Федеральное казначейство Российской Федерации (Росказна), это ключевой орган исполнительной власти, обеспечивающий исполнение федерального бюджета и кассовое обслуживание бюджетной системы страны. Понимание иерархии подчиненности и структуры ведомства необходимо для правильного адресирования обращений, понимания полномочий территориальных органов (УФК) и взаимодействия с системой казначейского сопровождения.

Описание: Иерархия подчиненности и правовой статус

Согласно действующему законодательству (Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об исполнительной власти в РФ», Положение о Федеральном казначействе, утвержденное Постановлением Правительства РФ), подчиненность выстраивается следующим образом:

• Федеральное казначейство (центральный аппарат / Главное управление) является федеральной службой, осуществляющей свои полномочия под руководством и контролем Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России). Начальник Федерального казначейства назначается и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ с согласия Министра финансов РФ.
• Территориальные органы (Управления Федерального казначейства по субъектам РФ — УФК) подчинены центральному аппарату Федерального казначейства (Главному управлению). Они не подчинены непосредственно Минфину или органам власти субъектов РФ, а являются структурными подразделениями ведомства.
• Межрегиональные управления (МУ), это структурные единицы центрального аппарата, осуществляющие координацию и методическое руководство деятельностью УФК в составе соответствующих федеральных округов (их 6 шт., все расположены в Москве).

Резюме: Управление Федерального казначейства (УФК) в регионе подчиняется Центральному аппарату Федерального казначейства (Главному управлению), который, в свою очередь, подведомственен Министерству финансов России.

Основные функции, определяющие подчиненность:

1. Обеспечение исполнения федерального бюджета.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
3. Предварительный и текущий контроль за операциями со средствами федерального бюджета.
4. Ведение Реестра счетов бюджетной системы РФ.
5. Формирование и ведение Единого реестра участников закупок, реестра недобросовестных поставщиков.

Официальный сайт и электронные ресурсы

Главный информационный портал ведомства — это официальный сайт Федерального казначейства. Через него проходит основной документооборот, предоставляются услуги и публикуется нормативная база.

• Официальный сайт: roskazna.gov.ru
• Портал казначейского сопровождения (Электронный бюджет): budget.gov.ru (для ГЗ, КЗ, получателей средств)
• Личный кабинет пользователя (ЕСИА / Госуслуги): доступен через раздел «Личный кабинет» на сайте roskazna.gov.ru или через ЕПГУ (Госуслуги) для получения услуг ведомства.
• Сайт Управления по вашему региону (УФК): имеют поддомены вида ufkXX.roskazna.gov.ru (где XX — код региона), список доступен в разделе «Территориальные органы» на главном сайте.

Контакты для обращений: Горячая линия, телефоны, почта

Единая горячая линия Федерального казначейства (Центральный аппарат, Москва)

Принимает обращения по вопросам деятельности ведомства, казначейского сопровождения, ведения реестров счетов, работы ФКЦС и т.д.

• Телефон горячей линии (справочно-информационная служба): +7 (495) -80-22-00 (многоканальный, автоинформатор и операторы)
• Режим работы: Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00, Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв: 13:00 – 14:00). Время указано по московскому времени.

Телефоны Центрального аппарата (Главное управление)

• Адрес: 105064, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9.
• Телефон приемной Начальника ФК (справочно): +7 (495) -80-22-00 (доб. соответствующего подразделения).
• Факс: +7 (495) -80-22-01 (общий).

Электронные адреса (E-mail)

Для официальных обращений рекомендуется использовать интернет-приемную на сайте или направлять письма на адреса структурных подразделений. Общие контактные ящики:

• Интернет-приемная (основной канал): Форма на сайте roskazna.gov.ru/appeals/
• Почта для обращений по казначейскому сопровождению: budget@roskazna.gov.ru
• Почта по вопросам ФКЦС (Федеральная казначейская система): fkcs@roskazna.gov.ru
• Почта пресс-службы: press@roskazna.gov.ru

Важно: Конкретные вопросы по вашему счету, платежу или договору лучше адресовать непосредственно в УФК по вашему субъекту РФ (контакты см. ниже).

