Центральный аппарат при Президенте РФ (официальное сокращение — ЦАП РФ) — это государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента Российской Федерации. Аппарат формируется Президентом самостоятельно и подчиняется непосредственно ему. Его главная задача — организационное, аналитическое, правовое, кадровое, протокольное и иное обеспечение реализации конституционных полномочий Главы государства.

Общее описание и статус

Центральный аппарат не входит в систему органов исполнительной власти, он является автономным структурным подразделением при Президенте. Деятельность аппарата регулируется:

• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным конституционным законом «О Президенте Российской Федерации»;
• Уставом Центрального аппарата при Президенте РФ (утвержден указом Президента);
• Указами и распоряжениями Президента РФ.

Ключевые функции:

1. Подготовка проектов нормативных правовых актов (указов, распоряжений).
2. Контроль за исполнением актов Президента федеральными органами власти.
3. Аналитическая и экспертная работа (внутренняя и внешняя политика, экономика, социальная сфера, право).
4. Кадровое обеспечение (подбор кандидатов на замещаемые Президентом должности).
5. Работа с обращениями граждан и организаций.
6. Протокольное, командное и техническое обеспечение деятельности Президента.
7. Взаимодействие с Федеральным Собранием, Правительством, судебной властью, субъектами РФ.

Руководителем аппарата является Начальник Центрального аппарата при Президенте РФ (на июнь 2026 г. — Александр Сергеевич Харичев, назначен указом от № 398).

Контакты для обращений

Почтовый адрес (для письменных обращений):

Официальный сайт:

kremlin.ru — официальный интернет-портал Президента России. Раздел «Аппарат Президента» содержит структуру, biografии руководителей, новости и доступ к приему обращений.

Горячая линия и телефоны

Единая общероссийская «Горячая линия» Президента РФ:

Проводится ежегодно (обычно в июне). В день прямого эфира работают специальные многоканальные номера, которые анонсируются заранее на сайте kremlin.ru и в СМИ.

Телефоны справочно-информационной службы и приемной (рабочее время: пн-пт 9:00–18:00, мск):

• Справочно-информационная служба: +7 (495) -06-36-02 (многоканальный)
• Приемная Центрального аппарата (запись на прием, консультации): +7 (495) -06-36-02 (тот же номер, перевод на duteжего оператора)
• Телефон доверия / Горячая линия приемной (для устных обращений в рабочее время): ###-###-#### (бесплатно по России)

Важно: По телефонам справочной службы не принимаются письменные обращения, жалобы и заявления. Их необходимо направлять через интернет-приемную или почтой.

Электронные адреса и интернет-приемная

У Центрального аппарата нет единого публичного e-mail адреса для приема обращений (вроде cap@kremlin.ru). Вся электронная документация и обращения граждан принимаются исключительно через защищенные веб-формы на официальных порталах.

Основные ресурсы для электронных обращений:

1. Интернет-приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru — основной канал для отправки обращений, жалоб, предложений. Требует авторизации через Госуслуги (ЕСИА) или регистрации на портале.
2. Портал «Госуслуги» (Раздел «Обращения»): gosuslugi.ru — возможность подать обращение Президенту через единый профиль.
3. Официальный сайт Президента: Раздел «Письма Президенту» на kremlin.ru.

Личный кабинет гражданина

Для отслеживания хода рассмотрения обращения, получения ответа и истории переписки используется Личный кабинет на портале «Интернет-приемная Президента РФ» (letters.kremlin.ru).

Возможности личного кабинета:

• Подача нового обращения (с прикреплением файлов до 10 Мб).
• Просмотр статуса рассмотрения: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Передано в ведомство», «Ответ готов».
• Получение официального ответа в электронном виде (с ЭЦП).
• Подача повторного обращения / апелляции на ответ.
• История всех обращений за последние годы.

Авторизация: только через ЕСИА (Госуслуги) — полная или упрощенная учетная запись. Анонимные обращения через личный кабинет подать нельзя (только через открытую форму на сайте, но тогда ответ придет только по почте и без трекинга в ЛК).

Личный прием граждан

Личный прием граждан руководителями структурных подразделений Центрального аппарата и уполномоченными сотрудниками проводится по предварительной записи.

График приема (типовый):

Запись на прием:

• По телефону: +7 (495) -06-36-02
• Через интернет-приемную (letters.kremlin.ru) — раздел «Запись на личный прием».
• Лично в приемной: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (пропуск оформляется на месте по паспорту).

Необходимые документы: Паспорт РФ, документы, подтверждающие суть обращения (копии решений судов, указов, справок, медицинских заключений и т.д.).

Структура: Основные отделы (Главные управления и Управления)

Структура утверждается указом Президента. На 2026 год в аппарат входят следующие ключевые структурные единицы (список не исчерпывающий, основные блоки):

Политический и организационный блок:

• Главное управление внутренней политики (ГУВП) — работа с партиями, парламентом, общественностью, регионами.
• Управление по работе с Федеральным Собранием — законодательная инициатива, взаимодействие с Госдумой и Советом Федерации.
• Управление по взаимодействию с субъектами РФ — координация работы полпредов в федеральных округах.

Инополитический блок:

• Главное управление внешней политики (ГУВП) — аналитика, подготовка визитов, международные контакты.
• Управление по межпарламентскому сотрудничеству.

Правовой и кадровый блок:

• Главное управление по правовым вопросам (ГУПВ) — правовая экспертиза проектов актов, конституционное правосудие.
• Главное управление по кадрам (ГУК), кадровое обеспечение госслужбы, проверка кандидатов.
• Управление по награждению — подготовка указов о государственных наградах, почетных званиях.

