Важное уточнение: В судебной системе Российской Федерации не существует отдельного органа под названием «Верховный административный суд РФ».
Функции высшего судебного органа по административным делам (рассмотрение споров публично-правового характера, обжалование нормативных правовых актов, решений госорганов и должностных лиц) осуществляет Верховный Суд Российской Федерации. До 2014 года функции высшего арбитражного контроля (в т.ч. по административным делам экономического содержания) выполнял Высший Арбитражный Суд РФ, который был ликвидирован, а его полномочия переданы Верховному Суду РФ.
Ниже представлена подробная справочная статья по запрошенной структуре, касающаяся Верховного Суда Российской Федерации как единственного высшего судебного органа, рассматривающего административные дела в кассационном, надзорном и иных порядках.
Общее описание и статус
Правовая основа
- Конституция РФ (ст. 126): Верховный Суд РФ — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
- Федеральный конституционный закон (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»: определяет состав, компетенцию, порядок формирования и деятельности Суда.
- Кодекс административного судоустройства РФ (КАС РФ): регламентирует производство по административным делам в Суде.
Ключевые функции в административном процессе
- Рассмотрение дел по административным искам в первой инстанции (иски о признании недействительными нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, споры о компетенции между судами и др., ч. 1 ст. 257 КАС РФ).
- Рассмотрение дел в апелляционном порядке по делам, рассмотренным в первой инстанции судами субъектов РФ и специализированными федеральными судами.
- Рассмотрение дел в кассационном порядке (Административная коллегия).
- Рассмотрение дел в надзорном порядке (Президиум Верховного Суда РФ).
- Дача разъяснений по вопросам судебной практики (Пленум ВС РФ, Обзоры практики) — обязательны для нижестоящих судов.
- Организационное руководство судами общей юрисдикции.
- Пленум Верховного Суда РФ, дает разъяснения, анализирует практику.
- Президиум Верховного Суда РФ — надзорная инстанция.
- Административная коллегия Верховного Суда РФ — кассационная инстанция, первая инстанция по определенным категориям дел.
- Апелляционные коллегии (в составе Суда), апелляционная инстанция.
- Аппарат Верховного Суда РФ — обеспечение деятельности (департаменты, управления, секретариаты).
- Режим работы: будни с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
- На русском и английском языках.
- Позволяет узнать: движение дела по номеру, время и место заседания, состав суда, реквизиты для оплаты госпошлины, порядок подачи документов через ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр.
- ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие»): sudrf.ru — для судов общей юрисдикции (в т.ч. административные дела).
- Мой Арбитр / ГАС «Арбитраж»: arbitr.ru — для арбитражных судов (если дело перешло к ВС РФ из арбитража);
- ЕПГУ / Госуслуги: gosuslugi.ru, для обращений граждан (жалоба на действия судей, запрос справок и т.д.).
- Для судов общей юрисдикции (Административные дела): ГАС «Правосудие» (sudrf.ru).
- Кабинет участника дела (КУД) — просмотр движения дела, скачивание определений/постановлений, подача документов (с ЭЦП).
- Мобильное приложение «Суды РФ» (iOS / Android).
- Для арбитражных судов: Мой Арбитр / ГАС «Арбитраж» (arbitr.ru).
- Для судей и сотрудников аппарата: Внутренняя корпоративная система (доступ по ЭЦП/ключам).
- Прием ведет Отдел работы с обращениями граждан и организаций (ООГО).
- Личный прием председателем Верховного Суда или его заместителями не проводится по вопросам рассмотрения конкретных дел (запрещено ст. 15 КАС РФ — запрет на вмешательство в деятельность судей).
- В приемной принимают: письменные обращения (жалобы на действия судей/аппарата, предложения, заявления о нарушении сроков), выдают справки о движении дел, консультируют по процедурным вопросам.
- Не принимают: судебные исковые заявления, апелляции, кассации, надзорные жалобы (их нужно подавать через ГАС «Правосудие» или почтой в секретариат соответствующей коллегии).
