Возврат кассационной жалобы без рассмотрения по существу — это процессуальное решение судьи Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ), которое прекращает производство по делу в кассационной инстанции до этапа судебного заседания. Данная статья подробно разбирает правовые основания, порядок действий сторон, актуальные изменения законодательства (в т.ч. ФЗ от № 79-ФЗ) и контактную информацию для взаимодействия с ВС РФ.
Описание процедуры и правовые основания
Нормативная база
Порядок возврата кассационных жалоб регламентируется отдельными статьями процессуальных кодексов в зависимости от категории дела:
- АПК РФ (Арбитражный процесс): Статья 291.5 «Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу».
- ГПК РФ (Гражданский процесс): Статья 379.1 «Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу» (введена ФЗ от № 186-ФЗ, редакция от № 79-ФЗ).
- КАС РФ (Административный процесс): Статья 310.5 (аналогичные основания).
Основные основания для возврата (по ст. 291.5 АПК РФ и ст. 379.1 ГПК РФ)
Судья ВС РФ возвращает жалобу без рассмотрения по существу в следующих случаях:
- Неисполнение требований к форме и содержанию жалобы (ст. 291.1 АПК РФ / ст. 390.1 ГПК РФ): отсутствие необходимых реквизитов, копий решений нижестоящих инстанций, доказательств уплаты госпошлины.
- Подача жалобой лица, не имеющего на то права (не является стороной по делу, не уполномочен надлежаще).
- Пропуск процессуального срока без ходатайства о его восстановлении или при отказе в восстановлении срока (ст. 291.3 АПК РФ / ст. 390.3 ГПК РФ). Срок — 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
- Неуплата государственной пошлины или неуплата ее в полной величине (в т.ч. при отказе в предоставлении отсрочки/рассрочки, см. Определение ВС РФ от № 306-ЭС22-15600).
- Наличие в судебном акте ошибки, не влияющей на правильность разрешения дела (для АПК — ст. 291.5 ч. 1 п. 5; для ГПК, ст. 379.1 ч. 1 п. 5).
- Повторная кассационная жалоба по тому же основанию (res judicata / сила пресудированного).
Сроки рассмотрения и возврата
Согласно ст. 291.5 АПК РФ и ст. 390.6 ГПК РФ, кассационная жалоба изучается судьей в течение 10 дней со дня ее поступления в ВС РФ (или со дня вынесения определения об отказе в восстановлении срока). Определение о возврате выносится в этот же срок.
Последствия возврата
- Производство по делу в кассационной инстанции прекращается.
- Жалоба и приложенные документы возвращаются заявителю.
- Важно: Возврат жалобы не является препятствием для повторной подачи устраненных недостатков жалобы в установленный законом срок (если срок не ист. 291.5 АПК РФ, ч. 3 ст. 390.6 ГПК РФ).
Обжалование определения о возврате кассационной жалобы
Порядок обжалования (АПК РФ)
Определение судьи ВС РФ об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебное заседание (или о возврате) может быть обжаловано Председателю ВС РФ или его заместителю (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, ч. 3 ст. 291.6 АПК РФ).
- Срок: 3 месяца со дня вступления определения в законную силу (для ГПК — ст. 376.1; для АПК аналогично по сути).
- Результат: Если Председатель/заместитель соглашается с аргументами, отказное определение отменяется, и жалоба передается на рассмотрение в Судебную коллегию ВС РФ.
Особенности после вступления в силу 79-ФЗ (от )
Федеральный закон от № 79-ФЗ внес изменения в ГПК РФ и КАС РФ, затрагивающие порядок обжалования актов мировых судей и структуру кассационных инстанций. Для ВС РФ ключевым остается принцип: обжалование акта судьи ВС РФ (возвращающего жалобу) возможно только через Председателя ВС РФ (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ). Непосредственное обжалование в Президиум или Пленум по данному вопросу не предусмотено.
Контакты для обращений в Верховный Суд РФ
Все обращения (жалобу, ходатайства, документы) рекомендуется направлять непосредственно в Аппарат Верховного Суда РФ.
Официальный сайт
Адрес: https://www.vsrf.ru/
На сайте доступны: реестр судебных актов, календарь заседаний, сведения о судьях, форма электронного обращения, требования к документам.