Личный кабинет: доступ и функционал

Личный кабинет (ЛК) на портале Федерального казначейства предназначен для:

• Главных распорядителей, распорядителей, получателей средств ФБ.
• Казначейских учреждений.
• Участников закупок (реестр недобросовестных поставщиков).

Как войти в Личный кабинет:

1. Перейдите на roskazna.gov.ru.
2. Нажмите кнопку «Личный кабинет» (обычно в шапке сайта).
3. Авторизация осуществляется только через ЕСИА (Госуслуги) — профиль должен быть подтвержденным (полный доступ).
4. После входа выбираете нужную роль (Распорядитель, Получатель, Казучреждение и т.д.).

Для работы с казначейским сопровождением (подача платежных поручений, отчетов) используется отдельный портал budget.gov.ru (требуется квалифицированная электронная подпись — КЭП).

Личный прием граждан и руководителей организаций

График приема в Центральном аппарате (Москва, ул. Ильинка, 9)

Личный прием руководителями ведомства и их заместителями организуется по предварительной записи через интернет-приемную или по телефону справочной службы.

• Дни приема: Обычно среда (или иные дни по расписанию, публикуемому на сайте в разделе «Обращения граждан» -> «Личный прием»).
• Порядок записи: Через форму на сайте roskazna.gov.ru (раздел «Обращения» -> «Запись на личный прием») или по телефону +7 (495) -80-22-00.
• Необходимые документы: Паспорт, документы, подтверждающие полномочия (доверительность, устав), текст обращения и копии приложений.

Личный прием в территориальных органах (УФК по регионам)

Каждое Управление ФК по субъекту РФ устанавливает свой график приема Начальником УФК или заместителями.

• Найти график и записаться можно на сайте конкретного УФК (раздел «Обращения граждан» / «Личный прием»).
• Чаще всего прием проводится 1 раз в неделю (вторник или четверг/пятницу) в послеобеденное время.

Структура ведомства: Отделы и Межрегиональные управления

Центральный аппарат (Главное управление) — ключевые департаменты и управления:

• Департамент казначейского сопровождения исполнения федерального бюджета (методология, контроль, реестры счетов).
• Департамент кассового обслуживания и расчетов (операционная работа, ФКЦС, корсчета ЦБ РФ).
• Департамент информатизации и защиты информации (развитие ЕБ, ФКЦС, ГИС «Электронный бюджет», кибербезопасность).
• Департамент по работе с госзаказчиками и контролем закупок (реестр недобросовестных поставщиков, закупки 44-ФЗ/223-ФЗ).
• Управление внутреннего аудита и контроля.
• Юридическое управление.
• Управление кадров и документационного обеспечения.
• Контрольно-ревизионные управления (по сферам: социальная, экономика, оборона, финансово-бюджетная и др.).

Территориальная структура (6 Межрегиональных управлений — МУ):

МУ осуществляют координацию работы УФК в федеральных округах. Все МУ расположены в г. Москве.

1. 1-е МУ — Центральный федеральный округ (кроме Москвы и некоторых регионов).
2. 2-е МУ — Северо-Западный федеральный округ.
3. 3-е МУ — Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.
4. 4-е МУ, Приволжский федеральный округ.
5. 5-е МУ — Уральский и Сибирский федеральные округа.
6. 6-е МУ, Дальневосточный федеральный округ.
7. Отдельно выделяется УФК по г. Москве и УФК по г. Санкт-Петербургу (крупнейшие территориальные органы).

Всего в системе 85 Управлений ФК по субъектам РФ (УФК), по одному в каждом регионе.

