Под понятием «вспомогательные суды и гавани» в российской правовой и административной практике обычно понимаются специализированные судебные инстанции (суды адмиралтейства, морские суды) и инфраструктурные объекты портового хозяйства (гавани, причалы, якоридромы), обеспечивающие судоходство, безопасность навигации и разрешение споров, возникающих в сфере морской и речной деятельности. Данная статья представляет собой обобщенное руководство по структуре, функциям и каналам связи с данными органами и организациями.

Описание и правовой статус

Вспомогательные (специализированные) суды

В Российской Федерации единой системы «вспомогательных судов» не существует, однако функции по рассмотрению морских и речных споров выполняют:

• Арбитражные суды, рассматривают экономические споры, связанные с судоходством, фрахтом, зафрахтованием, портическими сборами, арестом судов.
• Суды общей юрисдикции (районные, общероссийские) — рассматривают гражданские дела (грузовые споры, ущерб здоровью моряков, страховые выплаты) и административные дела (нарушения правил судоходства, портальные правила).
• Морские арбитражи (при ТПП РФ и др.) — альтернативные разрешительные органы для коммерческих споров флота.

Историческая справка: До 1917 года в России функционировали суды адмиралтейства (вспомогательные суды флота), занимавшиеся исключительно морскими делами. В современной практике их правопреемниками по компетенции являются арбитражные суды при портах регистрации судов.

Гавани и порты

Гавань — акватория водного бассейна, приспособленная для стоянки, погрузки/разгрузки судов, защищенная от волнения гидротехническими сооружениями (молями, причальными стенками).

Классификация гаваней:

1. Морские торговые порты (крупнейшие: Новороссийск, Владивосток, Санкт-Петербург, Усть-Луга, Находка).
2. Речные порты (Москва, Нижний Новгород, Астрахань и др.).
3. Рыбные порты и базы.
4. Специализированные гавани (нефтебазы, угольные терминалы, контейнерные терминалы, военные базы).
5. Якоридромы и буксировочные гавани — для временной стоянки и ожидания лоцмана/причала.

Управление гаванью осуществляет Администрация морского (речного) порта (Государственное учреждение) или Портовое агентство (в случае частных терминалов). Навигационная безопасность обеспечивает Капитан порта (Гарбор-мейстер).

---

Контакты для обращений (Образец заполнения для конкретного органа)

Внимание: Единого «центра вспомогательных судов и гаваней» не существует. Ниже приведен шаблон реквизитов, который актуален для конкретной Администрации порта или Арбитражного суда по месту регистрации судна/возникновения спора. Для получения актуальных данных выберите нужный объект в реестре Росморречфлота или на сайте Арбитражных судов РФ.

Пример бланка реквизитов (заполняется под конкретную организацию)

Полное наименование: Федеральное государственное учреждение «Администрация [Название] морского торгового порта» / [Название] арбитражный суд

Сокращенное наименование: ФГУ «Адм. [Название] МТП» / [Название] АС

Юридический адрес: [Почтовый индекс], [Регион], [Город], [Улица], д. [Номер]

Фактический адрес приема граждан: [При отличающемся от юр. адресе]

ИНН / КПП / ОГРН: [Реквизиты]

---

Официальный сайт

• Порты (Реестр портов РФ): rosmorport.ru (ФГУП «Росморпорт» — оператор портовой инфраструктуры).
• Конкретный порт: Обычно имеет вид port-[name].ru или раздел на сайте Росморпорта (например, novorossiysk.rosmorport.ru).
• Арбитражные суды: arbitr.ru (Единый портал арбитражных судов) — здесь есть карта судов и ссылки на сайты конкретных инстанций.
• Госуслуги (для административных услуг): gosuslugi.ru (раздел «Транспорт и» -> «Морской и речной транспорт»);

---

Горячая линия и телефоны доверия

Номера горячих линий зависят от ведомственной подчиненности:

Орган / Организация	Горячая линия / Телефон доверия	Режим работы
Минтранс России (курирует порты)	+7 (495) -87-30-00 (справка) Интернет-приемная на mintrans.gov.ru	Пн-Пт 9:00–18:00
ФГУП «Росморпорт» (диспетчерская/безопасность)	+7 (800) -00-00-00 (единый справочный) +7 (812) -27-77-77 (СПб)	Круглосуточно
Транспортная прокуратура (нарушения в портах)	+7 (495) -23-60-00 (Генпрокуратура РФ)	Пн-Пт 9:00–18:00
Арбитражные суды (справочно-информационные системы)	Единый номер: +7 (800) -00-00-00 (автоинформатор по делам)	Круглосуточно (автоинф.)
Капитан порта (Гарбор-мейстер) конкретного порта	См. сайт конкретной Администрации порта (обычно круглосуточный дежурный)	Круглосуточно

---

Номера телефонов (Справочно-информационные)

Для оперативной связи рекомендуется использовать официальные сайты (раздел «Контакты» -> «Структура» -> «Телефонный справочник»).

