Важное примечание: Структура центрального аппарата МВД России периодически меняется. На момент 2024–2026 годов под наименованием «4-е управление» (или «Управление 4») в Центральном аппарате МВД России чаще всего понимается Управление лицензионно-разрешительной работы (УЛР). Ранее в нумерации могли фигурировать иные подразделения (например, Управление по защите прав и свобод граждан). Ниже представлена агрегированная информация на основе открытых источников и типовой структуры ведомства. Конкретные номера телефонов прямых линий структурных управлений ЦА МВД в открытую рассылку, как правило, не публикуются по соображениям информационной безопасности и противодействия коррупции. Обращения рекомендуется адресовать через единые каналы приема МВД России.

Общее описание и функции

Полное наименование

Управление лицензионно-разрешительной работы Центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации (УЛР ЦА МВД России).

Статус

Структурное подразделение Центрального аппарата МВД России (штатное управление 4-го порядка в реестре структуры).

Основные задачи и функции

• Реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, ведомственной власти МВД России.
• Методологическое руководство и координация деятельности лицензионно-разрешительных подразделений территориальных органов МВД (ОМВД, УМВД, ГУ МВД).
• Ведение единого реестра лицензий, разрешений и иных документов, выдаваемых органами внутренних дел (оружие, охранная деятельность, детективная деятельность, частное следствие, пиротехника, утилизация отходов производства и потребления и др.).
• Разработка нормативных правовых актов, регламентирующих порядок выдачи, приостановления, возобновления и отзыва лицензий и разрешений.
• Контроль за соблюдением лицензиатями и получателями разрешений условий и обязательств, указанных в выданных документах.
• Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, субъектами РФ и общественными организациями по вопросам лицензирования.
• Обеспечение функционирования информационных систем лицензионно-разрешительной работы (ЕРЛР, ГИС «Лицензирование» и др.).

Ключевые направления лицензирования (подведомственные УЛР)

1. Оборот гражданского и служебного огнестрельного оружия, газового оружия, основных частей огнестрельного оружия.
2. Охранная деятельность (частные охранные предприятия, отделовые охраны).
3. Детективная деятельность.
4. Частное следствие.
5. Оборот пиротехнических изделий (профессионального назначения).
6. Утилизация отходов производства и потребления (лицензирование определенных видов).
7. Выдача разрешений на приобретение/ношение оружия, разрешения на ввоз/вывоз, транзит оружия.

Контакты для обращений (Официальные каналы МВД России)

Внимание: Прямые городские телефоны кабинетов руководителей и специалистов 4-го управления (УЛР) в открытых справочниках отсутствуют. Все входящая корреспонденция и звонки проходят через единые диспетчерские и приемные ЦА МВД России.

Почтовый адрес (юридический и фактический адрес Центрального аппарата МВД России)

Официальный сайт МВД России

• Главный портал: https://мвд.рф (кириллический домен)
• Альтернативный домен: https://mvd.ru
• Раздел «Лицензирование и разрешения» (прямая ссылка на тематику УЛР): https://мвд.рф/activities/licensing

Горячая линия / Единый контакт-центр МВД России

Основной канал для телефонных консультаций по всем вопросам деятельности МВД, включая лицензионно-разрешительную работу:

• Единый номер справочно-информационной службы (круглосуточно, бесплатно по РФ): ###-###-####
• Телефон доверия МВД России (прием сообщений о коррупционных фактах, нарушениях прав): ###-###-#### (круглосуточно, анонимно)
• Телефон приемной Министра / Центрального аппарата (справочное бюро ЦА МВД): +7 (495) -28-40-00 (автоинформатор, перевод на дежурного офицера/оператора)

Электронные адреса (E-mail)

Персональные e-mail сотрудников 4-го управления не публикуются. Официальная электронная переписка ведется через системы:

