расписки – суд выдаёт расписку о приёме заявления и документов.
6. Ожидание судебного заседания – срок рассмотрения обычно 30‑45 дней, но может быть продлен по ходатайству сторон.
7. Судебное решение – если суд удовлетворит заявление, выносится постановление о временном ограничении (или снятии ограничения) выезда.
8. Регистрация постановления – пристав‑исполнитель вносит решение в реестр и начинает контроль за выездом.

Как оспорить уже наложенное ограничение?

Если вы считаете, что ограничение наложено незаконно, вы имеете право подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд в течение 10 дней с момента получения постановления. Кроме того, можно обратиться в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) с заявлением о пересмотре решения.

3.1 Основания для обжалования

• Отсутствие законных оснований (нет исполнительного документа).
• Нарушение процессуальных сроков (превышение 6‑месячного предела без пересмотра).
• Наличие уважительных причин, препятствующих выезду (болезнь, лечение за границей, участие в международных конференциях).
• Неправильное определение суммы долга.

Образец заявления о временном ограничении выезда

В ______________________ суд
Адрес: ______________________

От: ______________________ (ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, e‑mail)

Ответчик: ______________________ (ФИО, паспорт, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о вынесении постановления об установлении временного ограничения
на выезд из Российской Федерации

Я, ______________________, являюсь взыскателем (кредитором) по исполнительному
документу № __________ от __________ г., выданному __________ (наименование
суда/органа). На момент подачи настоящего заявления ответчик
______________________ (ФИО) не исполнил обязательство в размере
______________________ рублей в установленный срок __________, не
предоставив уважительных причин.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном
производстве», прошу суд вынести постановление об ограничении
право выезда ответчика из Российской Федерации на срок до
______________________ (не более 6 месяцев) с указанием конкретных
странах (если требуется) и условий снятия ограничения.

К заявлению прилагаю:
Копию паспорта заявителя.
Копию паспорта ответчика.
Исполнительный документ № __________.
Платёжные документы, подтверждающие неисполнение.
Квитанцию об уплате государственной пошлины.

Как снять уже установленное ограничение?

Для снятия ограничения необходимо подать заявление в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) с указанием:

• Конкретной страны, в которую планируется выезд.
• Точного периода (даты «с» – «по»).
• Документов, подтверждающих необходимость выезда (медицинская справка, приглашение организации, учебный план и т.д.).

После рассмотрения заявления пристав‑исполнитель в течение 10 дней вносит изменения в реестр и высылает ответ.

Сроки рассмотрения

Контактные данные органов, занимающихся ограничениями выезда

Полезные рекомендации

• Тщательно проверяйте комплектность документов – отсутствие хотя бы одного из пунктов 2.3 может привести к отклонению заявления.
• Оплачивайте пошлину онлайн – так вы сразу получаете подтверждение об уплате, которое удобно прикрепить к электронному заявлению.
• Если ограничение наложено в рамках банкротства, обращайтесь в арбитражный суд, а не в гражданский.
• При необходимости выезда за границу в экстренных случаях (медицинская помощь) сразу готовьте медицинские справки и подавайте их в ФССП – суд может вынести временное разрешение;
• Следите за сроками: ограничение не может превышать 6 месяцев без пересмотра, иначе оно считается незаконным.

Важно: данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию квалифицированного юриста. При сложных ситуациях рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве.