Федеральное казначейство (Казначейство России), это ключевой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию и исполнению федерального бюджета, ведению казначейского обслуживания бюджетной системы РФ, контролю за исполнением бюджетов и управлению государственным долгом. Ведомство подчиняется непосредственно Министерству финансов Российской Федерации.

Роль и основные функции в системе государственного управления

Казначейство России является «финансовым сердцем» страны. Его миссия — обеспечение единства, прозрачности и эффективности движения бюджетных средств на всех уровнях бюджетной системы. Ключевые направления деятельности:

• Казначейское обслуживание бюджетов: открытие и ведение счетов бюджетов (федерального, региональных, местных), учет поступлений и платежей, ежедневный мониторинг исполнения бюджетов.
• Формирование и исполнение федерального бюджета: взаимодействие с Главными распорядителями средств (ГРБС), распорядителями и получателями средств, обеспечение своевременного финансирования госзадач.
• Управление государственным долгом (внутренним и внешним): размещение госценных бумаг (ОФЗ), обслуживание и погашение долга, ведение реестра владельцев ОФЗ.
• Бюджетный прогнозирование и планирование: участие в разработке проекта федерального бюджета на плановый период, расчет параметров бюджетной политики.
• Контроль и аудит: проведение камеральных проверок исполнения бюджетов, контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов и субсидий.
• Информационно-технологическое обеспечение: развитие и поддержка Единой бюджетной классификации, системы «Электронный бюджет», Федерального казначейства (ФК) и региональных казначейств.
• Валютный контроль и работа с валютными резервами: осуществление операций по управлению резервами РФ (в совместительстве с Банком России).

С 2021 года Казначейство осуществляет функции единого платежного агента по приему платежей в бюджеты всех уровней (Единый налоговый платеж — ЕНП), что кардинально упростило взаимодействие налогоплательщиков с бюджетной системой.

Официальный сайт и электронные сервисы

Главный информационный ресурс ведомства — roskazna.gov.ru.

Основные разделы портала:

• Деятельность: нормативные акты, отчеты, статистика, госдолг, казначейское обслуживание;
• Электронные сервисы: доступ к личным кабинетам, сервисам проверки платежей, реестрам.
• Пресс-центр: новости, приказы, распоряжения, интервью руководства.
• Обращения граждан и организаций: форма онлайн-обращения, FAQ, горячая линия.
• Реестры: реестр казначейских органов, реестр ГРБС, реестр получателей средств.

Личный кабинет (ЛК) и взаимодействие в электронном виде

Для разных категорий пользователей предусмотрены специализированные личные кабинеты на портале roskazna.gov.ru (раздел «Электронные сервисы» → «Личные кабинеты»):

1. ЛК Главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) / Распорядителя / Получателя: формирование и отправка платежных поручений, запрос лимитов, мониторинг остатков, получение выписок по счетам.
2. ЛК Казначейского органа (территориального органа): администрирование счетов, контроль исполнения, отчетность перед ФК.
3. ЛК для участников рынка госценных бумаг (номинальные держатели): работа с реестром владельцев ОФЗ, расчет купонного дохода.
4. ЛК для граждан (в части ЕНП): доступен через портал Госуслуг (ESIA) и личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС (nalog.gov.ru) для контроля единого налогового счета.

Авторизация: осуществляется через ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью или с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) для юрлиц/ИП.

Контакты Центрального аппарата Федерального казначейства

Личный прием граждан и руководителей организаций

График приема в Центральном аппарате (ул. Ильинка, 9):

Личный прием руководителями ведомства и их заместителями осуществляется по предварительной записи.

• Дни приема: как правило, среда (для руководителя) и определенные дни для заместителей (график утверждается ежеквартально).
• Запись: через форму на сайте (раздел «Обращения» → «Личный прием»), по телефону приемной +7 (495) -50-35-35 или через портал Госуслуг (раздел «Написать в ведомство» → «Запись на прием»).

Важно: Для допуска в здание необходимо иметь при себе паспорт гражданина РФ и распечатку/СМС с подтверждением записи. Проход на территорию Министерства финансов строго по спискам.

Прием в территориальных органах (УФК / ГУФК / МУФК):

Каждое территориальное управление имеет свой график личного приема руководителем управления. Информация публикуется на сайтах соответствующих УФК (раздел «Обращения граждан» / «Личный прием»).

