Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) — это структурное подразделение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), осуществляющее функции государственного контроля (надзора) в области безопасности маломерных судов (МС)․ Деятельность инспекции регулируется Федеральным законом от № 261-ФЗ «Об основах государственного регулирования деятельности по обеспечению безопасности судоходства на внутренних водных путях и территориальном море Российской Федерации» и соответствующими подзаконными актами․
Описание деятельности и основные функции
ГИМС МЧС России является уполномоченным органом по государственной регистрации маломерных судов, выдаче прав на управление ими, а также по проведению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований безопасности на воде․
Ключевые направления работы: - Государственная регистрация МС: учет судов, выдача судового билета (свидетельства о регистрации), присвоение регистрационных номеров․
- Выдача прав на управление МС: организация экзаменов, выдача и замена удостоверений (прав) на управление маломерными судами․
- Технический осмотр: проведение периодических и внеплановых осмотров судов для подтверждения их севоспособности и соответствия требованиям Регистра правил плавания на внутренних водных путях РФ․
- Государственный контроль (надзор): проверка соблюдения правил плавания, правил эксплуатации МС, наличия спасательных средств, соблюдения навигационных сроков․
- Профилактическая работа: информирование судовладельцев о начале/окончании навигационного сезона, правилах безопасного поведения на воде, проведении патрулирования акваторий․
- Расследование происшествий: участие в расследовании аварий и инцидентов с маломерными судами․
Актуальная информация из открытых источников (на 2026 год):
- Профессиональный праздник: 15 июня, День работника ГИМС (установлен приказом МЧС России)․ В эту дату ведомство традиционно подводит итоги работы по обеспечению безопасности судоходства за прошедший период․
- Навигационный сезон: Сроки открытия и закрытия навигации устанавливаются территориальными управлениями ГИМС в зависимости от климатических условий региона (например, Краевое МЧС России ежегодно информирует о сроках для конкретных акваторий)․
- Ночное судоходство: Вопрос движения МС в ночное время (в т․ч․ на Неве при разводке мостов) находится на контроле руководства ГИМС и координируется с Минтрансом и администрациями регионов․
- Цифровизация: Активное развитие электронных сервисов (Госуслуги, личный кабинет) для удаленного получения услуг без визита в инспекцию․
Контакты для обращений (Центральный аппарат ГИМС МЧС России)
Внимание: ГИМС имеет территориальную структуру․ Для решения конкретных вопросов (регистрация, сдача экзамена, осмотр) необходимо обращаться в территориальный орган (инспекцию) по месту регистрации судна или жительства владельца․ Ниже приведены контакты центрального аппарата и общие реквизиты․
Почтовый адрес (Центральный аппарат):
129110, г․ Москва, ул․ Покровка, д․ 3/5, стр․ 1 (Здание МЧС России)
Официальный сайт: - Федеральный портал МЧС России: mchs․gov․ru (Раздел: Деятельность → Государственный контроль и надзор → Маломерные суда)
- Портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi․ru — основной канал получения услуг ГИМС в электронном виде․
- Сайты территориальных органов: Имеют вид
gims․[регион]․mchs․gov․ru или размещены на сайтах ГУ МЧС России по субъектам РФ․
Горячая линия и телефоны доверенного лица Единая горячая линия МЧС России (в т․ч․ вопросы ГИМС):
gims․[регион]․mchs․gov․ru или размещены на сайтах ГУ МЧС России по субъектам РФ․Единая горячая линия МЧС России (в т․ч․ вопросы ГИМС):
###-###-#### (звонок по России бесплатный, круглосуточно)
Телефоны справочно-информационной службы центрального аппарата МЧС: - +7 (495) -88-44-11 (единая справочная)
- +7 (499) -67-99-00 (дежурный офицер пресс-центра/центра управления)
Телефоны территориальных инспекций ГИМС (примеры для крупных регионов):
Актуальные номера вашего региона лучше уточнить на сайте ГУ МЧС России по вашему субъекту или через поиск на Госуслугах․
- г․ Москва (УГИМС ГУ МЧС по Москве): +7 (495) -37-22-22 (справочная)
- г․ Санкт-Петербург (УГИМС ГУ МЧС по СПб): +7 (812) -73-81-00 (справочная)
- Краснодарский край: +7 (861) -68-XX-XX (уточняйте на сайте ГУ МЧС по краю)
- Ростовская область: +7 (863) -XX-XX-XX (уточняйте на сайте ГУ МЧС по области; недавно сообщалось о смене адреса ЦГИМС)
