Ульяновская область имеет богатую историю руководства регионом. Должность главы региона претерпевала изменения: с Главы администрации (1991–2005) до Губернатора (с 2005 года). Ниже представлена подробная статья со структурированной информацией о лицах, возглавлявших регион в разные периоды, а также справочные данные для работы с архивами и официальными источниками.

Описание: Эволюция должности главы региона

Институт главы Ульяновской области сформировался в 1991 году. До 2005 года официальное наименование должности звучало как «Глава администрации Ульяновской области», назначение осуществлялось Президентом РФ. В 2005 году должность была переименована в «Губернатор Ульяновской области», порядок назначения — через утверждение кандидатуры Президентом РФ Законодательным собранием области. С 2012 года восстановлены прямые выборы (первые прямые выборы прошли в 2016 году).

Ключевые этапы:

• 1991–1996: Вячеслав Коршаков — первый Глава администрации (избирался народно).
• 1996–2005: Владимир Шаманов, Глава администрации (назначен, затем избрано Законодательным собранием).
• 2005–2021: Сергей Морозов — первый Губернатор (назначен Путиным, затем избран Законодательным собранием 2006, прямыми выборами 2011 и 2016). Ушел в отставку по собственному желанию в апреле 2021 года.
• С апреля 2021: Алексей Русских — врио, затем избранный Губернатор (сентябрь 2021). На текущую дату является действующим губернатором, поэтому в раздел «Бывшие» не входит.

Руководство: Биографии бывших глав региона

Вячеслав Михайлович Коршаков (1991–1996)

Должность: Первый Глава администрации Ульяновской области.

Период: 24 декабря 1991 — 5 января 1996 года.

Основные достижения: Формирование органов местного самоуправления, начало экономических реформ, приватизация, сохранение социальной стабильности в сложный переходный период. Был избран на пост главы администрации всеобщими выборами населения области в декабре 1991 года.

Деятельность после ухода: Работал в федеральных структурах, советник губернатора, общественная деятельность.

Владимир Анатольевич Шаманов (1996–2005)

Должность: Глава администрации Ульяновской области (с 2005 года — первый Губернатор в новом статусе на короткий период до назначения Морозова).

Период: 5 января 1996 — 20 марта 2005 года (как Глава администрации); Март–Май 2005, Губернатор (назначен Президентом до вступления в силу закона об утверждении Морозова).

Биография: Генерал-полковник, Герой Российской Федерации (1999), ветеран Афганистана и Чечни.

Основные достижения: Стабилизация финансов региона, привлечение инвестиций (автопром — УАЗ, авиапром), строительство социальных объектов, укрепление оборонопромышленного комплекса. В 2003 году избран Законодательным собранием на второй срок.

Деятельность после ухода: Командующий ВДВ (2009–2016), Депутат Госдумы (с 2016), Председатель Комитета Госдумы по обороне (2016–2021).

Сергей Иванович Морозов (2005–2021)

Должность: Губернатор Ульяновской области.

Период: 20 марта 2005 (врио) / 6 апреля 2005 (утвержден) — 8 апреля 2021 года (досрочно прекратил полномочия по собственному желанию).

Избран: Законодательным собранием (2006), прямыми выборами (2011, 2016).

Основные достижения: 16 лет у власти, самый длительный срок. Крупные проекты: строительство моста через Волгу (второе кольцо), модернизация УАЗ, развитие IT-кластера (СИТ «Симбирск»), программа «Ульяновск, культурная столица», подготовка к 400-летию города. Активная демографическая политика.

Деятельность после ухода: Сенатор от исполнительной власти Ульяновской области (с апреля 2021 по сенябрь 2021), затем сенатор от законодательной власти (с октября 2021). Член Совета Федерации, работа в Комитете по аграрной политике.

Контакты для обращений: Архивы и официальные источники

Поскольку данные лица больше не занимают должность главы региона, обращения по текущим вопросам управления адресуются действующему Губернатору. Для исторических справок, изучения decretов, поручений и личных дел — обращайтесь в архивные и законодательные органы.

Официальный сайт и информационные ресурсы

• Официальный портал Правительства Ульяновской области: ulregion.ru (Раздел «Документы», «Архив нормативных актов»)
• Сайт Законодательного собрания Ульяновской области: ulduma.ru (Архив заседаний, решения по назначению глав)
• Совет Федерации (для С.И. Морозова): council.gov.ru
• Госдума РФ (для В.А. Шаманова): duma.gov.ru

Горячая линия / Телефоны справочно-архивных служб

Внимание: Прямые «горячие линии» бывших глав не функционируют. Ниже контакты для получения справок, копий документов и исторической информации.

Электронный адрес (E-mail)

• Гос. архив Ульяновской области: archive@ulregion.ru (уточнить на сайте архива)
• Приемная Губернатора (для запросов в архив): priemnaya@ulregion.ru
• Совет Федерации (сенатор Морозов): через форму на сайте council.gov.ru

Личный кабинет: Доступ к документам и декларациям

Понятие «Личный кабинет» применительно к бывшим губернаторам трансформируется в доступ к открытым реестрам и архивным фондам.

1. Реестр нормативных правовых актов Ульяновской области: Поиск указов, распоряжений Главы администрации/Губернатора по годам (доступен на ulregion.ru).
2. Банк данных «КонсультантПлюс» / «Гарант»: Полные тексты документов с подписями Коршакова, Шаманова, Морозова.
3. Сайт Общественной палаты / Нац. проект «Открытое правительство»: Отчеты о выполнении предвыборных программ (для Морозов 2011, 2016).
4. Декларации о доходах: Опубликованы ежегодно на сайте Правительства области в разделе «Открытые данные» за соответствующие годы.

