Данная статья представляет собой подробный справочник по процедуре внесудебного обращения взыскания на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса. Материал структурирован по рубрикам для удобства поиска информации: от правовых оснований и пошагового алгоритма до контактов регулирующих органов и судебной практики (в качестве аналога «отзывов»).

Описание процедуры: Суть и правовые основания

Что такое внесудебное обращение взыскания?

Обращение взыскания на заложенное имущество нотариусом, это упрощенный (внесудебный) способ удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) за счет стоимости предмета залога без обращения в суд. Процедура оформляется нотариусом путем наложения исполнительной надписи на нотариально удостоверенный договор залога (ипотеки) или закладную.

Ключевые нормативные акты

• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ): ст. 349 (Порядок обращения взыскания на заложенное имущество), ст. 358.1 (Осуществление залогодержателем права обращения взыскания на предмет залога).
• Федеральный закон № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»: ст. 20 (Осуществление права ипотечному держателю обращения взыскания на ипотечный объект), ст. 21 (Порядок обращения взыскания на ипотечный объект).
• Основы законодательства РФ о нотариате (ФЗ № 4462-1): ст. 55 (Обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке), ст. 94.1 (Документы, необходимые для совершения исполнительной надписи).
• Постановление Пленума ВС РФ от № 26 «О некоторых вопросах, возникающих при применении норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих залог» (пункты 33–40).

Обязательные условия для применения процедуры (Чек-лист)

1. Нотариальная форма договора: Договор залога (ипотеки) должен быть удостоверен нотариусом. Простая письменная форма не подходит.
2. Условие о бесспорном (внесудебном) взыскании: В тексте договора должно быть прямо прописано условие, предоставляющее залогодержателю право обратить взыскание на имущество во внесудебном порядке в случае неисполнения обязательства. (См. п. 5 ст. 349 ГК РФ, п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 26).
3. Наступление срока исполнения обязательства: Долг не погашен в установленный договором срок.
4. Отсутствие спора о праве: На момент обращения к нотариусу не должно быть судебного спора по существу обязательства или залогового договора (если спор есть, нотариус откажет в исполнительной надписи).
5. Для закладных (ст. 20 Закона об ипотеке): Условие о внесудебном взыскании должно содержаться и в договоре ипотеки, и в закладной.

Этапы процедуры

1. Уведомление залогодателя/должника: Залогодержатель или нотариус направляет уведомление с предложением исполнить обязательство добровольно (срок исполнения — не менее 30 дней, если иное не установлено договором/законом). Уведомление считается доставленным, даже если адресат уклонился от получения (возврат почтой).
2. Обращение к нотариусу: По истечении срока уведомления залогодержатель обращается к нотариусу (любому, действующему в субъекте РФ местонахождения имущества или жительства должника) с пакетом документов.
3. Проверка нотариусом: Нотариус проверяет основания (договор, уведомление, факт неисполнения, отсутствие спора, идентичность закладной/договора).
4. Наложение исполнительной надписи: Нотариус совершает надпись на экземпляре договора (закладной), которая приравнивается к исполнительному листу.
5. Передача судебным приставам: Исполнительная надпись передается в ФССП для возбуждения исполнительного производства и реализации имущества (через торги).

Контакты для обращений: Куда идти и кому звонить

Поскольку процедура осуществляется нотариусами, единого «центра» нет. Обращения направляются в нотариальные палаты субъектов РФ (для поиска нотариуса, жалоб на действия нотариуса) или напрямую к нотариусам.

Федеральная нотариальная палата (ФНП) — координирующий орган

• Официальный сайт ФНП: fnp.ru (Здесь: реестр нотариусов, реестр уведомлений о залоге движимого имущества, нормативная база, форма жалобы на нотариуса).
• Горячая линия ФНП (справочно-информационная): ###-###-#### (звонок по России бесплатный). Режим: будни 9:00–18:00 (Мск).
• Электронный адрес ФНП: info@fnp.ru
• Адрес ФНП: 119019, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24.

Региональные нотариальные палаты (Примеры для крупных регионов)

Полный список палат с контактами доступен на сайте ФНП в разделе «Нотариальные палаты».

