Управление промышленной безопасности, это ключевой структурный подразделение в системе государственного контроля (например, в Департаменте чрезвычайных ситуаций — ДЧС) или на крупных опасных производственных объектах (ОПО). Начальник этого управления несет персональную ответственность за соблюдение требований законодательства в области промышленной безопасности, проведение экспертиз, надзор за техническим состоянием объектов и расследование инцидентов.

Актуально на: 28 июня 2026 г.

Описание деятельности и полномочий

Начальник управления промышленной безопасности руководит работой по обеспечению промышленной безопасности на отраслевом или территориальном уровне. К его основным функциям относятся:

• Государственный надзор (контроль): Организация и проведение плановых и внеплановых проверок опасных производственных объектов (ОПО).
• Экспертиза промышленной безопасности: Контроль за своевременным проведением экспертизы проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений ОПО.
• Расследование аварий и инцидентов: Руководство комиссиями по расследованию причин аварий, происшествий и производственных травм на ОПО.
• Нормотворчество и методическая работа: Разработка нормативных правовых актов, методических рекомендаций и инструкций по вопросам промышленной безопасности.
• Лицензирование и разрешения: Выдача лицензий на проведение экспертизы промышленной безопасности, разрешения на право эксплуатации ОПО.
• Контроль за устранением нарушений: Отслеживание исполнения предписаний и директив по устранению выявленных нарушений в установленные сроки.

Пример из практики (Актюбинская область, РК): Начальник управления промышленной безопасности ДЧС Актюбинской области Самат Таждавлетов сообщал о контроле за сроками устранения выявленных нарушений на объектах региона. На устранение всех нарушений отводится определенное время, за соблюдением которого ведет строгий контроль управление.

Контакты для обращений (Общий шаблон)

Ниже приведен универсальный шаблон контактной информации. Внимание: Конкретные номера телефонов, адреса и email зависят от конкретного региона, ведомства (МЧС/ДЧС, Ростехнадзор, Казэкстрем и т.д.) или предприятия. Используйте раздел «Официальный сайт» для получения актуальных реквизитов вашего региона.

Официальный сайт

Основной источник достоверной информации, нормативных актов, реестров экспертов и новостей.

• Федеральный/Республиканский уровень: Сайт центрального органа исполнительной власти (например, Госуслуги, Ростехнадзор (РФ), ЕГОВ КЗ, ДЧС МЧС РК).
• Региональный уровень: Сайт территориального органа (например, «ДЧС Актюбинской области», «Управление Ростехнадзора по СФО» и т.д.).
• Функционал сайта: Реестры ОПО, реестры аккредитованных экспертных организаций, нормативная база, электронные сервисы, новости, раздел «Обратная связь».

Горячая линия и телефоны доверия

Предназначены для сообщений о нарушениях требований промышленной безопасности, скрытых угрозах, коррупционных фактах или неисполнении предписаний.

1. Единая горячая линия ведомства (Федеральная/Республиканская): Работает в рабочее время (часто 24/7 для ЧС).
2. Горячая линия регионального управления: Для оперативных сообщений по конкретной области/региону.
3. Телефон доверия по коррупции: Отдельный номер для сообщений о злоупотреблениях служебным положением инспекторами.

Режим работы: Обычно пн-пт: 09:00–18:00 (с перерывом 13:00–14:00), в выходные, дежурные группы.

Номера телефонов структурных подразделений

Для решения специфических вопросов рекомендуется звонить напрямую в отделы (см. раздел 9).

• Приемная начальника управления: Для записи на личный прием, официальных писем.
• Отдел государственного надзора и контроля: Вопросы проверок, предписаний, штрафов.
• Отдел экспертизы и лицензирования: Вопросы проведения экспертизы, получения лицензий, заключений.
• Отдел расследования аварий: Сообщения о происшествиях, запрос материалов расследования.
• Юридический отдел / Отдел кадров: Административные вопросы.

Электронный адрес (E-mail)

Официальная переписка ведется через корпоративные домены ведомства.

• Общий ящик управления: prombez_otdel@region.gov.kz (пример)
• Для обращений граждан (электронная приемная): priemnaya@region.gov.kz
• Для отчетности предприятий (ОПО): reporting_prombez@region.gov.kz
• Справка: При отправке письма обязательно укажите в теме: «Обращение: [ФИО/Название орг], Тема: [Кратко суть], Рег. номер (если есть)».

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Современное взаимодействие с управлением промышленной безопасности переводится в цифровой формат.

