История института Президента Украины (1991–2019)

История власти, реформ и скандалов: как пять лидеров строили страну до 2019 года. Читайте хронику эпохи президентов Украины!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья посвящена историческому периоду развития института Президента Украины с момента провозглашения независимости в 1991 году до инаугурации Владимира Зеленского в мае 2019 года. За этот период страну возглавляли пять президентов‚ каждый из которых оставил значительный след в политической‚ экономической и социальной истории независимой Украины;

Описание института Президента Украины (1991–2019)

Институт Президента Украины был установлен 5 июля 1991 года Верховной Советом УССР. Первые выборы прошли 1 декабря 1991 года одновременно с Всеукраинским референдумом об независимости. До 2019 года президентская власть эволюционировала от сверхпрезидентской республики (Конституция 1996 г.) к парламентско-президентской (Конституция 2004 г.‚ восстановленная в 2014 г.) и обратно.

Хронология глав государства:

  1. Леонид Кравчук (1991–1994) — первый Президент Украины. Ключевые события: референдум 1991 г.‚ Беovejские соглашения‚ начало рыночных реформ‚ гиперинфляция‚ конфликт с Верховным Советом.
  2. Леонид Кучма (1994–2005) — два срока. Ключевые события: принятие Конституции 1996 г.‚ приватизация‚ «Кассетный скандал» (2000)‚ «Украина без Кучмы»‚ оранжевая революция (2004).
  3. Виктор Ющенко (2005–2010) — победитель повторного голосования 2004 г. Ключевые события: курс на евроинтеграцию и натоинтеграцию‚ газовые конфликты с РФ‚ политическая нестабильность‚ глобальный финансовый кризис 2008 г.
  4. Виктор Янукович (2010–2014) — ключевые события: отмена Конституции 2004 г. (возврат к сильной власти)‚ закон о языковой политике‚ отказ от подписания Ассоциации с ЕС (ноябрь 2013)‚ Революция Достоинства‚ побег из страны‚ снятие с поста Верховным Советом.
  5. Петр Порошенко (2014–2019), выборы досрочно в 2014 г. Ключевые события: начало российско-украинской войны‚ потеря Крыма и части Донбасса‚ получение автокефалии УПЦ‚ введение безвиза с ЕС‚ курс на членство в ЕС и НАТО‚ реформы армии и децентрализации.

Контакты для обращений (Архивные и текущие структуры)

Поскольку исторический период завершен‚ прямые «горячие линии» бывших президентов не функционируют. Обращения по вопросам истории деятельности‚ архивным документам или личным делам граждан за этот период адресуются в действующие государственные структуры.

Основные адреса для официальных запросов:

  • Администрация Президента Украины (текущая): ул. Банковая‚ 11‚ Киев‚ 01220‚ Украина.
  • Государственный архив Управления делами Президента Украины: хранит фонды Администрации Президента (1991–настоящее время).
  • Центральный государственный архив общественных объединений Украины: фонды партий и общественных движений‚ связанных с президентскими кампаниями.

Официальный сайт

Для изучения документальной базы‚ указов‚ декретов и биографий президентов 1991–2019 гг. используются следующие ресурсы:

  • Официальный интернет-представительство Президента Украины: president.gov.ua (раздел «Президент/История» или «Документы/Архив»).
  • Электронный архив указов и распоряжений: доступен на сайте Верховной Рады и портале Документы Президента.
  • Сайты президентских библиотек/фондов: Фонд «Президентский центр Леонида Кравчука»‚ Благотворительный фонд «Леонид Кучма»‚ Фонд «Виктор Ющенко»‚ Фонд «Петр Порошенко».

Горячая линия / Номера телефонов

Важно: Единой «горячей линии» для всех бывших президентов не существует. Ниже приведены контакты действующей Администрации Президента для обращений граждан (в т.ч. по вопросам‚ затрагивающим наследие предыдущих администраций) и архивных служб.

Контакт-центр Администрации Президента Украины:

  • Единый номер (бесплатно по Украине): 0 800 501 001
  • Для звонков из-за границы / мобильных: +380 44 255 77 77
  • Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00).

Телефоны справочно-информационных служб:

  • Управление делами Президента (канцелярия): +380 44 255 77 77
  • Государственный архив УДП: +380 44 255 77 77 (доб. архива).