• Московская нотариальная палата (МНП): сайт mnp.ru, тел. +7 (495) -97-07-07, e-mail: info@mnp.ru.
• Санкт-Петербургская нотариальная палата: сайт notspb.ru, тел. +7 (812) -27-77-77.
• Поиск нотариуса по адресу/ФИО: Сервис «Поиск нотариуса» на главной странице fnp.ru.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — этап реализации

• Официальный сайт ФССП: fssp.gov.ru
• Единая горячая линия ФССП: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
• Личный кабинет должника/кредитора на Госуслугах / сайте ФССП: для отслеживания исполнительного производства.

Официальные сайты и информационные ресурсы

• Федеральная нотариальная палата (ФНП) — основной ресурс: реестр нотариусов, реестр уведомлений о залоге движимого имущества, тексты законов, разъяснения Пленума ВС РФ.
• Портал Госуслуг (ЕСИА) — запись к нотариусу онлайн, подача заявлений, проверка долгов по ИП.
• Сайт ФССП России — банк данных исполнительных производств, реестр торгов по реализации имущества, карта территориальных органов.
• Единый реестр электронных торгов — информация о продаже заложенного имущества.
• Реестр уведомлений о залоге движимого имущества (ведется ФНП), проверка обременения авто, оборудования и т.д.
• Росреестр / ЕГРН — проверка обременения недвижимости (ипотеки), получение выписок.

Горячие линии и телефоны справочно-правовой помощи

Личный кабинет: Электронное взаимодействие

Личный кабинет нотариуса (для нотариусов)

Доступен на портале ФНП (раздел «Для нотариусов»). Используется для: подачи сведений в реестры (залог движимого имущества, наследственные дела), обмена документами с госорганами, формирования исполнительных надписей в электронном виде (с использованием ЭЦП нотариуса).

Личный кабинет гражданина / кредитора (Госуслуги / ФССП)

• Госуслуги (ЕСИА): Запись на прием к нотариусу, получение информации о наличии исполнительных производств, подача заявлений приставам.
• Сайт ФССП (ЛК кредитора/должника): Контроль хода исполнительного производства, внесенном на основании исполнительной надписи нотариуса. Позволяет видеть этап: «Поиск имущества», «Оценка», «Торги», «Распределение денег».

Электронный документооборот с нотариусом

Многие нотариусы предоставляют доступ к клиентским порталам или общаются через защищенные каналы (ЭДО, почта Госуслуг) для обмена сканами документов перед визитом. Уточняйте у конкретного нотариуса возможность предварительной онлайн-проверки пакета документов.

Личный прием: Как записаться к нотариусу

Порядок записи на консультацию/оформление исполнительной надписи

1. Через сайт ФНП (fnp.ru): Раздел «Поиск нотариуса» → Выбор региона/района → Кнопка «Записаться на прием» (перенаправляет на Госуслуги или сайт региональной палаты).
2. Через Госуслуги: Услуга «Запись на прием к нотариусу» (бесплатно, требует авторизации ЕСИА).
3. По телефону: Единый диспетчерский центр региональной палаты (например, +7 (495) -77-77-77 для Москвы).
4. На сайте конкретного нотариуса: У многих нотариусов на сайтах ФНП/палат есть кнопка «Записаться онлайн» с выбором свободного слота.

Что взять с собой на прием (Оригиналы обязательны!)

• Паспорт заявителя (залогодержателя) или Устав/Решение о назначении директора + доверенность (для юрлиц).
• Оригинал нотариально удостоверенного договора залога (ипотеки) или Оригинал закладной.
• Документы, подтверждающие неисполнение обязательства (расчет задолженности, выписка со счета, акт сверки).
• Копия направленного уведомления залогодателю/должнику с почтовой квитанцией (или уведомление о неполучении/возврате).
• Справка ЕГРН (для недвижимости) — актуальная на момент обращения (не старше 30 дней).
• Согласие супруга залогодателя (если имущество общее, нотариальная форма обязательна для недвижимости).
• Документы, подтверждающие качество залогодержателя (если право перешло по цессии/уступке требования — цессионный договор, уведомление должника).

