В системе государственных органов Российской Федерации не существует единого федерального министерства или ведомства с точным названием «Управление по связям с общественностью РФ»․ Функции по работе с обращениями граждан, взаимодействием с общественными объединениями, СМИ и обеспечению открытости государственной власти распределены между несколькими ключевыми структурами․

Основными центрами координации этой работы на высшем уровне являются:

• Управление по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественными объединениями Администрации Президента РФ (УОО АП РФ), курирует прямую связь Президента с обществом․
• Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественными объединениями Аппарата Правительства РФ — обеспечивает работу Правительства с обращениями и общественным контролем․
• Подразделения по связям с общественностью (пресс-службы, отделы работы с обращениями) в составе каждого федерального министерства, ведомства и субъекта РФ․

Ниже представлена подробная справочная информация по двум главным федеральным органам, выполняющим функции «управления по связям с общественностью» на всероссийском уровне․

Управление по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественными объединениями Администрации Президента РФ (УОО АП РФ)

Описание и функции

УОО АП РФ является главным структурным подразделением Администрации Президента, обеспечивающим реализацию конституционного права граждан на обращение к государственным органам․ Основные задачи:

• Прием, регистрация, учет и рассмотрение обращений граждан, адресованных Президенту РФ․
• Координация работы федеральных и региональных органов власти по рассмотрению обращений․
• Взаимодействие с общественными объединениями, НКО, Общественной палатой РФ․
• Подготовка аналитических материалов и докладов для Президента о настроениях в обществе и системных проблемах․
• Организация личного приема граждан уполномоченными представителями Президента в федеральных округах․

Официальный сайт

Главный портал: kremlin․ru (Раздел «Обращения граждан»)

Специализированный портал для электронных обращений: letters․kremlin․ru

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Для консультаций по порядку подачи обращения, срокам рассмотрения и статусу движения документа:

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -06-36-02 (многоканальный)
• Телефон доверия / Горячая линия Администрации Президента: ###-###-#### (бесплатно по всей России, работает круглосуточно в автоматическом режиме / с операторами в рабочее время)

Электронные адреса (E-mail)

Официальная переписка ведется преимущественно через личные кабинеты на порталах․ Прямые e-mail адреса для приема обращений не публикуются в целях информационной безопасности․ Используйте форму на letters․kremlin․ru или портале Госуслуг․

Личный кабинет гражданина

Для подачи электронного обращения, отслеживания статуса и получения ответа необходимо авторизоваться на портале letters․kremlin․ru (через ЕСИА / Госуслуги)․

• Позволяет прикрепить сканы документов․
• Автоматически уведомляет о регистрации и передаче исполнителю․
• Сохраняет историю переписки․

Личный прием граждан (Приемная Администрации Президента)

Адрес: г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 23 (вход со стороны переулка Старопанский)․

График приема (справочно, актуальность уточняйте по телефону):

• Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Суббота, воскресенье: выходной

Важно: Для личного приема часто требуется предварительная запись по телефону +7 (495) -06-36-02 или через портал letters․kremlin․ru․ Прием ведет персонал Управления, решения принимаются по итогам проверки․

Структура Управления (Основные отделы)

1. Отдел регистрации и первичной обработки обращений — входящая корреспонденция, сканирование, присвоение номеров․
2. Отделы по федеральным округам (Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный) — тематическое и территориальное распределение обращений для контроля исполнения․
3. Отдел работы с обращениями военнослужащих и сотрудников силовых структур — специфическая категория обращений․
4. Отдел взаимодействия с общественными объединениями и Общественной палатой — экспертиза законопроектов, гранты, общественный контроль․
5. Отдел аналитики и мониторинга — выявление системных проблем, подготовка докладов для руководства АП․
6. Отдел контроля исполнения поручений Президента по обращениям граждан — жесткий контроль сроков и качества ответов․

Руководство (актуально на 2026 год)

• Руководитель Управления: Сергей Владимирович КОРОТКОВ (Назначен на должность в 2021 году, ранее занимал посты в Аппарате Правительства)․
• Первый зампред Управления: Обычно курирует контроль исполнения и работу с СКФО/ЮФО․
• Заместители руководителя: Курируют федеральные округа и функциональные блоки (взаимодействие с НКО, аналитика, IT-развитие)․

Примечание: Персональные телефоны руководителей и замов не являются публичной информацией․ Связь с руководством возможна только через общую канцелярию Управления или портал обращений․

Отзывы и репутация

На независимых площадках (Отзовик, Яндекс․Карты, профильные форумы) отзывы о работе УОО АП РФ носят смешанный характер:

• Позитивные: Удобство электронного портала letters․kremlin․ru, получение развернутых ответов с ссылками на законы, реальное решение проблем с участием прокуратуры или вышестоящих инстанций после вмешательства АП․
• Негативные: Формальные ответы («передано в ведомство»), длительные сроки (до 30 дней + продление), сложность дозвониться по телефону в часы пик, необходимость многократно дублировать обращения․
• Совет: Четко формулируйте суть, прикрепляйте доказательства (фото, сканы решений нижестоящих инстанций), указывайте конкретные нарушения прав․ Обращения без конкретных просьб или с оскорблениями не рассматриваются по существу․

Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественными объединениями Аппарата Правительства РФ