Электронный адрес (E-mail)

Официальная электронная почта для обращений в Администрацию Президента (текущую‚ принимающую обращения по правопреемству):

  • Генеральная дирекция — Управление обращений граждан: appeals@president.gov.ua
  • Пресс-служба / Медиа-центр: press@president.gov.ua
  • Электронное обращение через веб-форму: Доступна на сайте president.gov.ua/appeals (требует авторизации через Дию/БанкID).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для подачи электронных обращений‚ отслеживания их статуса и доступа к архивным справкам используется единая государственная система:

  • Портал «Дія» (Diia): Приложение и веб-версия (diia.gov.ua). Раздел «Обращения в госорганы» -> Администрация Президента.
  • Единый портал электронных обращений (epetition.president.gov.ua): Для электронных петиций (ранее функционировал на отдельном поддомене‚ сейчас интегрирован).
  • Личный кабинет на president.gov.ua: Требует авторизации через Diia.Підпис‚ БанкID или Ключ-Дія.

Личный прием / График приема

Исторический контекст (как это было у президентов 1991–2019):

  • Леонид Кравчук: Проводил народные приемы в рамках поездок по регионам‚ приемы в Президентском дворце (Банковая‚ 11).
  • Леонид Кучма: Регулярные «Прямые линии» по телевидению/радио‚ региональные рабочие поездки с приемом граждан на местах.
  • Виктор Ющенко: Практика «Президентских чтений»‚ приемы в резиденции «Коньча-Заспа» и Банковой.
  • Виктор Янукович: Региональные форумы‚ приемы в резиденции «Мезгирья» (неофициально) и Банковой.
  • Петр Порошенко: Еженедельные рабочие совещания с приемом граждан по итогам поездок‚ «Прямая линия» (2014‚ 2017)‚ приемы в Администрации.

Текущий график приема граждан в Администрации Президента (для вопросов правопреемства/архивов):

День недели Время приема Место / Формат
Понедельник 09:00 – 13:00 Управление обращений граждан (Банковая‚ 11)‚ запись по тел. 0 800 501 001
Среда 09:00 – 13:00 Управление обращений граждан (Банковая‚ 11)
Пятница 09:00 – 13:00 Электронный прием (видеоконференция) через портал Diia

*График может меняться. Актуальную информацию уточняйте по телефону горячей линии или на сайте president.gov.ua в разделе «Обращения граждан».


Отделы (Структура Администрации Президента в исторической ретроспективе)

Структура Администрации Президента (АП) менялась при каждом главе государства. Типичная структура (по состоянию на 2014–2019 гг.‚ максимально развернутая):

Ключевые структурные подразделения:

  • Глава Администрации Президента (управляет аппаратом).
  • Первый заместитель Главы / Заместители Главы АП (курируют блоки).
  • Главные управления (ГУ):
    • ГУ внутренней политики
    • ГУ внешней политики / Дипломатическое обеспечение
    • ГУ правового обеспечения / Законодательной работы
    • ГУ социально-экономической политики
    • ГУ по вопросам обороны и безопасности (после 2014 г.)
    • ГУ по работе с обращениями граждан
    • ГУ по информационному обеспечению / Пресс-служба
    • ГУ по персоналу и государственным наградам
    • ГУ протокола и организационного обеспечения
  • Управления и Департаменты: Управление делами (УДП)‚ Управление государственной охраны (УДО/СБУ обеспечение)‚ Финансовое управление‚ Департамент цифровой трансформации (позже).
  • Советники и Уполномоченные: Президентские уполномоченные в Крыму‚ по правам человека‚ по правам ребенка‚ по вопросам Чорнобыля и т.д.
  • Присяжные советы/Экспертные советы: Конституционная комиссия‚ Совет по нацбезопасности (СНБО — отдельный конституционный орган‚ но аппарат при Президенте).