• Электронная приемная МВД России (Главная): Форма на сайте мвд.рф/appeal
• Портал «Госуслуги» (ЕПГУ), раздел «Написать в ведомство»: gosuslugi.ru/appeal (гарантированный срок ответа, 30 дней).
• Общий ящик ЦА МВД (для бумажной почты, сканируемой и распределяемой): cp@mvd.ru (используется редко, предпочтительнее Госуслуги/Сайт МВД).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Взаимодействие с лицензионно-разрешительной работой (подача заявлений, получение услуг, отслеживание статуса) осуществляется исключительно в цифровом виде через федеральные платформы:

• Портал государственных услуг (Госуслуги / ЕПГУ): www.gosuslugi.ru
  • Раздел: «Безопасность и оборона» → «Оружие» / «Охранная деятельность» / «Лицензии».
  • Здесь подаются заявления на лицензии, разрешения на приобретение/ношение оружия, уведомления об обращении с оружием.
• Мобильное приложение «Госуслуги» / «МВД России»: Доступны в App Store, RuStore, Google Play. Позволяют получить пуш-уведомления о статусе заявления, сроке действия лицензии/разрешения.
• Автоматизированная информационная система «Лицензирование» (АИС «Лицензирование»): Внутренняя корпоративная система МВД для сотрудников лицензионных отделов. Гражданам прямой доступ закрыт, взаимодействие — через Госуслуги.
• Единый реестр лицензий (ЕРЛ): Публичный реестр для проверки валидности лицензии: reestr.mvd.ru (или через раздел на мвд.рф).

Личный прием граждан (Приемная ЦА МВД)

Личный прием руководителями 4-го управления (УЛР) и их заместителями граждан не проводится по расписанию в открытую. Вопросы личного приема решаются через иерархию обращений.

Порядок обращения за личным приемом:

1. Направить письменное обращение (через Госуслуги, сайт МВД или почту) с просьбой о назначении личного приема, указав суть вопроса.
2. Обращение рассматривается в течение 30 дней (согласно ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан…»).
3. В случае положительного решения, вас уведомят о дате, времени и месте приема (обычно в здании Приемной ЦА МВД по адресу: ул. Житная, 16 или в приемной соответствующего ГУ МВД по региону).

График работы Приемной Центрального аппарата МВД России (Общий):

Важно: Для входа в здание ЦА МВД (ул. Житная, 16) требуется паспорт гражданина РФ и пропуск (выдается в будке пропускного режима по предъявлении паспорта и основания визита — уведомления о приеме или направления обращения).

Структура управления (Типовые отделы/отделения)

Внутренняя структура Управления лицензионно-разрешительной работы (4-е управление) формируется приказом Министра МВД. Типово включает следующие подразделения (названия могут незначительно варьироваться):

• Отдел лицензирования охранной и детективной деятельности, частного следствия (лицензии ЧОП, детективы, частные следователи).
• Отдел лицензирования оборота оружия и пиротехники (лицензии на производство, ремонт, реализацию, экспорт/импорт оружия; пиротехника).
• Отдел разрешительной работы и учета оружия (методология выдачи разрешений на приобретение/ношение, учет гражданского оружия, ЕРЛР).
• Отдел методологической работы и нормативно-правового обеспечения (разработка приказов, методических рекомендаций, ответы на запросы регионов).
• Отдел информатизации и технического обеспечения (поддержка АИС «Лицензирование», ГИС, портала Госуслуг в части МВД).
• Отдел контроля и надзора за лицензиатами (планирование проверок, анализ отчетности, реагирование на нарушения).
• Секретарь управления / Канцелярия (документооборот, контроль поручений).

Руководство (Должностные лица)

Сведения о конкретных ФИО руководителей структурных управлений ЦА МВД (Начальник управления, Заместители) являются служебной информацией и в полном объеме не размещаются в открытых источниках (сайте МВД, Госуслугах) в целях безопасности.

