История Положения о государственном нотариате РСФСР и современные контакты нотариальных органов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное предупреждение: «Положение о государственном нотариате РСФСР» — это исторический нормативный правовой акт, вышедший из употребления. Он не действует на территории современной Российской Федерации. Ниже представлена статья-справочник по истории этого документа, а также контакты современных органов, осуществляющих нотариальную деятельность и государственное регулирование в данной сфере.


Описание и исторический контекст

Первое Положение 1922 года

Первый фундаментальный документ — Положение о государственном нотариате — было утверждено 4 октября 1922 года. Оно заложило основы нотариата в РСФСР как государственного учреждения в составе системы органов советской юстиции.

  • Ключевой принцип: Нотариальные действия совершались исключительно государственными нотариусами (частный нотариат был упразднен).
  • Организация: В городах создавались государственные нотариальные конторы. Их число устанавливалось местными исполнительными комитетами с утверждения Народного комиссариата юстиции (НКЮ РСФСР).
  • Подчиненность: Нотариат подчинялся судебным органам союзных республик (согласно Постановлению ЦИК СССР от 14 мая 1926 г.).

Положение 1947 года (Постановление Совмина РСФСР № 980)

31 декабря 1947 года Совет Министров РСФСР утвердил новую редакцию «Положения о государственном нотариате РСФСР» (Постановление № 980). Оно детально регламентировало:

  1. Порядок назначения и освобождения от должности государственных нотариусов.
  2. Компетенцию нотариальных контор (удостоверение сделок, свидетельство подписей, выдача удостоверений на право наследования, хранение документов и т.д.).
  3. Порядок ведения нотариальных дел, составления актов и книг учета.
  4. Контроль за деятельностью нотариусов со стороны органов юстиции.

Закон РСФСР от № 852 «О государственном нотариате»

В 1974 году Положение было заменено более совершенным Законом РСФСР «О государственном нотариате» (с изменениями от , и др.). Этот Закон действовал до принятия Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 года № 4462-1.

Правовой статус на сегодня (2026 год)

В соответствии с Законом РФ от № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (ст. 52, раздел VII «Заключительные и переходные положения»), все ранее принятые нормативные акты (включая Закон РСФСР 1974 г. и Положения 1922/1947 гг.) признаны утратившими силу с момента вступления в силу Основ законодательства о нотариате.

Современный нотариат в РФ строится на принципе латино-типной системы: нотариальные действия совершают нотариусы (как государственные, так и частные), объединенные в нотариальные палаты субъектов РФ.


Контакты для обращений (Современные регуляторы и организации нотариата)

Поскольку исторический документ не имеет действующих контактов, ниже приведены реквизиты ключевых современных структур, регулирующих нотариальную деятельность и рассматривающих обращения граждан.

Федеральная нотариальная палата (ФНП) — главный саморегулируемый орган

  • Официальный сайт: www.fnp.ru (Единый информационный ресурс нотариата, реестры, поиск нотариуса, электронные сервисы).
  • Горячая линия / Телефон приемной: +7 (495) -92-22-00
  • Электронный адрес (общий): info@fnp.ru
  • Адрес: 119019, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24, стр. 1.

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) — государственный контроль

  • Официальный сайт: minjust.gov.ru
  • Горячая линия Минюста (общая): 8 (800) -00-12-12 (бесплатно по РФ).
  • Телефон справочной службы: +7 (495) -30-30-30
  • Электронная приемная (Личный кабинет для обращений): Портал обращений Минюста
  • Адрес: 119991, г. Москва, Житомирский бульвар, д. 14, корп. 2.

Нотариальные палаты субъектов РФ (Территориальные органы)

Конкретные контакты (телефоны, адреса, график приема, руководители) зависят от региона. Найти палту своего региона можно через:

  • Раздел «Нотариальные палаты» на сайте ФНП.
  • Сервис «Поиск нотариуса» (там же указаны контакты палаты, к которой прикреплен нотариус).

Электронные сервисы и Личный кабинет

Историческому Положению не thuộcствовало понятие «личный кабинет». Современная система предоставляет следующие цифровые инструменты:

Единая информационная система нотариата (ЕИС нотариат) / Сайт ФНП

  • Личный кабинет нотариуса: Доступен только уполномоченным нотариусам и сотрудникам палат для ведения реестров, отчетности, взаимодействия с госорганами (ЕГРН, ЕГРЮЛ, ГИБДД и др.). Вход по квалифицированной электронной подписи (КЭП).
  • Личный кабинет гражданина (на fnp.ru): Позволяет записаться к нотариусу онлайн, заказать справку из ЕРД (Единый реестр доверенностей), проверить статус доверенности, найти ближайшего нотариуса.

Госуслуги (Портал Госуслуг / ЕСИА)

  • Через ЕСИА доступны услуги: запись к нотариусу (в пилотных регионах), получение сведений о наличии завещания, проверка доверенностей.

Личный прием и График приема

Прием в Федеральной нотариальной палате (ФНП)

  • Режим работы приемной: Обычно понедельник–четверг: 09:00–18:00, пятница: 09:00–16:45 (перерыв: 13:00–14:00). Рекомендуется уточнять на сайте fnp.ru перед визитом.
  • Порядок записи: По телефону +7 (495) -92-22-00 или через электронную приемную на сайте.

