Заместитель главы администрации края должностные обязанности правовой статус и контакты

Разбираемся, как вице-губернатор управляет министерствами и почему от его решений зависит жизнь каждого жителя региона. Внутренняя кухня власти.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Должность Заместителя главы администрации края (часто называемого «вице-губернатором» в неофициальном обороте) является одной из ключевых в системе исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Данное лицо осуществляет управление определенными блоками вопросов от имени Главы края (губернатора) и координирует работу профильных министерств, департаментов и ведомств.

Ниже представлена подробная статья-справочник, охватывающая правовой статус, типовую структуру подчинения, порядок обращения граждан и контактную информацию (на примере типовой краевой администрации, с отсылками к практике Краснодарского, Алтайского, Приморского и других краев).


Описание должности и правовой статус

Общие сведения

Заместитель главы администрации края назначается и освобождается от должности Главой администрации края (Губернатором) в соответствии с Уставом (Основным законом) субъекта РФ и региональным законом «Об исполнительной власти»; Количество заместителей определяется Губернатором исходя из объема задач и структуры администрации.

Основные функции и полномочия

  • Координация блоков: Курирование комплексов отраслей (экономика, социальная сфера, АПК, строительство, вопросы казачества, молодежной политики и др.). Например, Александр Власов (Краснодарский край, 2020–2025) курировал вопросы казачества и развития спорта.
  • Подписание документов: Подписание распоряжений, приказов и иных нормативных правовых актов в пределах делегированных полномочий.
  • Контроль: Контроль за исполнением решений Главы края и Правительства края профильными министерствами.
  • Взаимодействие: Представление интересов края в федеральных органах власти, взаимодействие с муниципальными образованиями, общественными организациями и бизнес-сообществом.
  • И.о. Главы: В случае временной нетрудоспособности или отсутствия Губернатора, его обязанности исполняет Первый заместитель (пример: Александр Ремезков — Первый замглавы администрации Краснодарского края по экономике, финансам и контролю на 2002 г.).

Типовые направления курирования (блоки)

  1. Экономический блок: Финансы, экономическое развитие, налоговая политика, инвестиции.
  2. Социальный блок: Здравоохранение, образование, культура, спорт, демография, социальная защита.
  3. Агропромышленный комплекс и природные ресурсы: Сельское хозяйство, лесное хозяйство, экология, недра.
  4. Строительство, транспорт и инфраструктура: ЖКХ, дорожное хозяйство, капитальное строительство (пример: Вячеслав Франк, замглавы администрации г. Барнаула по строительству).
  5. Внутренняя политика и правовое обеспечение: Работа с законодательным собранием, правовая экспертиза (пример: ранняя карьера Вениамина Кондратьева — начальник правового управления, замглавы администрации Краснодарского края).
  6. Особые поручения: Нацвопросы, казачество, оборона, взаимодействие с силовыми структурами.

Контакты для обращений

Примечание: Конкретные номера телефонов и адреса зависят от конкретного субъекта РФ (Краснодарский край, Приморский край, Алтайский край, Пермский край, Ставропольский край и др.). Ниже приведены типовые реквизиты и примеры для крупнейших краев. Актуальную информацию всегда уточняйте на официальном сайте соответствующей администрации.

Официальный сайт

  • Федеральный реестр: gov.ru (раздел «Субъекты РФ» -> выберите край).
  • Примеры краевых порталов:
    • Краснодарский край: krasnodar.ru (раздел «Администрация» -> «Руководство»)
    • Приморский край: primorsky.ru
    • Алтайский край: altairegion22.ru
    • Пермский край: permkrai.ru
  • На сайтах обычно есть раздел «Обращения граждан» или «Электронный приемная».

Горячая линия / Единый центр обработки обращений

Большинство краевых администраций имеют единые номера горячих линий для приема сообщений о коррупции, нарушениях в работе чиновников и острых социальных проблемах.

  • Федеральная горячая линия (общероссийская): ###-###-#### (бесплатно по РФ).
  • Примеры региональных линий (уточняйте на сайте):
    • Краснодарский край: часто используют номер 8 (861) -68-хх-хх (справочник администрации) или специальные линии министерств.
    • Пермский край: единый контакт-центр.