Личный прием и График приема (Исторический контекст)

Прямой личный прием гражданами бывших глав не проводится. Однако исторически практика приема выглядела так:

График приема (режим работы приемных при Главе/Губернаторе в период полномочий):

• Приемная Главы администрации / Губернатора: г. Ульяновск, пл. Ленина, 1 (Дом Правительства).
• Режим: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходной.
• Дни личного приема Губернатором: Традиционно — последняя среда месяца (для С.И. Морозова) или по предварительной записи через портал Госуслуг / сайт региона.
• Выездные приемы: Регулярные по районам области (расписание публиковалось на сайте за месяц).

Текущая общественная деятельность (Аналог «личного приема»):

• В.А. Шаманов: Работа в Госдуме, прием граждан в рамках депутатских полномочий (Москва, Охотный ряд, 1). График на сайте Госдумы.
• С.И. Морозов: Работа в Совете Федерации (Москва, ул. Б. Дмитровка, 26). Прием по вопросам сенаторской деятельности.
• В.М. Коршаков: Общественная работа, участие в юбилейных мероприятиях региона, консультирование.

Отделы: Ключевые направления деятельности по периодам

Каждый глава региона формировал приоритеты, которые определяли работу «отделов» (департаментов) правительства.

Период В.М. Коршакова (1991–1996): Основание

• Создание структуры исполнительной власти области.
• Департамент по имуществу и приватизации.
• Комитет по социальной защите (борьба с бедностью, выплата пособий).
• Управление по связям с федеральным центром.

Период В.А. Шаманова (1996–2005): Стабилизация и ОПК

• Промышленная политика: Поддержка УАЗ, Авиастар-СП, картриджного завода.
• Агропромышленный комплекс: Программы поддержки АПК, зернохранилища.
• Строительство: Жилищные программы, газфикация сельских районов.

Период С.И. Морозова (2005–2021): Модернизация и Инновации

• Инвестиционное управление / Агентство по инвестициям: Создание ТОСЭР «Ульяновск», جذب крупных инвесторов (Mars, Continental, и др.).
• Цифровая трансформация (Минцифры): СИТ «Симбирск», «Умный город», электронное правительство.
• Транспортный комплекс: Строительство второго моста через Волгу, реконструкция аэровокзала, ж/д узла.
• Социальная сфера: Нацпроекты «Здравоохранение», «Образование», «Демография» — строительство ФАПов, школ, перинатального центра.
• Культура и туризм: Подготовка к 400-летию Ульяновска, реставрация исторического центра, фестивали.

Отзывы: Исторические оценки и общественное мнение

Оценка деятельности глав региона полярна и зависит от временного среза и политических предпочтений. Ниже обобщены основные нарративы из СМИ, отчетов обсчетов, социологических опросов (ВЦИОМ, ФОМ, региональные центры) и экспертных материалов (Новая Газета, РБК, местные издания).

Вячеслав Коршаков

• Позитив: «Отец-основатель» региональной государственности, удержал регион от распада в 90-е, начал приватизацию без крупных конфликтов.
• Критика: Слабая экономическая база к концу срока, задержки зарплат, криминализация бизнеса (общая для 90-х проблема).

Владимир Шаманов

• Позитив: «Генерал-менеджер». Вернул платежеспособность бюджету, остановил уход предприятий в банкротство, сильная административная вертикаль, поддержка армии и ВДВ. Высокая личная популярность (по опросам 2000-х — 60-70%).
• Критика: Авторитарный стиль управления, давление на оппозицию и СМИ, слабое развитие малого бизнеса, экологические проблемы (СЭС, выбросы). Уход связан с переходом на федеральную службу (ВДВ).

Сергей Морозов

• Позитив (официальная статистика, отчеты): Рекордные объемы инвестиций (тлн руб. за 16 лет), строительство моста (символ региона), цифровизация (Топ-10 по ЦТР), демографический рост (рождаемость выше смертности в отдельные годы), подготовка к 400-летию. Выигрыш выборов 2016 г. с ~72%.
• Критика (оппозиция, блогеры, «Новая Газета», доклады АСИ/Рейтинги): «Экцентричный стиль», скандалы с подрядчиками моста, высокая долговая нагрузка региона к концу срока, кадровые перестановки, конфликты с муниципалитетами (Ульяновск vs Димитровград), проблемы с мусорной реформой, отток населения. Уход в 2021 г. расценен как потеря рейтинга/доверия Кремля.
• Экспертиза 2021–2026: Переход в Совет Федерации оценен как «мягкая посадка», сохранение влияния на региональную повестку через кураторство аграрного сектора.

Сравнительная таблица рейтингов (усредненные данные социологии за периоды полномочий)

История руководства Ульяновской областью отражает общероссийские тренды: от хаотичного формирования власти в 90-е через силовую стабилизацию 2000-х к технологической модернизации 2010-х. Все три бывших главы (Коршаков, Шаманов, Морозов) остаются влиятельными политическими фигурами федерального или регионального уровня. Для детального изучения нормативной базы каждого периода рекомендуется обращаться в Государственный архив Ульяновской области и использовать правовые референс-системы.

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета, материалов Википедии, Рувики, официальных сайтов органов власти (ulregion.ru, ulduma.ru, council.gov.ru, duma.gov.ru) и архивов СМИ по состоянию на .