Прием в Минюсте России

  • График приема граждан руководителями: Опубликован на сайте minjust.gov.ru/reception. Требуется предварительная запись через портал Госуслуг или по телефону 8 (800) -00-12-12.

Прием в нотариальных палатах субъектов и у нотариусов

  • График: Устанавливается каждой палатой/нотариусом индивидуально. Обычно: будни 9:00–18:00 (с перерывом), в субботу — по записи.
  • Запись: Через сайт ФНП («Поиск нотариуса» -> «Записаться»), по телефону конторы/палаты или через Госуслуги.

Структура и Отделы (на примере ФНП и Минюста)

Историческое Положение предусматривало структуру: Нотариальные конторы -> Областные/краевые управления юстиции -> НКЮ/Минюст РСФСР.

Современная структура регулирования:

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

  • Президиум ФНП (высший коллегиальный орган).
  • Совет ФНП (представительный орган).
  • Аппарат ФНП (Основные отделы/управления):
    • Управление информатизации и развития ЕИС нотариата.
    • Отдел методологической работы и законодательства.
    • Отдел по взаимодействию с госорганами и международным сотрудничеством.
    • Отдел профессионального обучения и аттестации.
    • Юридический отдел / Отдел по рассмотрению жалоб и дисциплинарному производству.
    • Экономический отдел, Кадровый отдел, Бухгалтерия.

Министерство юстиции России (Департамент нотариата и правовых профессий)

  • Департамент нотариата, адвокатуры и иных правовых профессий (государственный контроль, лицензирование, нормативное регулирование).
  • Территориальные органы Минюста (управления юстиции по субъектам РФ), осуществляют контроль за деятельностью нотариусов на местах.

Руководство (Актуально на 2026 год)

Федеральная нотариальная палата

  • Президент ФНП: Константин Викторович Корюков (с 2021 года, переизбран в 2024 г.).
  • Вице-президенты / Члены Президиума: Состав утверждается Советом ФНП. Актуальный состав публикуется в разделе «О палате» -> «Руководство» на сайте ФНП.

Министерство юстиции РФ

  • Министр юстиции РФ: Константин Анатольевич Чуйченко.
  • Заместитель Министра (курирует нотариат): Актуальная информация на сайте Минюста в разделе «Руководство».
  • Директор Департамента нотариата, адвокатуры и иных правовых профессий: Актуальная информация на сайте Минюста.

Отзывы и обращения граждан: куда писать?

«Отзывы о Положении 1922/1947 г.» в историческом контексте изучаются юристами-историками. В практическом смысле граждане оставляют отзывы и жалобы на современную работу нотариусов и палат.

Жалобы на действия/бездействие нотариуса

  1. В нотариальную палату субъекта РФ (дисциплинарный орган по отношению к нотариусам-членам палаты). Контакты на сайте ФНП.
  2. В территориальный орган Минюста РФ (государственный контроль за законностью нотариальных действий). Через приемную Минюста или портал Госуслуг.
  3. В суд (обжалование нотариальных действий/отказов — ГПК РФ).

Отзывы о работе нотариальных контор/палат

  • На картах Яндекс/2ГИС (поиск по названию нотариальной конторы или палаты).
  • На сайте ФНП в разделе «Поиск нотариуса» (есть рейтинг/отзывы в некоторых регионах).
  • На портале «Госуслуги» в разделе «Оценка качества услуг».

Предложения по совершенствованию законодательства

Можно направить через:

  • Сайт regulation.gov.ru (советство по законам).
  • Электронную приемную ФНП (info@fnp.ru).
  • Портал «Госуслуги» -> «Написать в правительство».

Резюме: От истории к современности

Параметр Положение о гос. нотариате РСФСР (1922/1947/1974) Современная реальность (Закон РФ № 4462-1)
Носитель нотариата Исключительно государственный нотариус (служащий конторы). Нотариус (государственный или частный), имеющий лицензию, член палаты.
Организационная форма Государственные нотариальные конторы (бюджетные учреждения). Нотариальные конторы (гос.) / Нотариальные офисы (частные) / Нотариальные палаты (НКО).
Финансирование Из бюджета (гос. конторы). Гос. нотариусы — за счет бюджета; Частные — за счет доходов, платя взносы в палату.
Контроль Органы юстиции (иерархический). Двойной: Минюст (госконтроль) + Нотариальная палата (саморегулирование, дисциплина).
Электронные сервисы Отсутствовали. ЕИС нотариат, ЕРД, ЕРЗ, онлайн-запись, КЭП, видеоконференции.
Правовая сила Утратило силу (ст. 52 Основ законодательства о нотариате 1993 г.). Действующее законодательство: Основы 1993 г., ФЗ «О нотариате» 2024 г. (№ 112-ФЗ), ГК РФ.

Статья подготовлена на основе открытых исторических источников (docs.cntd.ru, Викитека, ЭБИД) и актуальных данных официальных сайтов ФНП (fnp.ru) и Минюста России (minjust.gov.ru) по состоянию на 2026 год.