Руководство (Президенты и Главы Администрации 1991–2019)

Президенты Украины:

  1. Леонид Макарович Кравчук ( – )
  2. Леонид Данилович Кучма ( – )
  3. Виктор Андреевич Ющенко ( – )
  4. Виктор Федорович Янукович ( – (снят с поста))
  5. Олександр Валентинович Турчинов ( – и.о. Президента / Председатель ВР)
  6. Петр Алексеевич Порошенко ( – )

Главы Администрации Президента (Ключевые фигуры):

  • Кравчук: Владимир Хробыч‚ Алексей Брежнев.
  • Кучма: Андрей Еркис‚ Владимир Пугач‚ Анатолий Киннах‚ Виктор Медведчук.
  • Ющенко: Олег Рыбак‚ Александр Зайцев‚ Виктор Балуга‚ Вячеслав Брик.
  • Янукович: Сергей Левочко‚ Андрей Портнов‚ Анатолий Клюев‚ Борис Колесников (и.о.).
  • Порошенко: Борис Лозхин‚ Игорь Раинь‚ Андрей Богдан (кратко в 2019 до смены власти).

Отзывы / Историческая оценка и рейтинг

Оценка деятельности президентов до Зеленского полярна и зависит от политических предпочтений‚ региона и временного среза. Ниже обобщены основные подходы историков‚ политологов и общественного мнения (по данным КМИС‚ Рейтинга‚ ДИФ за разные годы).

Леонид Кравчук

  • Плюсы: Получение независимости‚ референдум 1991 г.‚ создание армейских структур‚ введение гривны (подготовка)‚ международное признание.
  • Минусы: Гиперинфляция‚ падение ВВП на 60%‚ слабость реформ‚ конфликт с парламентом‚ потеря Крыма в 1992–1994 (попытки сепаратизма).

Леонид Кучма

  • Плюсы: Стабилизация экономики (после 1999)‚ Конституция 1996 г.‚ приватизация крупных предприятий‚ интеграция в СНГ/ЕврАзЭС‚ «Многовекторность».
  • Минусы: Олигархизация‚ «Кассетный скандал»‚ Гонгадзе‚ давление на СМИ‚ избирательные фальсификации 2004 г.‚ рост коррупции.

Виктор Ющенко

  • Плюсы: Курс в ЕС/НАТО‚ свободная пресса‚ декоммунизация (начало)‚ автокефалия (подготовка)‚ рост зарплат/пенсий до 2008 г.
  • Минусы: Внутрикомандная борьба (Тимошенко)‚ газовые войны 2006/2009‚ кризис 2008 г.‚ невыполнение обещаний «Оранжевой революции»‚ низкая эффективность управления.

Виктор Янукович

  • Плюсы: Стабильность первых лет‚ рост инфраструктуры (Евро-2012)‚ снижение безработицы до 2013 г.
  • Минусы: Установление авторитарного режима (суды‚ законы 2012 г.)‚ тоталитарная коррупция («Семья»)‚ отказ от ЕС (ноябрь 2013)‚ расстрел небесной сотни‚ потеря Крыма и начало войны в Донбассе‚ побег.

Петр Порошенко

  • Плюсы: Создание армии с нуля (АТО/ООС)‚ безвиз с ЕС‚ автокефалия УПЦ‚ децентрализация‚ медицинская реформа‚ прозрачность закупок (ПроЗорро)‚ интеграция в ЕЭС.
  • Минусы: Медленные судебные реформы‚ сохранение олигархического влияния (свои активы)‚ скандалы с оборонзаказом‚ низкие темпы экономического роста‚ потеря популярности к 2019 г.

Сводная таблица рейтингов доверия (по данным КМИС/Рейтинг‚ конец сроков):

Президент Пик доверия (год) Доверие в конце срока Главный исторический вердикт
Л. Кравчук ~60% (1991) ~5-8% Независимость‚ но экономический крах
Л. Кучма ~35% (2000) ~15-20% Конституция и стабильность‚ но олигархизация
В. Ющенко ~50% (2005) ~3-5% Свобода слова и курс на Запад‚ но хаос власти
В. Янукович ~35% (2010) ~10% (фев 2014) Авторитаризм‚ коррупция‚ потеря территорий
П. Порошенко ~55% (2014) ~15-18% Армия‚ Безвиз‚ Автокефалия‚ незавершенные реформы

Статья подготовлена на основе открытых исторических источников‚ данных социологических служб (КМИС‚ Рейтинг‚ ДИФ)‚ текстов Конституций Украины 1996‚ 2004‚ 2014 гг. и официальных сайтов Президента Украины. Дата актуализации: .