• Приемная Администрации порта: обычно городской номер кодом региона.
• Диспетчерская порта (VHF канал 16, 12, 14): для судов на раде, работа по радиосвязи.
• Отдел портовых сборов / Тарифы: отдельный номер.
• Бухгалтерия / Касса: отдельный номер.
• Служба охраны / КПП (пропускной режим): для оформления проездных.

---

Электронный адрес (E-mail)

Основные функциональные почтовые ящики (примерная структура):

• Общий прием: info@port-[name].ru или priemnaya@port-[name].ru
• Юридический отдел / Договорная работа: legal@port-[name].ru / dogovor@port-[name].ru
• Портовые сборы / Платежи: dues@port-[name].ru / payments@port-[name].ru
• Капитан порта (Навигационная безопасность): harbormaster@port-[name].ru
• Персональные данные / Защита прав: pd@port-[name].ru
• Для арбитражных судов: адреса вида [court_number]@arbitr.ru (например, a77@arbitr.ru для АС г. Москвы).

---

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Взаимодействие с портами и судами переведено в электронный вид:

Для портов (Морской/Речной транспорт)

• Госуслуги (ЕПГУ) / Региональные порталы (РПГУ): Услуги «Выдача разрешения на вход в порт», «Оформление судовой документации», «Оплата портового сбора».
• АИС «Морской портал» (Минтранс): Единая информационная система для учета судов, заявок на лоцмана, буксиров, причал.
• ЭДО портов (Электронный документооборот): Большинство крупных портов (Новороссийск, Усть-Луга, Владивосток, СПб) имеют свои порталы ЭДО для грузовладельцев и судовладельцев (заявки на погруз на причал, накладные, акты приема-передачи). Доступ по сертификату ЭП (Квалифицированная электронная подпись).

Для судов (Арбитражный процесс)

• Мой Арбитр (my.arbitr.ru): Личный кабинет участника дела. Позволяет: подавать иски/апелляции, загружать доказательства, видеть ход рассмотрения, получать электронные копии решений, оплачивать госпошлину.
• СМС/Email-информирование: Настройка уведомлений о движении дела.
• Видеоконференцсвязь (ВКС): Участие в заседаниях удаленно через личный кабинет.

---

Личный прием граждан и представителей организаций

Администрации портов (Государственные учреждения)

Прием руководителями (Главой Администрации, Заместителями, Капитаном порта) ведется по графику, утверждаемому локальными актами.

• Порядок записи: Через сайт (раздел «Личный прием»), по телефону приемной, через Госуслуги (услуга «Запись на прием к руководителю»).
• Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), заявление/обращение в 2 экз., документы по сути вопроса.
• Сроки рассмотрения: Согласно ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…» — 30 дней (в сложных случаях до 45 дней с уведомлением).

Арбитражные суды

Судейский прием граждан не ведется. Взаимодействие происходит только через:

1. Подачу процессуальных документов (через Мой Арбитр, почту, канцелярию).
2. Участие в судебных заседаниях (открыты для публики, график на сайте суда).
3. Обращению в Канцелярию суда за справками/копиями (по графику работы канцелярии).

---

График приема (Примерный стандарт)

Точный график уточняйте на сайте конкретной организации.

День недели	Приемная Администрации порта / Канцелярия суда	Личный прием руководителя / судьи
Понедельник	09:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00)	По предварительной записи (обычно 14:00–17:00)
Вторник	09:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00)	—
Среда	09:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00)	По предварительной записи
Четверг	09:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00)	—
Пятница	09:00 – 17:00 (перерыв 13:00–14:00)	По предварительной записи
Суббота, Воскресенье	Выходной (Дежурные смены диспетчерской/КПП работают)	—

---

Структура отделов (Типовая для Администрации порта)

Взаимодействие с конкретным отделом ускоряет решение вопроса:

• Управление (Глава, Заместители): Стратегия, контроль, личный прием.
• Отдел капитана порта (Гарбор-мейстерская): Навигационная безопасность, разрешение на вход/выход, лоцманство, буксировка, расстановка по причалам, расследование ЧП на воде.
• Отдел портового контроля / Государственный инспектор малых судов (ГИМС): Контроль за соблюдением правил плавания, осмотр судов, выдача билетов/свидетельств.
• Отдел эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС): Причалы, моли, навигационное оборудование (маяки, знаки), дноуглубительные работы.
• Отдел тарификации и портового сбора: Расчет сборов, квитанции, льготы, перерасчеты, работа с дебиторской задолженностью.
• Юридический отдел / Отдел договорной работы: Договоры аренды акватории/земельных участков, судебные претензии, арбитражи.
• Отдел охраны труда и промышленной безопасности / Экология: ЧС, загрязнение среды, ПДС (план аварийного реагирования).
• Канцелярия / Отдел работы с обращениями: Регистрация входящей/исходящей почты, контроль сроков ответов, Госуслуги.
• Бухгалтерия / Казначейство: Оплаты, возврат НДС, акты сверки.
• Служба безопасности / Пропускной режим: Оформление пропусков на территорию порта, режимы ЧС (ISPS Code).

---

Руководство (Типовые должности)

Для адресации обращений:

1. Глава Администрации порта (Директор порта) — высшее должностное лицо.
2. Заместители Главы: по эксплуатации, по экономике/финансам, по капиталу/строительству, по правовым вопросам.
3. Капитан порта (Гарбор-мейстер) — ключевое лицо для навигации и безопасности (часто является Зам. Главы).
4. Главный инженер порта, за ГТС и флот порта (буксиры, лоцманские катера).
5. Начальник отдела портового контроля (Государственный инспектор ГИМС).

ФИО актуального руководства публикуются на сайте конкретного порта в разделе «О порте» -> «Руководство».

---

Отзывы и рейтинг качества услуг

Оценка работы портов и судов доступна через открытые источники:

Порты (Качество портовых услуг)

• Индекс эффективности портов (Минтранс/Росморпорт): Публикуется ежегодно. Критерии: время обработки судна, тарифы, инфраструктура, цифровизация.
• Реестр недобросовестных поставщиков (РНП): Проверка порта/терминала на наличие записей о нарушении контрактных обязательств.
• Отзывы судовладельцев / грузовладельцев: На профильных форумах (например, SeaNews, PortNews, MarineTraffic reviews), в Telegram-каналах портовой отрасли.
• Оценка на Госуслугах: После получения услуги (например, оплата портового сбора) система предлагает оценить качество.

Арбитражные суды

• Статистика по судам (arbitr.ru): Раздел «Статистика» -> «Показатели работы судов». Показатели: сроки рассмотрения, % отмены решений, нагрузка на судью.
• Отзывы адвокатов/юристов: Профильные правовые порталы (Право.ру, КонсультантПлюс, блоги, АС РФ — практика).
• Дисциплинарные взыскания к судьям: Реестр на сайте Квалификационной коллегии судей (ККС РФ).

---

Ключевые нормативные акты (Для подготовки обращений)

• Водный кодекс РФ (ВК РФ) — основы водного законодательства.
• Которговый морской кодекс РФ (КМК РФ) — фрахт, connaissement, общая авария, арест судна.
• ФЗ № 81-ФЗ «О морских портах РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» — статус портов, портовой сбор, управление.
• ФЗ № 261-ФЗ «О внутреннем водном транспенте» — для речных гаваней.
• Правила судоходства на внутренних водных путях / Правила плавания по морским путям (утв. Минтрансом).
• АПК РФ / ГПК РФ / КАС РФ, процессуальные кодексы для судебной защиты.
• Международные конвенции: SOLAS, MARPOL, STCW, LL (Load Lines), COLREG-72 (ППС-72), действуют напрямую в портах РФ.

---

Резюме: Как быстро решить вопрос?

1. Определите объект: Конкретный порт (Администрация) или Арбитражный суд (по месту регистрации ответчика/порта регистрации судна).
2. Зайдите на официальный сайт: rosmorport.ru -> Выбор порта ИЛИ arbitr.ru -> Карта судов.
3. Найдите раздел «Контакты» / «Структура» для точных телефонов нужного отдела (Капитан порта, Тарифы, Юристы).
4. Используйте электронные сервисы: Госуслуги / Мой Арбитр / ЭДО порта, это быстрее личного визита.
5. Для ЧП на воде / Нарушений правил: Звоните по ВHF каналу 16 (экстренная связь) или на круглосуточный телефон Капитана порта.

Статья носит справочный характер. Реквизиты, графики и структура отделов могут меняться. Обязательно сверяйте информацию на официальных интернет-ресурсах конкретной Администрации морского/речного порта или Арбитражного суда на дату обращения.