Должность заместителя начальника управления имущественных отношений является ключевой в системе государственного и муниципального управления недвижимостью, земельными ресурсами и имущественными комплексами. Данный руководитель обеспечивает операционное управление подчиненными отделами, координирует правовое обеспечение деятельности и представляет орган власти во взаимодействии с внешними контрагентами и судебными инстанциями.

Ниже представлена подробная статья, охватывающая должностные обязанности, нормативную базу, структуру подчинения, а также шаблон контактной информации для обращений граждан и организаций.

Общее описание должности и статус

Правовая основа деятельности

Деятельность заместителя начальника управления регламентируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Гражданский кодекс РФ (в части вещных прав, сделок с недвижимостью);
• Земельный кодекс РФ (в части управления земельными ресурсами);
• Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), утвержденный Приказом Минтруда России от (ред. от 2019 г.);
• Локальные нормативные акты: Положение об управлении, Должностная инструкция заместителя начальника, Положение об отделах.

Ключевые функции (на основе типовых должностных инструкций)

Согласно фрагментам должностных инструкций из практики администраций (г. Уфа, Петропавловск-Камчатский, Урмарский район, Департамент г. Пермь, Росимущество), основные полномочия включают:

1. Организационно-распорядительные: участие в совещаниях и комиссиях от лица Управления; организация взаимодействия подчиненных отделов со структурными подразделениями Администрации и внешними организациями; рассмотрение входящих и подписание исходящих документов в пределах компетенции.
2. Управление имущественными процессами: организация ведения учета, составление и представление отчетности по вопросам землепользования и имущественных отношений; контроль за сохранностью государственного/муниципального имущества.
3. Кадровые и контрольные: определение прав и обязанностей сотрудников подчиненных отделов, утверждение их должностных инструкций, контроль деятельности, применение мер поощрения и взыскания (согласовано с руководителем);
4. Правовое обеспечение: участие в судебных разбирательствах (истец/ответчик), защита имущественных прав органа власти.
5. Ответственность: ежегодное представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруга/супруги, несовершеннолетних детей).

Структура подчинения

Типовая структура управления, возглавляемой заместителем (часто совмещающим должность начальника профильного отдела):

• Отдел земельных отношений (Зам. начальника отдела земельных отношений);
• Отдел сделок и учета недвижимого имущества (Зам. начальника отдела сделок);
• Отдел правового обеспечения / Юридический сектор;
• Главные специалисты / Ведущие специалисты управления имущественных отношений (подчиняются непосредственно начальнику управления и его заместителю).

Контакты для обращений (Шаблон)

Внимание: Конкретные реквизиты зависят от конкретного субъекта РФ или муниципального образования. Ниже приведен универсальный шаблон оформления контактного блока. Замените данные на актуальные для вашего Управления.

Официальный сайт

• Сайт Управления: www.example-admin.ru/imushchestvo
• Портал государственных услуг (Госуслуги): www.gosuslugi.ru (раздел «Имущественные отношения»)

Горячая линия / Единый справочный телефон

• Единый номер приемной Управления: +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. XXX)
• Горячая линия по вопросам имущественных отношений: 8-800-XXX-XX-XX (бесплатно по РФ)
• Режим работы телефонной линии: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)

Номера телефонов структурных подразделений

Электронные адреса (E-mail)

• Общий адрес Управления: imushchestvo@admin.example.ru
• Приемная Заместителя начальника: zam_nachalnika@admin.example.ru
• Для направления официальных запросов (ЭДО): edo@admin.example.ru

Личный кабинет и электронные сервисы

Личный кабинет на портале Госуслуг / Региональном портале

Гражданам и юрлицам для взаимодействия с Управлением по вопросам:

• Предоставления земельных участков в аренду/собственность;
• Оформления прав на недвижимость (выкуп, приватизация);
• Получения выписок из реестра имущества;
• Подачи заявлений на участие в аукционах.

Доступ: Через ЕСИА (Единую систему идентификации и аутентификации) на Госуслугах или региональном портале (например, «Мои Документы», «Госуслуги [Название региона]»).

Личный кабинет арендатора / налогоплательщика

Если Управление ведет реестр договоров аренды, доступен специализированный ЛК для:

• Контроля задолженностей по арендной плате;
• Формирования квитанций об оплате;
• Направления претензий и заявлений онлайн.

Личный прием граждан и представителей организаций

График приема Заместителя начальника управления

Важно: Личный прием Заместителя начальника обычно проводится по предварительной записи через приемную или портал Госуслуг.

Порядок обращения

1. Записаться на прием по телефону или через «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к чиновнику»).
2. При себе иметь: Паспорт РФ (для физлиц) / Устав и доверенность (для юрлиц/ИП).
3. Подготовить пакет документов по сути вопроса (заявление, копии правовых документов на имущество, кадастровые выписки и т.д.).