Руководство Федерального казначейства (актуально на 2026 год)

• Начальник Федерального казначейства (Глава ведомства): Роман Сергеевич Старовойтов (с 2021 года).
• Первый заместитель Начальника: Александр Владимирович Ковалев.
• Заместители Начальника: курируют департаменты (казначейское сопровождение, кассовое обслуживание, ИТ, закупки, правовое обеспечение, контрольно-ревизионная работа, административно-хозяйственные вопросы). Состав заместителей может актуализироваться, точный список — на сайте в разделе «Руководство».
• Начальники УФК по субъектам: назначаются Начальником ФК. ФИО руководителя вашего регионального УФК указано на сайте соответствующего УФК (раздел «Руководство» или «Об управлении»).

Отзывы о работе Федерального казначейства и УФК

Анализ обращений граждан, бизнеса и госзаказчиков (на порталах Госуслуг, Проспект.Оценка, в интернет-приемной ФК) позволяет выделить ключевые темы отзывов:

Позитивные аспекты:

• Цифровизация: Высокая оценка работы портала budget.gov.ru и ФКЦС — скорость прохождения платежей (внутридневные), удобство электронного документооборота, внедрение ЭДО.
• Прозрачность: Открытые данные об исполнении бюджета, реестрах счетов, закупках.
• Методологическая поддержка: Качественные разъяснения (письма, вебинары, FAQ) для казначейских учреждений и распорядителей.
• Работа горячей линии: Операторы, как правило, компетентны по типовым вопросам (статус платежа, открытие счета, пароли от ЛК).

Проблемные зоны (на что жалуются чаще всего):

• Блокировка счетов / Отказ в платеже: Строгий предварительный контроль (ст. 210 БК РФ) часто вызывает задержки оплат поставщикам/сотрудникам. Сложность снятия блокировок.
• Сложность взаимодействия с УФК «на местах»: Разная загруженность и компетентность специалистов в разных регионах. Длительное ожидание ответа на официальные запросы (письма).
• Технические сбои ФКЦС / ЕБ: Периодические недоступности порталов в отчетные периоды (конец квартала, год).
• Бюрократия при личном приеме: Сложность записи к руководителю УФК, требование большого пакета документов.
• Работа с реестром недобросовестных поставщиков: Сложность процедуры исключения из реестра, длительные сроки рассмотрения споров.

Советы по эффективному взаимодействию:

1. Используйте Интернет-приемную (roskazna.gov.ru/appeals) для официальных запросов — это фиксирует сроки ответа (30 дней по закону).
2. По операционным вопросам (платеж не прошел, ошибка в ПП) звоните в контакт-центр УФК вашего региона (телефоны на сайте УФК), а не в Москву.
3. Подписывайтесь на рассылки «Новости казначейского сопровождения» на сайте ФК, это спасает от ошибок при смене правил.
4. При спорах по контролю (блокировки, акты проверки) готовьте обоснование с ссылками на нормы БК РФ, Налоговый кодекс и письма Минфина/ФК.

---

Краткая справочная карточка: Управление ФК по вашему региону (УФК)

Поскольку контакты конкретного УФК зависят от вашего субъекта РФ, ниже приведен универсальный алгоритм поиска:

Реквизит	Где найти / Какой формат
Название	Управление Федерального казначейства по [Название субъекта РФ] (УФК по [Региону])
Сайт УФК	ufk[Код региона].roskazna.gov.ru (список всех сайтов: roskazna.gov.ru/territorial-bodies/)
Адрес	На сайте УФК в разделе «Контакты» / «Реквизиты»
Телефон справочной / горячей линии УФК	На сайте УФК (обычно 8-800 или местный код)
E-mail УФК	На сайте УФК (часто формат: ufk[XX]@roskazna.gov.ru)
График приема Начальника УФК	Раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием» на сайте УФК
Начальник УФК	Раздел «Руководство» на сайте УФК

Помните: УФК — это ваш главное «окно» в казначейскую систему. Большинство операционных вопросов (открытие/закрытие счетов, уточнение КБК, разблокировка платежей, получение выписок по счетам 40101810/40102810) решаются именно на уровне территориального управления.