Экономический и социальный блок:

• Главное управление по экономическим вопросам (ГУЭВ), макроэкономика, бюджет, инвестиции, АПК, ПК.
• Управление по социальной политике — здравоохранение, образование, демография, пенсии, труд.
• Управление по вопросам развития АПК и рыбной отрасли.

Контрольный и аналитический блок:

• Главное контрольное управление (ГКУ) — контроль за исполнением указов и распоряжений Президента.
• Управление аналитики и прогнозирования — стратегическое планирование, мониторинг общественного мнения.

Обеспечивающий блок:

• Управление делами Президента РФ (УДПР) — материально-техническое, медицинское, протокольное, командное обеспечение. Отдельный крупный орган, подчиненный напрямую Президенту, но тесно взаимодействующий с ЦАП.
• Служба безопасности Президента РФ (СБП) — охрана, режимная работа;
• Пресс-служба Президента РФ — информационное обеспечение, работа со СМИ.
• Протокол Президента РФ — протокольное оформление мероприятий.

Специализированные структуры:

• Совет Безопасности РФ (аппарат СБ при Президенте).
• Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
• Совет при Президенте РФ по культуре и искусству, по науке и образованию и др. советы.
• Пленipotentiaries (Полпреды) в 8 федеральных округах — координируются через Упр. по взаимодействию с субъектами РФ.

Руководство (актуально на 2026 год)

Начальник Центрального аппарата при Президенте РФ:

Александр Сергеевич Харичев (с ). Ранее: Первый замначальника аппарата, руководитель ГУВП.

Первый заместитель Начальника аппарата:

Сергей Владимирович Кириенко (курирует внутреннюю политику, выборы, социальные проекты, взаимодействие с регионами).

Заместители Начальника аппарата (ключевые фигуры):

• Дмитрий Сергеевич Козак — курирует вопросы интеграции новых регионов, экономику, АПК, транспорт.
• Максим Евгеньевич Орешкин — макроэкономика, финансы, инвестиции, технологии.
• Алексей Алексеевич Громов — медиа, информационная политика, интернет, протокольное обеспечение визитов.
• Магомедсултан Магомедсултанович Магомедов — контроль за исполнением указов, работа с обращениями, правовые вопросы.
• Владимир Яковлевич Мединский — курирует гуманитарную политику, культуру, историю, патриотическое воспитание (помощник Президента, взаимодействует с аппаратом).
• Игорь Иванович Левитин — транспорт, связь, спорт, олимпийское движение.
• Лариса Николаевна Брычева — помощник Президента, руководитель Главного управления по правовым вопросам (конституционное право, судебная система).

Помощники Президента (входят в состав Администрации, тесно работают с ЦАП):

Антон Вайно (Начальник Администрации Президента — высшее звено над ЦАП), Юрий Ушаков (внешняя политика), Андрей Белоусов (экономика, до недавнего времени), и др.

Отзывы и репутация (аналитический обзор)

Поскольку Центральный аппарат, это закрытый госуправленческий орган, публичных «отзывов» в привычном понимании (как на маркетплейсах) не существует. Однако можно выделить ключевые аспекты восприятия его работы экспертами, журналистами и гражданами, обращавшимися с просьбами:

Позитивные аспекты (по результатам мониторинга обращений и экспертных оценок):

• Высокая степень формализации: Электронная приемная (letters.kremlin.ru) работает стабильно, позволяет отслеживать статус обращения в реальном времени.
• Институт контроля исполнения: Главное контрольное управление (ГКУ) эффективно мониторит выполнение поручений Президента федеральными министерствами и губернаторами. Годовые отчеты о контроле публикуются на kremlin.ru.
• Работа с «большими данными»: Аналитические управления используют современные инструменты мониторинга настроений населения (соцсети, опросы, данные ведомств) для подготовки докладов Президенту.
• Кадровая фильтрация: ГУК обеспечивает высокий профессиональный отбор на госслужбу (конкурсы, проверки службой безопасности).

Критика и проблемные зоны (часто встречающиеся в обращениях граждан и отчетах ОНФ/СПЧ):

• Бюрократизация ответов: Часто на конкретную жалобу приходит формальный ответ вида «Ваше обращение передано в Минздрав/Прокуратуру/Администрацию региона», без качественного разбора на месте.
• Сроки рассмотрения: Законодательно установленные 30 дней (продлеваемые до 60) часто исчерпываются полностью, реальное решение проблемы может затягиваться на месяцы.
• Сложность доступа к личному приему: Запись на прием к заместителям Начальника аппарата требует длительного ожидания (недели/месяцы) и жесткого обоснования невозможности решения вопроса на местах.
• Закрытость структуры: Штатное расписание, номера конкретных кабинетов, внутренние регламенты — информация закрытая (Гос. тайна / Для служебного пользования), что затрудняет обращение сразу к компетентному специалисту.

Советы гражданам для эффективного обращения:

1. Пишите конкретно, по фактам, с приложением копий документов (решения судов, отказы ведомств, медицинские заключения).
2. Указывайте, какие меры вы уже предпринимали (обращались в прокурору, суд, губернатору, министерству) и какой результат.
3. Используйте Личный кабинет на letters.kremlin.ru — это гарантирует регистрацию и контроль сроков.
4. Если вопрос касается системной проблемы (законодательный пробел, коррупция чиновников высокого ранга) — обращение имеет смысл адресовать через Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека (есть отдельная форма на сайте совета).

Резюме: как связаться наиболее эффективно

Информация актуальна на июнь 2026 года. Структура аппарата, номера телефонов и должностные лица могут меняться указами Президента. Перед обращением рекомендуется проверить актуальные данные на официальном сайте kremlin.ru в разделе «Аппарат Президента» → «Контакты».