Прием личного приема Начальника Управления

Вопросы, не решенные на уровне Заместителя, или вопросы высшей компетенции (утверждение штатного расписания, применение мер взыскания к руководителям отделов, подписание ключевых приказов) рассматриваются Начальником Управления по отдельному графику (обычно 1 раз в 2 недели).

Структура Управления (Отделы и сектора)

Заместитель начальника управления курирует работу следующих структурных подразделений (в соответствии с Положением об Управлении):

Отдел земельных отношений

• Формирование земельного фонда;
• Обеспечение проведения аукционов на право заключения договоров аренды/купли-продажи земельных участков;
• Контроль целевого использования земель;
• Ведение учета предоставленных земельных участков.

Отдел сделок и учета недвижимого имущества

• Инвентаризация и учет недвижимого имущества в ведении органа власти;
• Подготовка и заключение договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования недвижимостью;
• Приватизация жилых и нежилых помещений;
• Работа с обремененным имуществом (ипотека, аресты, сервитуты) — согласно фрагменту: «Заместитель начальника по управлению имуществом, обремененным вещными правами».

Отдел правового обеспечения (Юридический сектор)

• Правовая экспертиза проектов нормативных актов и договоров;
• Представление интересов Управления в судах (истец/ответчик);
• Работа с претензионно-исковой работой по имущественным спорам.

Административно-хозяйственный сектор / Канцелярия

• Документооборот, контроль исполнения поручений, режим секретности.

Руководство Управления

Состав коллегиального органа управления (примерная структура):

1. Начальник Управления имущественных отношений — Непосредственный руководитель, несет персональную ответственность за выполнение задач. Утверждает должностные инструкции заместителей и начальников отделов.
2. Заместитель начальника управления — Начальник отдела земельных ресурсов/отношений — Курирует земельный блок.
3. Заместитель начальника управления — Начальник отдела сделок и учета недвижимости — Курирует имущественный блок.
4. Заместитель начальника управления по правовому обеспечению — Курирует юридический сектор, судебную работу.
5. Главный специалист управления имущественных отношений — Подчиняется непосредственно Начальнику управления и его Заместителям (согласно фрагменту из нормативных актов).

Пример из практики (Департамент г. Пермь): Заместитель начальника департамента — Соснин Александр Викторович. В администрации МР Уфа зафиксирован штат: «Заместитель начальника управления имущественных и земельных отношений ─ начальник отдела земельных ресурсов».

Отзывы и оценка деятельности (Мониторинг эффективности)

Оценка работы Заместителя начальника управления и структуры в целом осуществляется через:

Внутренний контроль

• Отчетность о выполнении плановых показателей (доходы от имущества, количество заключенных договоров, выявленные нарушения);
• Результаты проверок Счетной палаты / Контрольно-счетной палаты субъекта/муниципалитета;
• Анализ судебной практики (процент выигранных дел по имущественным спорам).

Обратная связь от граждан и бизнеса

• Оценка качества предоставления госуслуг на портале Госуслуг (рейтинг Управления);
• Жалобы и предложения, поступившие через систему «Электронное обращение» (РОИВ), на личном приеме, через горячую линию;
• Независимые антикоррупционные экспертизы нормативных актов Управления;

Типовые проблемы, отраженные в обращениях (Риски)

• Длительные сроки рассмотрения заявлений на предоставление земельных участков;
• Отсутствие единого реестра муниципального имущества в открытом доступе;
• Сложности в согласовании сделок с обремененным имуществом (залог, арест);
• Низкая информированность арендаторов о задолженностях и сроках продления договоров.

Рекомендация: Для повышения прозрачности Управлению рекомендуется регулярно публиковать на официальном сайте отчеты о работе Заместителей по курируемым направлениям, реестры имущества, планы аукционов и результаты приемов граждан.

Ключевые нормативные ссылки для глубокого изучения

• Приказ Минэкономразвития России от № 772 «Об утверждении Административного регламента предоставления Минэкономразвития России государственной услуги по ведению Реестра имущества…» (база для регламентов регионов).
• Постановления Правительств субъектов РФ / Администраций городов «Об утверждении Положения об Управлении имущественными отношениями».
• Должностная инструкция Заместителя начальника управления ─ начальника отдела (утверждается приказом Начальника Управления/Главы администрации). Содержит п. 3.6: «Имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей…».
• Квалификационный справочник (ЕКС) — раздел «Руководители структурных подразделений», коды групп 1120, 1210.

Дата актуализации информации: 29 июня 2026 г. Данная статья носит справочный характер. Для получения юридически значимой информации и актуальных контактов обращайтесь на официальный сайт конкретного органа власти вашего региона или муниципалитета.