Электронные адреса (E-mail)
Официальный прием электронных обращений осуществляется через системы:
- Портал «Госуслуги․ Решаем вместе»: gosuslugi․ru/appeals (гарантированный срок ответа — 30 дней)․
- Сайт МЧС России (раздел «Обращения граждан»): mchs․gov․ru/appeals․
- Электронная почта центрального аппарата (общая):
info@mchs․gov․ru(для общих запросов, не для срочных оперативных сообщений)․ - Почты территориальных инспекций: Обычно имеют формат
gims_[регион]@mchs․gov․ruили указаны на сайтах ГУ МЧС по регионам․
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Основной инструмент дистанционного взаимодействия с ГИМС — Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА)․
Доступные услуги в ЛК: - Подача заявления на государственную регистрацию МС (первичная, повторная, внесение изменений)․
- Запись на экзамен по правилам управления МС (теория и практика)․
- Подача заявления на выдачу/замену удостоверения на управление МС (международного свидетельства)․
- Запись на технический осмотр судна․
- Получение информации о статусе заявления, готовности документов․
- Оплата госпошлины с льготой 30% (при электронной подаче)․
- Распечатка электронного судового билета (после регистрации)․
Вход: gosuslugi․ru → Услуги → Транспорт и → Маломерные суда․
Личный прием граждан
Руководители территориальных инспекций ГИМС и их заместители проводят личный прием граждан в порядке, установленном Приказом МЧС России № 240 (и региональными приказами)․
Порядок записи на прием: - Через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием к руководителю»)․
- По телефону справочной соответствующей инспекции․
- Через электронную форму на сайте ГУ МЧС по региону․
Что необходимо иметь при себе: - Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ)․
- Документы, касающиеся вопроса обращения (судовой билет, право на управление, акты осмотра, протоколы и т․д․)․
- Заявление в двух экземплярах (один с отметкой о принятии оставляется у вас)․
График приема граждан (Типовый)
- Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ)․
- Документы, касающиеся вопроса обращения (судовой билет, право на управление, акты осмотра, протоколы и т․д․)․
- Заявление в двух экземплярах (один с отметкой о принятии оставляется у вас)․
График приема граждан (Типовый)
Важно: График устанавливается локально каждым территориальным органом․ Ниже приведен типовый пример для инспекций ГИМС․
| День недели | Часы приема (примерные) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием руководителя/заместителя |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Прием специалистов по регистрации/экзаменам |
| Среда | 14:00 – 18:00 | Часто — «День открытых дверей» или прием по записям |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Прием специалистов по техническому осмотру |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Сокращенный день, выдача готовых документов |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни (кроме дежурств в навигационный сезон) |
Режим работы окон приема заявлений/выдачи документов (ФРЦ/МФЦ/Инспекция):
Чаще всего: Пн–Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пт до 16:45․ В навигационный сезон возможна работа в субботу․
Структура и отделы (Типичная структура территориальной инспекции)
Территориальная инспекция ГИМС (УГИМС, ОГИМС, МГИМС) как правило включает следующие структурные подразделения:
- Отдел государственной регистрации маломерных судов: учет, выдача судового билета, присвоение номеров, ведение реестра․
- Отдел аттестации судоводителей (Экзаменационный отдел): организация теоретических и практических экзаменов, выдача и замена прав на управление МС, международных свидетельств․
- Отдел технического надзора (Техосмотр): проведение периодических/внеплановых осмотров судов, выдача заключений о севоспособности, контроль за исправностью спасательных средств․
- Отдел государственного контроля и надзора (Патрульно-инспекторская группа): патрулирование акваторий, выявление нарушений правил плавания, пьяного управления, отсутствия документов/средств спасения, составление протоколов об административных правонарушениях (КоАП РФ ст․ 11․7 – 11․10)․
- Отдел профилактической работы и обучения: взаимодействие с учебными центрами (УЦ ГИМС), проведение лекций, акций «Безопасная вода», информирование о сроках навигации․