Личный кабинет (ГАС «Правосудие» / Мой Арбитраж)
- Для арбитражных дел: Мой Арбитраж (kad.arbitr.ru) — подача кассационных жалоб, отслеживание статуса, получение определений в электронном виде.
- Для гражданских/административных дел: ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) — электронное взаимодействие с судами общей юрисдикции (в т.ч. ВС РФ по гражданским/административным делам).
Электронный адрес (E-mail)
Для официальной переписки и направления сканов документов (помимо СЭД):
- Общий приемная ВС РФ: priemnaya@vsrf.ru
- Отдел работы с обращениями граждан: appeal@vsrf.ru
- Судебная коллегия по экономическим спорам: ekonom@vsrf.ru
- Судебная коллегия по гражданским делам: grazhd@vsrf.ru
- Судебная коллегия по административным делам: admin@vsrf.ru
- Судебная коллегия по уголовным делам: uglov@vsrf;ru
- Судебная коллегия по делам воинской службы: voyen@vsrf.ru
Примечание: Процессуальные документы (жалобу, ходатайства) юридически грамотно подавать через СЭД (Мой Арбитраж / ГАС «Правосудие») или почтой РФ (ценным бандеролем с вложением). На e-mail коллегий лучше направлять копии для ускорения информационного обмена.
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
Телефоны для уточнения статуса дела, графика приема, реквизитов для оплаты пошлины, порядка подачи документов:
- Единая справочно-информационная служба ВС РФ: +7 (495) -97-30-00 (автоинформатор, перевод на отделы).
- Горячая линия приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -97-30-30 (рабочие дни 9:00–18:00).
- Телефон отдела работы с обращениями граждан: +7 (495) -97-30-45.
- Справки по делам Судебной коллегии по экон. спорам: +7 (495) -97-31-XX (добавочные уточняйте у автоинформатора).
Почтовый адрес (юридический и фактический)
121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Верховный Суд Российской Федерации).
При отправке кассационной жалобы по почте указывайте на конверте: «Верховный Суд РФ, [Название соответствующей Судебной коллегии]».
Личный прием граждан и руководителей
График приема (актуален на 2026 год)
| Структурное подразделение | Дни приема | Время | Порядок записи |
|---|---|---|---|
| Приемная Председателя ВС РФ | По предварительной записи (обычно среда) | 14:00 – 17:00 | Телефон: +7 (495) -97-30-30; через сайт vsrf.ru (раздел «Обращения») |
| Приемная Заместителей Председателя ВС РФ | Вторник, Четверг | 14:00 – 17:00 | Телефон: +7 (495) -97-30-00 (доб. соответствующего зам.) |
| Отдел работы с обращениями граждан (Общий прием) | Понедельник – Пятница | 09:00 – 13:00 14:00 – 17:00 | Без предварительной записи (по живой очереди / электронной очереди в фойе) |
| Судебные коллегии (консультанты/ведущие консультанты) | Вторник, Четверг | 10:00 – 13:00 | Требуется предварительная запись по телефону коллегии (см. раздел 3.4) |
Важно: График может меняться. Обязательно подтверждайте по телефону горячей линии или на сайте vsrf.ru в разделе «Прием граждан» перед визитом. Вход в здание ВС РФ — по пропускам (паспорт обязателен), проход через рамки досмотра.
Структура ВС РФ: Отделы и Коллегии (для адресации жалобы)
Кассационная жалоба должна быть адресована конкретной Судебной коллегии в зависимости от категории спора:
- Судебная коллегия по экономическим спорам — дела из арбитражных судов (АПК РФ).
- Судебная коллегия по гражданским делам, гражданские дела из судов общей юрисдикции (ГПК РФ).
- Судебная коллегия по административным делам — дела по КАС РФ (публично-правовые споры).
- Судебная коллегия по уголовным делам — уголовные дела (УПК РФ).
- Судебная коллегия по делам воинской службы — дела с участием военнослужащих.
Внутренние отделы Аппарата ВС РФ (для служебной переписки):
- Отдел работы с обращениями граждан и организаций.
- Отдел судебного делопроизводства (регистрация входящих жалоб).
- Секретариаты Судебных коллегий (прямая работа с судьями-изучающими).
- Управление информационных технологий (поддержка СЭД, ГАС «Правосудие»).
Руководство Верховного Суда РФ (актуальный состав на 2026 г.)