Номера телефонов (Справочно-информационные)

Телефоны приемных заместителей главы администрации обычно не публикуются в открытом доступе по соображениям безопасности и антитеррора. Связь осуществляется через:

  • Телефон справочника администрации края (оператор соединит с нужным кабинетом/секретарем).
  • Телефон канцелярии/управления делами (прием входящей корреспонденции).
  • Пример (Краснодарский край, администрация): +7 (861) -68-XX-XX (уточняйте на krasnodar.ru);

Электронный адрес (E-mail)

  • Официальный e-mail администрации края (общий): обычно формат admin@[region].ru или post@[region].ru@[region].ru.
  • Персональные почтовые ящики заместителей главы не публикуются. Обращения направляются через веб-формы на сайте или на общий адрес с пометкой «Кому: Заместителю главы администрации по [блок вопросов]».

Личный кабинет гражданина (Госуслуги / Региональные порталы)

Современный стандарт обращения — электронные сервисы. Не нужно искать личный телефон заместителя.

  • ЕПГУ (Госуслуги): gosuslugi.ru -> Раздел «Обращения» -> «Направить обращение в орган исполнительной власти субъекта РФ». Автоматически распределяется по кураторам.
  • Региональные порталы (РПГУ): Почти у каждого края свой портал (например, kuban24.ru для Краснодарского, permkrai.ru/appeals для Пермского). Они дублируют функции Госуслуг, но быстрее маршрутизируют внутри региона.
  • Функции ЛК: Подача жалобы/предложения, отслеживание статуса, получение ответа в электронном виде, оценка качества ответа.

Личный прием граждан

Порядок записи

  1. Через официальный сайт: Раздел «Прием граждан» -> «Запись на прием». Выбор заместителя по тематике вопроса.
  2. По телефону: Через справочно-информационную службу администрации.
  3. Через портал Госуслуг: Сервис «Запись на прием к чиновнику».
  4. Лично: В бюро входящей документации / приемной администрации (обычно 1-й этаж адм. здания).

График приема (Типовой)

Внимание: График устанавливается каждым заместителем индивидуально и утверждается приказом Главы администрации.

День недели Время (типичное) Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 Основной день приема (часто)
Среда 14:00 – 17:00 Дополнительный слот
Пятница 09:00 – 12:00 Разбор итогов недели
Вторник, Четверг — Рабочие совещания, выездные мероприятия (прием не проводится)

* Пример: В администрации Краснодарского края графики приема заместителей (например, Сергея Болдина или Александра Власова в разные годы) публиковались на сайте в разделе «Руководство» -> карточка чиновника.

Необходимые документы

  • Паспорт РФ (оригинал).
  • Документы, подтверждающие суть обращения (копии + оригиналы для сверки).
  • Доверенность (если обращается представитель), нотариально заверенная.
  • Заявление в 2 экземплярах (один остается в администрации со штампом о принятии).

Структура подчинения: Отделы и Департаменты

Заместитель главы администрации не работает в одиночку — он возглавляет блок (комплекс), в который входят профильные ведомства. Типовая структура подчиненных структур:

Пример блоков (на примере крупного края)

  • Блок Экономики и Финансов (Первый зам / Зам по экон.):
    • Министерство экономического развития
    • Министерство финансов / Казначейство
    • Департамент по налоговой политике
    • Агентство по инвестициям
  • Блок АПК и Природных ресурсов:
    • Министерство сельского хозяйства
    • Министерство экологии / Природных ресурсов
    • Комиссия по недрам
  • Блок Социальной политики:
    • Министерство здравоохранения
    • Министерство образования и науки
    • Министерство труда и соцзащиты
    • Министерство культуры / спорта / молодежи
  • Блок Строительства, Транспорта и ЖКХ:
    • Министерство строительства
    • Министерство транспорта
    • Жилищная инспекция
  • Блок Внутренней политики, Права и Безопасности:
    • Управление делами администрации (канцелярия)
    • Правовое управление (экспертиза актов)
    • Департамент по взаимодействию с ЗС (Законодательным собранием)
    • Координация работы с казачьими обществами (специфика юга России, пример: А. Власов)

Руководство: Типовые биографии и карьерный путь

Анализ открытых биографий (РИА Новости, Википедия, пресс-досье GlobalKras, REGNUM) показывает типовой портрет современного заместителя главы администрации края:

Ключевые маркеры карьеры:

  • Возраст: Обычно 35–55 лет (пример: Александр Власов, род. 1980 г., назнач. в 40 лет).
  • Образование: Высшее (юридическое, экономическое, техническое), часто — две высшие или ученая степень (Кандидат наук).
  • Опыт:
    • Работа в органах госвласти (министерства, департаменты) — 10+ лет.
    • Руководящий опыт (начальник управления, директор департамента, вице-губернатор района/города).
    • Пример: Вениамин Кондратьев прошел путь от юрисконсульта (1994) -> зам. начальника правового упр. -> начальник правового упр. -> зам. главы адм. (2003) -> Губернатор.
    • Пример: Максим Решетников (Пермский край) — руководитель адм. губернатора -> директор департамента -> зам. главы -> Министр экономразвития РФ.
  • Классный чин: Действительный государственный советник субъекта РФ 1 класса (пример: Сергей Болдин).
  • Партийная принадлежность: Часто — члены партии «Единая Россия», входят в состав политсовета краевого отделения.

Примеры известных личностей (исторический контекст)

  • Владимир Рыжков — Заместитель главы администрации Алтайского края (1991–1993) на ранней стадии формирования института.
  • Александр Ремезков — Первый заместитель главы администрации Краснодарского края по экономике, финансам и контролю (данные 2002 г.).
  • Лев Кузнецов — Первый заместитель губернатора Таймырского АО (2001 г.).
  • Александр Лукаянов — Зам. Председателя Правительства Алтайского края (бывший глава адм. района).

Отзывы и оценка деятельности

Прямых публичных «отзывов» на конкретного чиновника в интернете (как на товар) не существует в силу законодательства о защите чести и достоинства. Однако оценка деятельности происходит через:

Институциональные каналы

  1. Доклады Губернатору: Ежеквартальные/ежегодные отчеты зама о выполнении поручений (KPI).
  2. Контрольные цифры / Нацпроекты: Выполнение показателей национальных проектов («Здравоохранение», «Образование», «Жилище и городская среда» и др.) — главная метрика эффективности.
  3. Законодательное собрание (ЗС края): Годовые отчеты Правительства, час вопросов к заместителям, парламентский контроль.
  4. Счетная палата края: Проверки финансовой дисциплины в подведомственных министерствах.

Общественный резонанс (Медиа и Соцсети)

  • Региональные СМИ (ИА REGNUM, РИА Новости, местные порталы): Публикации о назначениях/увольнениях, итогах работы за год, рабочих поездках.
  • Блоги и Telegram-каналы: Анонимные и экспертные каналы часто обсуждают кадровые решения, эффективность кураторов отраслей.
  • Рейтинги губераторов/вице-губернаторов: Проводимые НИСИ (ВЦИОМ, ФОМ, РИА Рейтинг) — косвенно отражают работу команды.

Механизм обратной связи для гражданина

Если гражданин недоволен работой конкретного министерства, курируемого заместителем:

  1. Писать обращение на имя Губернатора (через Госуслуги/сайт адм.) с пометкой «Прошу рассмотреть недействительность действий Зам. главы адм. по [блок]».
  2. Обратиться в Общественную палату края (экспертиза нормативных актов, общественный контроль).
  3. Участвовать в народном контроле (рабочие группы при ЗС, общественные советы при министерствах).

Резюме: Как эффективно решить вопрос через Заместителя главы адм.

  1. Определите блок: Какой заместитель курирует вашу тему? (Смотрите «Структуру» на сайте адм. края).
  2. Исчерпайте нижестоящие инстанции: Сначала — министерство/департамент, затем — зам. главы. Обращение «сверху» без ответа министерства часто возвращается туда же на исполнение (контрольные сроки).
  3. Используйте Госуслуги / РПГУ: Это дает регистрационный номер, контроль сроков (30 дней) и возможность жалобы на качество ответа.
  4. Запишитесь на личный прием: Если вопрос сложный, системный или требует личного объяснения (земельные споры, нестандартные соцвыплаты, инвестипроекты).
  5. Привлекайте депутатов ЗС края / Муниципального района: Депутатский запрос имеет юридическую силу и обязателен к исполнению замами адм.

Дата актуализации справочной информации: 29 июня 2026 г.
Источники: Уставы краев, законы «Об исполнительной власти», официальные сайты администраций Краснодарского, Приморского, Алтайского, Пермского, Ставропольского краев, открытые биографии (РИА Новости, Википедия, ИА REGNUM, GlobalKras, пресс-службы).
Данная статья носит справочно-информационный характер. Для решения конкретных правовых вопросов обращайтесь к юристам или в приемную администрации вашего края.