- Канцелярия / Отдел работы с обращениями граждан: регистрация входящей/исходящей корреспонденции, личный прием, работа с порталом Госуслуг․
- Юридический отдел / Секретарь комиссии по делам об административных правонарушениях: рассмотрение протоколов, выдача постановлений, работа с апелляциями․
Руководство (Федеральный и региональный уровень) Федеральный уровень (МЧС России): - Министр МЧС России: Александр Викторович Куренков (с 2022 г․)․
- Заместитель Министра — Начатель Главного управления государственного контроля и надзора (ГУГКН): Руководит деятельностью ГИМС на федеральном уровне․ (ФИО уточняйте на сайте МЧС, должность ключевая для координации)․
- Начатель Департамента (Управления) по делам маломерных судов ГУГКН МЧС России: Непосредственно курирует методику, нормативную базу, федеральный реестр․
Региональный уровень (Примеры из новостей): - Начальник УГИМС ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу: Александр Радько (упоминался в контексте ночного судоходства на Неве)․
- Начальник ГУ МЧС России по Ростовской области: Николай Чубучный (обсуждал вопросы эвакуации МС с зам․губернатора Аленой Беликовой)․
- Начальники инспекций в других субъектах: Назначаются приказами Министра МЧС России по представлению руководителей ГУ МЧС по регионам․ Актуальные ФИО публикуются на сайтах ГУ МЧС России по конкретному субъекту РФ в разделе «Руководство» или «ГИМС»․
Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)
- Министр МЧС России: Александр Викторович Куренков (с 2022 г․)․
- Заместитель Министра — Начатель Главного управления государственного контроля и надзора (ГУГКН): Руководит деятельностью ГИМС на федеральном уровне․ (ФИО уточняйте на сайте МЧС, должность ключевая для координации)․
- Начатель Департамента (Управления) по делам маломерных судов ГУГКН МЧС России: Непосредственно курирует методику, нормативную базу, федеральный реестр․
Региональный уровень (Примеры из новостей): - Начальник УГИМС ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу: Александр Радько (упоминался в контексте ночного судоходства на Неве)․
- Начальник ГУ МЧС России по Ростовской области: Николай Чубучный (обсуждал вопросы эвакуации МС с зам․губернатора Аленой Беликовой)․
- Начальники инспекций в других субъектах: Назначаются приказами Министра МЧС России по представлению руководителей ГУ МЧС по регионам․ Актуальные ФИО публикуются на сайтах ГУ МЧС России по конкретному субъекту РФ в разделе «Руководство» или «ГИМС»․
Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)
Отзывы о работе ГИМС сильно зависят от конкретного региона и формата обращения (электронный vs очный)․
Позитивные аспекты (часто упоминаются): - Цифровизация: Перевод большинства услуг на Госуслуги получил высокие оценки․ Возможность зарегистрировать судно, записаться на экзамен и оплатить пошлину со скидкой 30% из дома — главный плюс последних лет․
- Профилактика: Работа инспекторов на воде в сезон (патрули, проверки жилетов) воспринимается позитивно как забота о безопасности․
- Сроки: При электронном документообороте сроки выдачи судового билета/прав часто сокращаются до 3–5 рабочих дней․
Проблемные зоны (жалобы граждан): - Технический осмотр (корпус/двигатель): Частые претензии к субъективности инспекторов при осмотре старого флота, требованиям, не прописанным в Регистре явно (например, эстетика, наличие определенных табличек)․ Очереди на осмотр в пик сезона (апрель-май)․
- Сложность восстановления утерянных документов: Процедура восстановления судового билета при утере может затянуться из-за необходимости архивных запросов․
- Работа колл-центров/телефонов: Сложность дозвониться до конкретной инспекции по телефону в сезон; рекомендуется использовать Госуслуги․
- Ночное судоходство и разводка мостов (СПб): Недовольство владельцев катеров/яхт ограничениями ночного хода на Неве, несовершенством системы пропусков․
- Штрафы: Восприятие штрафов за отсутствие жилетов/документов как «сборов», хотя инспекторы действуют строго по КоАП РФ․
Советы по взаимодействию (на основе отзывов): - Всегда используйте Госуслуги для первичного обращения, это оставляет электронный след и гарантирует сроки․
- Перед техническим осмотром внимательно изучите Чек-лист (перечень проверяемых параметров), опубликованный на сайте вашей инспекции․
- При конфликте с инспектором на воде: требуйте составить протокол, не подписывайтесь с «не согласен» без чтения, обращайтесь в вышестоящую инспекцию или суд в 10-дневный срок․