Департамент обеспечивает деятельность Председателя Правительства, зампредов и самого Аппарата по работе с обращениями граждан и юридических лиц, адресованными Правительству РФ․ Ключевые задачи:

• Контроль за исполнением поручений Правительства по обращениям․
• Методологическое руководство пресс-службами и отделами работы с обращениями министерств и ведомств․
• Взаимодействие с Общественной палатой, оправданными советами, рабочими группами․
• Организация «Прямой линии» и приемов граждан членами Правительства․

Портал Аппарата Правительства: government․ru (Раздел «Гражданам» → «Обращения»)

Портал открытых данных и обратной связи: feedback․gov․ru (Единая система обратной связи ГОСОРГ)․

Горячая линия / Телефоны

• Справочно-информационная служба Аппарата Правительства: +7 (495) -25-49-49
• Единый контактный центр (Горячая линия Правительства): ###-###-#### (бесплатно по РФ)
• Телефон доверия по вопросам коррупции в госорганах: ###-###-####

Личный кабинет / Электронный прием

Основной канал — портал feedback․gov․ru (авторизация через Госуслуги)․ Здесь же можно подать обращение в конкретное министерство, выбрав его из реестра․

Адрес и личный прием

Адрес Аппарата Правительства РФ: г․ Москва, Краснопресненская наб․, д․ 2 (Белый дом)․

Приемная Аппарата Правительства: г․ Москва, ул․ Новягский туп․, д․ 4 (отдельное здание приемной)․

График приема граждан в приемной Аппарата:

• Понедельник – четверг: 09:00 – 17:30 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Пятница: 09:00 – 16:15 (перерыв 13:00 – 14:00)

Требуется паспорт․ Рекомендуется предварительная запись по тел․ +7 (495) -25-49-49․

Руководство Департамента

• Директор Департамента: Александр Валерьевич ЦЫБУЛЬСКИЙ (занимает пост с 2020 года)․
• Заместители директора курируют блоки: контроль исполнения, работа с федеральными министерствами, взаимодействие с НКО/Общественной палатой, информационно-техническое обеспечение․

Как обратиться в министерство или ведомство (Общий алгоритм)

У каждого федерального министерства (МВД, Минздрав, Минфин, Роспотребнадзор и др․) есть свой Отдел (Управление) по работе с обращениями граждан / Пресс-служба / Департамент государственно-общественных связей․

Универсальные способы связи с любым ведомством:

1. Портал Госуслуг (Госорганы): gosuslugi․ru/feedback — единая форма, автоматически направляет в нужное ведомство․
2. Сайт ведомства: Раздел «Обращения граждан», «Приемная», «Контакты», «Электронная приемная»․
3. Телефон доверия ведомства: Обычно указан на сайте в шапке или разделе «Контакты» (часто 8-800)․
4. Почта России: На официальный юридический адрес ведомства (с уведомлением о вручении)․

Пример структуры отдела в министерстве:

• Начальник отдела / Директор департамента․
• Сектор регистрации и учета․
• Сектор рассмотрения обращений по тематике (жилье, здравоохранение, пенсии и т․д․)․
• Сектор контроля исполнения․
• Сектор взаимодействия с общественностью и СМИ (пресс-служба)․

Региональный уровень: Уполномоченные по правам человека и Приемные Глава региона

Во всех 89 субъектах РФ действуют:

• Уполномоченные по правам человека (Омбудсмены) — независимые чиновники для защиты прав․ Имеют свои сайты, горячие линии (часто 8-800-XXX-XX-XX региональные), приемные․
• Приемные Губернаторов / Глав регионов — работают по схеме федеральной: личный прием (по записи), электронные порталы (часто на базе Госуслуг или региональных сайтов), горячие линии․

Поиск контактов вашего региона: Зайдите на сайт государственной власти вашего субъекта РФ (например, mos․ru, gov․spb․ru, admrbr․ru и т․д․) → Раздел «Гражданам» / «Обращения» / «Приемная»․

Резюме: Куда обратиться в конкретной ситуации

Важные советы для эффективного обращения

1. Одна проблема — одно обращение․ Не смешивайте жалобу на врача и на плохую дорогу в одном письме․
2. Ссылайтесь на законы․ Укажите статьи (например, ст․ 5․27 КоАП РФ — задержка зарплаты, ст․ 210 ЖК РФ — капремонт)․
3. Прикладывайте доказательства․ Фото, сканы квитанций, ответы нижестоящих инстанций, скриншоты сайтов․ Без документов ответ будет формальным («материалы направлены на проверку»)․
4. Сохраняйте номера регистрации․ Любое электронное обращение получает уникальный номер (формат: АП-XXXXXX или ВП-XXXXXX)․ Именно по нему ведется контроль сроков․
5. Сроки: По общему правилу (ФЗ-59) — 30 дней․ На сложные вопросы — продление до 30 дней (всего 60)․ Жалоба на неисполнение, 15 дней․
6. Используйте Госуслуги (ЕСИА)․ Это дает юридическую силу электронному обращению, исключает потерю и позволяет судиться со ссылкой на историю в ЛК․

Данная статья носит справочный характер․ Контактные данные (телефоны, адреса, ФИО руководителей) могут меняться․ Актуальную информацию всегда проверяйте на официальных сайтах kremlin․ru, government․ru, gosuslugi․ru и сайтах конкретных министерств/регионов на день обращения․ Информация актуализирована на июнь 2026 года․