Типовая структура руководства 4-го управления (УЛР):

• Начальник Управления лицензионно-разрешительной работы (Начальник 4-го управления) — старший по званию генерал-майор или полковник полиции (назначается приказом Министра).
• Первый заместитель начальника управления, курирует основные лицензионные направления (оружие/охрана).
• Заместители начальника управления (обычно 2–3 лица) — курируют: разрешительную работу/учет оружия; методологию/НПА; информатизацию/контроль.
• Старший инспекторы / Главные инспекторы / Начальники отделов — непосредственные исполнители по направлениям.

Как узнать актуальное ФИО для адресации обращения:

1. В шапке официального ответа на ваше обращение (через Госуслуги/Сайт МВД) всегда указывается должность и ФИО подписавшего сотрудника.
2. Можно позвонить в справочное бюро ЦА МВД +7 (495) -28-40-00 и уточнить: «Кому адресовать обращение по вопросу лицензирования охранной деятельности / оружия в Управлении лицензионно-разрешительной работы?». Оператор назовет должность (Начальник УЛР) и, возможно, ФИО для адресации конверта.

Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)

Поскольку 4-е управление (УЛР) — это внутреннее структурное подразделение центрального аппарата, оно не имеет карточек на Яндекс.Картах, Google Maps, Отзовике, irecommend.ru и не накапливает «потребительских отзывов» в привычном понимании.

Критерии оценки работы управления (косвенные, по итогам деятельности):

• Скорость выдачи лицензий/разрешений через Госуслуги: За последние годы (2021–2024) заметно сократились сроки (многие услуги — 5–15 рабочих дней в электронном виде).
• Прозрачность требований: Активное публикация чек-листов и типовых форм на сайте МВД (раздел «Лицензирование»).
• Работа «Единого реестра лицензий»: Доступность публичной проверки валидности документов онлайн.
• Качество методологической поддержки регионов: Единообразие применения норм права в ГУ МВД по субъектам РФ (снижение арбитражных споров с лицензиатами).
• Обратная связь: Ответы на обращения через Госуслуги/сайт МВД обычно приходят в установленные законом сроки (30 дней), по существу вопроса.

Типичные проблемы, о которых пишут граждане/организации в обращениях (не отзывы на сайтах, а суть жалоб в вышестоящие инстанции):

1. Задержки выдачи разрешений на приобретение оружия (связано с проверками НП/ПНД, запросом справок).
2. Сложности с продлением лицензий ЧОП (требования к штату, материально-технической базе).
3. Технические сбои на портале Госуслуг при подаче заявлений на лицензирование.
4. Различия в требованиях лицензионных отделов разных регионов (недостаточная методологическая работа ЦА).

Резюме: Как решить вопрос, связанный с 4-м управлением (УЛР)

1. Стандартная услуга (лицензия, разрешение на оружие, уведомление): Зайдите на Госуслуги (gosuslugi.ru) → Каталог услуг → Безопасность и оборона. Подайте заявление онлайн. Это быстрее, надежнее и оставляет электронный след;
2. Сложный вопрос / Отказ / Спорный момент: Напишите официальное обращение через форму на мвд.рф или Госуслуги (раздел «Написать в ведомство»). Адресуйте: «Министру Внутренних дел РФ», в тексте укажите: «Прошу рассмотреть в Управлении лицензионно-разрешительной работы (4-е управление ЦА МВД)».
3. Нужна консультация по телефону: Звоните ###-###-#### (единая горячая линия МВД). Операторы имеют доступ к базам знаний по лицензированию;
4. Личный прием: Только после предварительной записи через официальное обращение (см. п. 2).

Статья составлена на основе открытых данных о структуре МВД России (по состоянию на 2024–2026 гг.), Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Приказа МВД России «Об утверждении Административного регламента…» по лицензионным услугам. Контактные данные единых линий актуальны на дату публикации. Для получения юридически значимых разъяснений обращайтесь в официальные каналы МВД России.