- Проверяйте актуальность контактов и графика на сайте ГУ МЧС вашего региона перед поездкой․
Полезные ссылки и нормативная база - ФЗ № 261-ФЗ «Об основах государственного регулирования деятельности по обеспечению безопасности судоходства․․․»
- Постановление Правительства РФ № 1103 «Правила плавания на внутренних водных путях РФ»․
- Приказ МЧС России № 240 «Об утверждении Порядка осуществления МЧС России функций по государственному контролю (надзору) за безопасностью судоходства на маломерных судах»․
- Приказ МЧС России № 569 «Об утверждении Регистра правил плавания на внутренних водных путях РФ» (технические требования к МС)․
- КоАП РФ Статьи 11․7 – 11․10 (Административная ответственность за нарушения правил плавания/эксплуатации МС)․
Дата актуализации статьи: 29 июня 2026 г․
Данная статья носит справочный характер․ Для получения юридически значимой информации и решения конкретных вопросов обращайтесь на официальный портал Госуслуг или в территориальный орган ГИМС МЧС России по вашему месту жительства/регистрации судна․
- Технический осмотр (корпус/двигатель): Частые претензии к субъективности инспекторов при осмотре старого флота, требованиям, не прописанным в Регистре явно (например, эстетика, наличие определенных табличек)․ Очереди на осмотр в пик сезона (апрель-май)․
- Сложность восстановления утерянных документов: Процедура восстановления судового билета при утере может затянуться из-за необходимости архивных запросов․
- Работа колл-центров/телефонов: Сложность дозвониться до конкретной инспекции по телефону в сезон; рекомендуется использовать Госуслуги․
- Ночное судоходство и разводка мостов (СПб): Недовольство владельцев катеров/яхт ограничениями ночного хода на Неве, несовершенством системы пропусков․
- Штрафы: Восприятие штрафов за отсутствие жилетов/документов как «сборов», хотя инспекторы действуют строго по КоАП РФ․
Советы по взаимодействию (на основе отзывов): - Всегда используйте Госуслуги для первичного обращения, это оставляет электронный след и гарантирует сроки․
- Перед техническим осмотром внимательно изучите Чек-лист (перечень проверяемых параметров), опубликованный на сайте вашей инспекции․
- При конфликте с инспектором на воде: требуйте составить протокол, не подписывайтесь с «не согласен» без чтения, обращайтесь в вышестоящую инспекцию или суд в 10-дневный срок․
- Проверяйте актуальность контактов и графика на сайте ГУ МЧС вашего региона перед поездкой․
Полезные ссылки и нормативная база - ФЗ № 261-ФЗ «Об основах государственного регулирования деятельности по обеспечению безопасности судоходства․․․»
- Постановление Правительства РФ № 1103 «Правила плавания на внутренних водных путях РФ»․
- Приказ МЧС России № 240 «Об утверждении Порядка осуществления МЧС России функций по государственному контролю (надзору) за безопасностью судоходства на маломерных судах»․
- Приказ МЧС России № 569 «Об утверждении Регистра правил плавания на внутренних водных путях РФ» (технические требования к МС)․
- КоАП РФ Статьи 11․7 – 11․10 (Административная ответственность за нарушения правил плавания/эксплуатации МС)․
Дата актуализации статьи: 29 июня 2026 г․
Данная статья носит справочный характер․ Для получения юридически значимой информации и решения конкретных вопросов обращайтесь на официальный портал Госуслуг или в территориальный орган ГИМС МЧС России по вашему месту жительства/регистрации судна․
Полезные ссылки и нормативная база - ФЗ № 261-ФЗ «Об основах государственного регулирования деятельности по обеспечению безопасности судоходства․․․»
- Постановление Правительства РФ № 1103 «Правила плавания на внутренних водных путях РФ»․
- Приказ МЧС России № 240 «Об утверждении Порядка осуществления МЧС России функций по государственному контролю (надзору) за безопасностью судоходства на маломерных судах»․
- Приказ МЧС России № 569 «Об утверждении Регистра правил плавания на внутренних водных путях РФ» (технические требования к МС)․
- КоАП РФ Статьи 11․7 – 11․10 (Административная ответственность за нарушения правил плавания/эксплуатации МС)․
Дата актуализации статьи: 29 июня 2026 г․
Данная статья носит справочный характер․ Для получения юридически значимой информации и решения конкретных вопросов обращайтесь на официальный портал Госуслуг или в территориальный орган ГИМС МЧС России по вашему месту жительства/регистрации судна․