Структура: Центральный аппарат и Территориальные органы

Основные департаменты и управления Центрального аппарата:

• Департамент казначейского обслуживания федерального бюджета (работа с ГРБС, лимитами, платежами).
• Департамент казначейского обслуживания бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (координация региональных казначейств, ЕНП).
• Департамент управления государственным долгом (размещение ОФЗ, учет долга, инвесторские отношения).
• Департамент бюджетного прогнозирования и планирования (разработка параметров бюджета, прогнозы доходов/расходов).
• Департамент контроля и аудита (камеральные проверки, анализ отчетности, контроль трансфертов).
• Департамент информационных технологий (развитие СЭБ, ФК, «Электронный бюджет», кибербезопасность).
• Департамент методологии и организации учета (бюджетная классификация, стандарты учета, МСФО в госсекторе).
• Управление международного финансового сотрудничества (взаимодействие с МВФ, ВБ, ЕАБР, паритетные соглашения).
• Юридический департамент, Департамент кадров, Финансово-хозяйственное управление и др.

Территориальная сеть (УФК / ГУФК / МУФК):

В каждом субъекте РФ функционирует Управление Федерального казначейства (УФК) (в крупных регионах — Главные управления ГУФК, в Москве и СПб, Главные управления, в некоторых — Межрайонные УФК).

Функции УФК: казначейское обслуживание региональных/местных бюджетов, контроль исполнения бюджетов субъектов, работа с получателями средств на местах, прием обращений граждан.

Список и контакты УФК: доступен на сайте roskazna.gov.ru/structure/territorial-bodies/ (интерактивная карта и реестр).

Руководство Федерального казначейства (на 2024–2026 гг.)

Подробные биографии и актуальные биографии и распределение обязанностей между заместителями опубликованы в разделе «О ведомстве» → «Руководство» на официальном сайте.

Отзывы о работе Казначейства и обращения граждан

Каналы подачи отзывов и жалоб:

1. Электронная форма на сайте (roskazna.gov.ru): раздел «Обращения» → «Написать обращение». Требует авторизации через Госуслуги для идентификации.
2. Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): раздел «Написать в ведомство» → выбрать «Федеральное казначейство». Ответ приходит в ЛК Госуслуг и на почту.
3. Почта России: 109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9, Федеральное казначейство.
4. Горячая линия: ###-###-#### (устные обращения фиксируются оператором).

Типовые темы обращений (на основе открытых отчетов о рассмотрении обращений):

• Задержки платежей: недопоставка средств получателям (бюджетникам, подрядчикам) из-за ошибок в платежных поручениях, отсутствия лимитов или технических сбоев в СЭБ.
• Единый налоговый платеж (ЕНП): вопросы зачисления переплат, распределения ЕНП по налогам, разблокировки счета, возврата средств с ЕНС.
• Государственный долг / ОФЗ: вопросы номинальных держателей, начисление купонного дохода, налоговый агент.
• Казначейское сопровождение госзакупок (44-ФЗ, 223-ФЗ): работа с эскроу-счетами, обеспечение исполнения контрактов, возврат обеспечения.
• Действия территориальных органов (УФК): жалобы на бездействие, отказы в открытии счетов, неправомерные списания.

Сроки рассмотрения:

• Обращения граждан (статья 10 ФЗ № 59-ФЗ), 30 дней (можно продлить до 15 дней с уведомлением).
• Простые информационные запросы — часто отвечают за 3–7 рабочих дней.

Независимые отзывы (мониторинг открытых источников):

Позитивные аспекты: высокий уровень цифровизации (СЭБ, ЛК, ЕНП), прозрачность данных (открытые реестры, ежедневные отчеты об исполнении бюджета на сайте), профессионализм сотрудников УФК при консультациях по заполнению ПП.

Проблемные зоны (жалоб): бюрократизация согласования нестандартных платежей, сложность корректировки ошибок в уже ушедших платежках (требует возврата средств), длительное рассмотрение спорных ситуаций по госзакупкам (эскроу), иногда сложно дозвониться до конкретного инспектора в УФК по телефону.

Полезные ссылки (Quick Links)

• Официальный сайт ФК (roskazna.gov.ru)
• Подача обращения онлайн
• Реестр территориальных органов (УФК) с адресами и телефонами
• Раздел «Государственный долг» (ОФЗ, аукционы, отчеты)
• Ежедневное исполнение федерального бюджета (оперативные данные)
• Страница ФК на портале Госуслуг (для обращений и записи на прием)

Дисclaimer: Контактные телефоны, адреса электронной почты, состав руководства и графики личного приема могут изменяться. Перед визитом или отправкой важного письма обязательно актуализируйте информацию на официальном сайте roskazna.gov.ru в разделе «Контакты» или «Обращения». Данная статья носит справочно-информационный характер и не является официальным источником нормативной информации.