Основные порталы:

• Единый портал госуслуг (Госуслуги / ЕГОВ): Подача заявлений на лицензирование, уведомлений об ОПО, обращений.
• Автоматизированные информационные системы (АИС) ведомства: Например, АИС «Промбез», АИС «Надзор», личный кабинет эксперта/экспертной организации.
• Функции ЛК:
  • Подача документов на экспертизу промышленной безопасности.
  • Отслеживание статуса рассмотрения заявления.
  • Получение заключений и разрешений в электронном виде (с ЭЦП).
  • Сдача отчетности (декларации промышленной безопасности и т.д.).
  • Запись на личный прием к руководителю или заместителю.

Личный прием граждан и представителей организаций

Порядок записи:

1. Через Личный кабинет на портале госуслуг (раздел «Запись на прием»).
2. По телефону приемной начальника управления.
3. Через электронную приемную на официальном сайте (форма обратной связи).
4. Лично в приемной (по предварительной записи).

Что необходимо иметь при себе:

• Паспорт (для физлиц) / Устав и доверенность (для юрлиц/представителей).
• Письменное обращение (заявление, жалоба, предложение) в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии).
• Пакет документов по сути вопроса (копии лицензий, заключений, предписаний, протоколов).

График приема посетителей (Примерный стандарт)

Важно: График может меняться. Уточняйте по телефону приемной или на сайте в день визита.

Перерыв на обед: обычно 13:00 – 14:00.

Структура управления (Основные отделы)

Типичная структура управления промышленной безопасности территориального органа:

1. Отдел (Управление) государственного надзора и контроля за промышленной безопасностью: Проведение проверок, выдача предписаний, администрирование протоколов об АП.
2. Отдел экспертизы промышленной безопасности и лицензирования: Прием документов на экспертизу, ведение реестров экспертов/ОПО, выдача лицензий на экспертную деятельность.
3. Отдел расследования аварий и инцидентов: Организация работы комиссий, учет аварий, анализ причин, контроль за исполнением мероприятий по предотвращению.
4. Методологический и нормативно-правовой отдел: Разработка актов, разъяснение законодательства, обучение инспекторов.
5. Отдел информатизации и электронных сервисов: Поддержка АИС, личных кабинетов, цифровизация процессов.
6. Административно-хозяйственный сектор / Канцелярия: Документооборот, приемная, архив, материально-техническое обеспечение.
7. Юридический сектор: Судебное представительство, правовая экспертиза актов управления.

Руководство (Типовая иерархия)

• Начальник управления промышленной безопасности — несет полную ответственность за деятельность управления, подписывает приказы, заключения, предписания, представляет ведомство в регионеведом регионе.
• Заместители начальника управления:
  • Заместитель по надзору и контролю.
  • Заместитель по экспертизе и лицензированию.
  • Заместитель по расследованию аварий и методологии.
• Начальники отделов (секторов) — непосредственные исполнители функций по направлениям.
• Главные государственные инспекторы / Старшие инспекторы — ключевые должностные лица, проводящие выездные проверки и расследования.

Пример (Актюбинская область, 2026 г.): Начальник управления — Таждавлетов Самат (по данным открытых источников на ).

Отзывы и рейтинг деятельности

Оценка работы управления промышленной безопасности субъектами надзора (предприятиями ОПО) и общественностью формируется по следующим критериям:

• Прозрачность и предсказуемость: Публичность планов проверок, понятность требований инспекторов.
• Сроки рассмотрения: Соблюдение законных сроков экспертизы, лицензирования, ответа на обращения (Закон об обращениях — 30 дней).
• Качество экспертизы: Обоснованность заключений, отсутствие формализма.
• Доступность руководства: Реальность личного приема, реакция на горячую линию.
• Цифровизация: Удобство Личного кабинета, возможность получить услугу удаленно.
• Профилактика vs Наказание: Баланс между консультативной помощью и применением санкций.

Где оставить отзыв / прочитать:

1. Официальный сайт управления / ведомства, раздел «Оценка качества условий и комфортности предоставления госуслуг», «Обратная связь», «Анкетирование».
2. Портал Госуслуг / ЕГОВ — раздел «Оценка госуслуг» после получения результата (лицензия, заключение, ответ на обращение).
3. Единый портал обратной связи (РОИВ / Назмат / и аналоги), для оценки деятельности чиновников.
4. Профильные форумы и ассоциации (НП «Промбезопасность», АСЭК и др.) — обсуждение практики применения норм, качества экспертиз.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)