Обращения о передаче жалобы в заседание (п. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, п. 3 ст. 291.6 АПК РФ) адресуются лично Председателю или его Заместителям.
- Председатель ВС РФ: Лебедев Иван Иванович (с 2024 г.).
- Первый заместитель Председателя: Кобызев Дмитрий Викторович.
- Заместители Председателя (курируют коллегии):
- Коллегия по экон. спорам, [ФИО актуального зам.]
- Коллегия по гражданским делам, [ФИО актуального зам.]
- Коллегия по административным делам — [ФИО актуального зам.]
- Коллегия по уголовным делам — [ФИО актуального зам.]
- Коллегия по делам воинской службы — [ФИО актуального зам.]
- Председатели Судебных коллегий: Назначаются Пленумом ВС РФ. Актуальные ФИО публикуются на сайте vsrf.ru/about/chairmen/.
Отзывы и судебная практика (резюме)
Анализ отзывов адвокатов, юристов и судебной практики (ГАРАНТ, КонсультантПлюс, ПРАЙМ) позволяет выделить типичные ошибки, приводящие к возврату:
Топ-5 причин возврата (по данным практики 2022–2026 гг.)
- Неуплата/неполная уплата госпошлины. Даже при ходатайстве об отсрочке — если судья отказал в отсрочке, жалоба возвращается (Опр. ВС РФ от № 306-ЭС22-15600).
- Нарушение формы/содержания (ст. 291.1 АПК / 390.1 ГПК). Отсутствие копий для сторон, неполный перечень приложений, отсутствие доверенности у представителя.
- Пропуск 6-месячного срока без ходатайства о восстановлении. Ходатайство о восстановлении срока подается одновременно с жалобой, а не отдельно.
- Обжалование не подлежащих кассации актов. Попытка обжаловать определения о приеме жалобы, об отсрочке исполнения и т.д., которые не подлежат обжалованию в кассационном порядке.
- Неистощение апелляционного порядка. Для ГПК/КАС: кассация возможна только после исчерпания апелляции (искл. случаи ст. 376.1 ГПК). Для АПК: после рассмотрения в апелляции и кассации округа.
Рекомендации пользователей (отзывы)
- «Подавайте через СЭД (Мой Арбитраж / ГАС Правосудие).» Это дает фиксированную дату поступления, исключает потерю почтой и позволяет оперативно получать определения о возврате/приеме.
- «Проверяйте реквизиты платежа пошлины.» КБК, ОКТМО, основание платежа (№ дела), ошибка в одном символе = возврат жалобы.
- «Не игнорируйте предварительную консультацию с консультантом коллегии.» По телефонам коллегий (см. раздел 3.4) можно уточнить оформление до подачи.
- «При возврате — действуйте быстро.» У вас есть право подать жалобу заново с устраненными недостатками (если срок не истек) ИЛИ обжаловать возврат Председателю ВС РФ в 3-месячный срок.
Алгоритм действий при получении определения о возврате
- Изучите мотивную часть определения. Четко определите, какой именно дефект указан судьей.
- Вариант А: Дефект устраним (неуплата пошлины, нехватка копий, ошибка в реквизитах).
- Устраните дефект (оплатите пошлину, сделайте копии).
- Подайте жалобу заново в ту же коллегию ВС РФ (ст. 291.5 ч. 3 АПК РФ, ст. 390.6 ч. 3 ГПК РФ). Срок кассации (6 мес.) при этом должен быть соблюден.
- Вариант Б: Несогласие с правовой позицией судьи (например, отказ в восстановлении срока, признание жалобы неподлежащей рассмотрению).
- Подайте частную жалобу (представление) Председателю ВС РФ (или заместителю) в 3-месячный срок (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ / ч. 3 ст. 291.6 АПК РФ).
- В жалобе укажите: № определения, дату, суть несоответствия закону, просьбу отменить определение и передать дело в заседание коллегии.
- Вариант В: Истек срок кассации, но есть основания для восстановления.
- Подайте ходатайство о восстановлении срока одновременно с повторной жалобой или жалобой Председателю.
Дата актуальности информации: 29 июня 2026 г. (с учетом изменений ФЗ № 79-ФЗ от , вступившего в силу ).
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Рекомендуется привлечь профессионального адвоката/юриста для подготовки кассационной жалобы и работы с ВС РФ.