График приема нотариусов

Важно: Нотариусы — это частные практикующие специалисты (или госнотариусы в отдаленных районах), у каждого свой график. Единого графика на все нет.

Типичные режимы работы:

• Будни: 09:00–13:00 / 14:00–18:00 (часто с перерывом).
• Сокращенные дни: Один день в неделе (часто среда или пятница) — до 14:00 или нерабочий.
• Выходные (Сб/Вс): Обычно нерабочие, но некоторые нотариусы принимают по субботам (09:00–13:00) — только по предварительной записи.

Как узнать точный график конкретного нотариуса:

1. Сайт ФНП → «Поиск нотариуса» → Карточка нотариуса → вкладка «Режим работы».
2. Сайт региональной нотариальной палаты.
3. Сайт/Визитка нотариуса в Яндекс/Google Картах.
4. Телефон нотариальной конторы (указан в реестре ФНП).

Структура нотариальной системы («Отделы»)

В нотариате нет «отделов» в понимании министерства, но существует четкая организационная структура:

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

Высший саморегулируемый орган. Функции: ведение реестров, методологическая поддержка, защита прав нотариусов, взаимодействие с госорганами.

Региональные нотариальные палаты (70+ субъектов РФ)

Контролируют деятельность нотариусов региона, ведут реестры нотариусов, рассматривают жалобы на действия нотариусов, организуют стажировки.

Нотариальные конторы (Государственные нотариусы)

Существуют в районах, где нет частных нотариусов. Финансируются из бюджета, тарифы — государственные (ниже частных).

Частные нотариусы

Основная масса. Работают на основании лицензии, вступают в عضность региональной палаты. Имеют печать с изображением герба РФ.

Комиссии по этике и дисциплинарные комиссии (при палатах)

Рассматривают жалобы на нарушение нотариусами законодательства/профессиональной этики. Куда жаловаться на отказ в исполнительной надписи или нарушение процедуры уведомления.

Руководство нотариальной системы (Ключевые фигуры)

• Президент Федеральной нотариальной палаты: Павел Евгеньевич Качаев (с 2016 года). Определяет вектор развития нотариата, подписывает нормативные акты ФНП.
• Вице-президенты ФНП: Курируют направления: информатизация, международное сотрудничество, законодательство, реестры.
• Председатели Региональных нотариальных палат: Избираются на съездах нотариусов регионов. Управляют палатой, представляют интересы нотариусов региона. (ФИО уточняйте на сайте конкретной палаты).
• Министр юстиции РФ: Константин Анатольевич Чуйченко. Госорган, осуществляющий контроль за соблюдением нотариусами законодательства (через территориальные управления юстиции).

Отзывы и судебная практика: «Отзывы» процедуры в реальной жизни

В правовой сфере роль «отзывов» играет судебная практика (постановления ВС РФ, обзоры судебной практики) и статистика ФССП. Ниже — обобщение типичных ситуаций («плюсы/минусы» и риски).

Плюсы внесудебного порядка (Почему выбирают нотариуса)

• Скорость: Исполнительная надпись ставится за 1–3 дня после подачи полного пакета (суд, месяцы).
• Простота: Не нужно писать иск, платить госпошлину за иск, ходить по заседаниям.
• Невозможность «затянуть» должником: Должник не может подать ответные искы, ходатайства об экспертизах для задержки.
• Экономия: Нотариальный тариф (0,5% от цены/стоимости, макс. 600 000 руб. по тарифам, но часто фиксированные суммы по регионам) часто ниже судебных издержек + адвокат.