- Департамент по обеспечению деятельности Пленума и Президиума — подготовка заседаний, учет разъяснений;
- Департамент по обеспечению деятельности коллегий (в т.ч. Административной коллегии, Апелляционных коллегий) — секретариаты, движение дел, статистика.
- Научно-консультативный департамент — правовая экспертиза, подготовка Обзоров практики, анализ законодательства.
- Департамент информационных технологий — поддержка ГАС «Правосудие», электронного документооборота, сайта.
- Отдел работы с обращениями граждан и организаций (ООГО), приемная, работа с жалобами на судей/аппарат, контроль сроков.
- Главное управление по организационному обеспечению деятельности судов — кадры, бюджет, имущество судов субъектов РФ.
- Управление по делам судейских квалификационных коллегий — статус судей, присяга, дисциплина.
- Пресс-служба / Управление по взаимодействию со СМИ — информирование общественности.
- Единообразие практики: Постановления Пленума и Обзоры практики ВС РФ являются обязательными для нижестоящих судов, что снижает правовую неопределенность.
- Качество разъяснений: Акты ВС РФ (особенно Административной коллегии и Президиума) отличаются высокой юридической техникой, детальным анализом норм КАС РФ, Конституции и международного права.
- Цифровизация: Внедрение ГАС «Правосудие», возможность удаленного участия в заседаниях (видеоконференцсвязь), открытый доступ к текстам решений на сайте — признаются лучшими практиками в судебной системе.
- Защита публичных интересов: В первой инстанции ВС РФ эффективно рассматривает иски о недействительности нормативных актов министерств/ведомств, часто вставая на сторону граждан/бизнеса при нарушении процедур принятия актов.
- Сроки рассмотрения: Высокая нагрузка на Административную коллегию и Президиум приводит к длительному ожиданию назначения заседаний (иногда 6–12 месяцев на кассацию/надзор).
- Формальный подход в надзоре: Президиум отказывает в принятии надзорных жалоб в 95–98% случаев, часто не вскрывая сущностные ошибки нижестоящих судов, если нет грубого нарушения закона.
- Сложность доступа к личному приему: Гражданам сложно получить консультацию по существу дела в приемной (только процедурные вопросы).
- Проблемы с доставкой почты: Жалобы на потерю почтовых отправлений или позднее получение повесток все еще поступают.
- Журнал «Судебная практика Верховного Суда РФ» (офиц; издание).
- Бюллетень «Обзор практики Верховного Суда РФ» (ежемесячно на сайте).
- Доклады Уполномоченного по правам человека в РФ (раздел «Судебная защита прав»).
- Научные статьи в журналах «Государство и право», «Российская юстиция», «Законность», «Административное право и процесс»;
- Не ищите «Верховный административный суд» — обращайтесь в Верховный Суд РФ (Административная коллегия / Президиум).
- Подавайте документы только электронно через ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) с использованием усиленной квалифицированной ЭЦП. Это единственный надежный способ гарантировать поступление и соблюдение сроков.
- Отслеживайте дело онлайн по номеру дела на sudrf.ru или в приложении «Суды РФ».
- По процедурным вопросам звоните на +7 (495) -07-30-00.
- По вопросам дисциплины судей / работе аппарата — в Приемную (ул. Житная, 14) или через форму на сайте vsrf.ru.
Структура, задействованная в административном процессе
Контакты для обращений
Почтовый адрес (для письменных обращений, жалоб, заявлений)
121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14
Верховный Суд Российской Федерации
(В конверте рекомендуется указывать: «Административная коллегия», «Президиум», «Пленум» или «Аппарат» в зависимости от адресата)
Официальный сайт
https://www.vsrf.ru
На сайте размещены: судебные акты (база данных), повестки заседаний, информация о движении дел, нормативные акты, контакты коллегий, форма электронного обращения.
Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы
Единый справочно-информационный телефон (автоинформатор / оператор):
+7 (495) -07-30-00
Телефоны секретариатов коллегий (для уточнения процедурных вопросов по конкретным делам)
| Коллегия / Подразделение | Телефон |
|---|---|
| Административная коллегия (Кассация, Первая инстанция) | +7 (495) -07-30-00 (доб. по автоинформатору) |
| Секретариат Президиума (Надзор) | +7 (495) -07-30-00 |
| Апелляционные коллегии | +7 (495) -07-30-00 |
| Отдел работы с обращениями граждан и организаций (Приемная) | +7 (495) -07-30-00 |
Примечание: Прямые номера секретариатов часто меняются, актуальные добавочные лучше уточнять через единый номер +7 (495) -07-30-00 или на сайте vsrf.ru в разделе «Контакты».
Электронные адреса (E-mail)
Верховный Суд РФ перешел на преимущественно электронное документооборот; Направкать документы на общие почтовые ящики суда не рекомендуется (могут не быть рассмотрены). Используйте официальные электронные сервисы:
Почта Аппарата Верховного Суда РФ (для официальной корреспонденции ведомств/организаций): apparat@vsrf.ru (уточняйте на сайте).
Электронная форма обращения на сайте: Раздел «Обращения граждан» -> «Написать обращение» (vsrf.ru/appeals/).
Личный кабинет / Электронное взаимодействие
Отдельного «Личного кабинета судей/граждан» именно на сайте vsrf.ru для ведения дел не существует. Работа с делами ведется через федеральные автоматизированные системы:
Личный прием граждан (Приемная Верховного Суда РФ)
Адрес приемной
121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (главный вход, проход по пропускам).
Порядок приема
График приема граждан (Приемная ООГО)
| День недели | Часы приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Рекомендуется предварительная запись по телефону +7 (495) -07-30-00 |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | |
| Среда | 09:00 – 13:00 | |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные |
Важно: График может меняться в предпраздничные дни. Обязательно подтверждайте по телефону +7 (495) -07-30-00 или на сайте в разделе «Контакты» -> «Прием граждан».
Основные структурные подразделения (Отделы/Департаменты Аппарата)
Аппарат Верховного Суда РФ обеспечивает организационное, материально-техническое, кадровое, информационное и иное обеспечение деятельности Суда. Ключевые департаменты, затрагивающие административное производство:
Полная структура Аппарата утверждается Председателем ВС РФ. Актуальный перечень — на сайте в разделе «О Суде» -> «Аппарат Верховного Суда».
Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)
| Должность | ФИО | Комментарий |
|---|---|---|
| Председатель Верховного Суда РФ | Вячеслав Викторович Лебедев | С 1989 г. (РСФСР/РФ). Высшее звено руководства. |
| Первый заместитель Председателя | Пётр Сергеевич Серков | Курирует Административную коллегию, вопросы административного судопроизводства. |
| Заместители Председателя | Сергей Александрович Ковалев Александр Викторович Коновалов Виктор Викторович Мотов Игорь Владимирович Драгун Иные… | Куррируют разные коллегии (Гражданская, Уголовная, Военная, Апелляционные) и департаменты Аппарата. |
| Председатель Административной коллегии | Олег Викторович Исаев | Непосредственное руководство кассацией и первой инстанцией по адм. делам. |
| Начальник Аппарата Верховного Суда РФ | Сергей Владимирович Козлов | Организационное руководство Аппаратом. |
Состав судей Пленума и Президиума, а также распределение обязанностей между зампредседателями утверждается Председателем ВС РФ. Актуальные данные, в разделе «О Суде» -> «Руководство» на vsrf.ru.
Отзывы и репутация (Анализ практики)
Поскольку Верховный Суд РФ — это государственный верховный судебный орган, в привычном понимании «отзывов клиентов» (как у коммерческих организаций) не существует. Однако можно выделить ключевые аспекты восприятия его деятельности юридическим сообществом и гражданами:
Позитивные аспекты (по данным юридических рейтингов, докладов Пленума, опросов адвокатов):
Критические замечания / Проблемные зоны (суждая по докладам Омбудсмена, статьям в «Российской юстиции», «Законности»):
Где найти независимую аналитику:
Резюме: Как правильно взаимодействовать с высшим органом по адм. делам
Данная информация актуальна на июнь 2026 года. Перед посещением или отправкой документов обязательно сверьте актуальные реквизиты на официальном сайте vsrf.ru.