Риски и частые ошибки (На что жалуются кредиторы/должники)

1. Отказ нотариуса в надписи: Самая частая причина — отсутствие в договоре явного условия о внесудебном взыскании (п. 5 ст. 349 ГК РФ). Нотариус не имеет права толковать волю сторон, условие должно быть прямо в тексте.
2. Проблемы с уведомлением: Если уведомление не отправлено, отправлено не на тот адрес (не по месту жительства/пребывания/регистрации), или нарушен срок (менее 30 дней) — нотариус откажет. Совет: отправляйте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
3. Спор о праве (п. 3 ст. 55 Основ нотариата): Если должник до обращения к нотариусу подал иск о признании договора недействительным, о ненаступлении срока, о фальсификации — нотариус обязан отказать. Придется идти в суд.
4. Закладная без условия: Для недвижимости (ст. 20 Закона об ипотеке) условие о внесудебном взыскании должно быть и в договоре, и в закладной. Пропуск в закладной — отказ.
5. Согласие супруга: Для недвижимости (общей совместной собственности) требуется нотариальное согласие супруга залогодателя на внесудебное взыскание. Без него — отказ.
6. Реализация через ФССП: После получения надписи начинается работа приставов. Жалобы часто касаются длительности торгов (2-3 неудачных торга = передача в собственность кредитора по цене ниже рыночной).

Ключевые позиции ВС РФ (Ориентиры для «отзывов»)

• Определение ВС РФ от № 305-ЭС21-18276: Нотариус проверяет только наличие оснований (договор, уведомление, неисполнение), а не обоснованность требования по существу (размер процентов, штрафов — это для суда, если должник оспорит ИП).
• Постановление Пленума ВС РФ № 26 (п. 37): Условие о внесудебном взыскании считается выполненным, если в договоре указано, что залогодержатель имеет право обратить взыскание на предмет залога без обращения в суд.
• Отмена исполнительной надписи (ст. 433 ГПК РФ): Должник может обратиться в суд по месту нахождения нотариуса с заявлением об отмене надписи в течение 10 дней со дня получения копии. Основания: отсутствие оснований для надписи, нарушение процедуры уведомления, наличие спора о праве. Это единственный способ остановить процедуру на стадии нотариуса.

Статистика ФССП (Обобщенно)

По данным ФССП за 2023–2024 гг., доля исполнительных производств, возбужденных по исполнительным надписям нотариусов, стабильно растет (около 15-20% от общего числа ИП по денежным обязательствам). Процент отмены надписей судами невелик (3-5%), что подтверждает надежность инструмента при правильном оформлении договора.

Стоимость процедуры (Тарифы нотариуса)

Согласно ст. 94.1 Основ нотариата и Тарифам нотариальных действий (утв. Минюстом РФ):

• За совершение исполнительной надписи: 0,5% от начальной продажной цены или стоимости имущества (по отчету об оценке), но не более 600 000 рублей (п. 12 тарифов).
• За направление уведомлений (если поручает нотариус): оплачивается отдельно по тарифам на совершение нотариальных действий (письма, телеграммы).
• Технические расходы: Ксерокопия, печать, почтовые расходы — оплачиваются отдельно по чекам.
• Оценка имущества: Оплачивается залогодержателем независимо (оценщику) перед обращением к нотариусу.

Пошаговая инструкция для залогодержателя (Краткий чек-лист)

1. Проверить договор залога/ипотеки/закладную на наличие условия о внесудебном взыскании.
2. Убедиться, что наступил срок погашения долга и он не погашен.
3. Направить залогодателю/должнику уведомление о начале обращения взыскания (ценная почта с описью, уведомлением о вручении). Ждать 30 дней (или срок по договору).
4. Заказать отчет об оценке рыночной стоимости заложенного имущества (для расчета тарифа нотариуса и начальной цены торгов).
5. Получить свежую выписку ЕГРН (для недвижимости) / проверить реестр залогов движимого имущества.
6. Подготовить пакет документов (см. раздел «Личный прием»).
7. Записаться к нотариусу (через ФНП/Госуслуги/телефон) по месту нахождения имущества или жительства должника.
8. Явиться к нотариусу с оригиналами, получить исполнительную надпись.
9. Подать исполнительную надпись в ФССП (МФЦ, Госуслуги, лично, почтой) для возбуждения ИП.
10. Участвовать в торгах (подать заявку на участие за 5 дней до торгов, внести залог 10% от цены).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Перед совершением действий рекомендуется обратиться к нотариусу или адвокату для анализа вашей конкретной ситуации.

Актуальность информации: .