Управление контроля рекламы (УКР), это ключевое структурное подразделение Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), осуществляющее государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в области рекламы․ В структуру Управления входят отделы (отделения), специализирующиеся на контроле за различными видами рекламы (телевидение, радио, интернет, наружная реклама, печать, недобросовестная конкуренция в рекламе и др․)․ Ниже представлена агрегированная информация для обращений к данному подразделению․

Описание и компетенция

Основная задача Управления контроля рекламы — обеспечение исполнения Федерального закона «О рекламе» (№ 38-ФЗ) и иных нормативных правовых актов․ Ключевые функции включают:

• Проведение плановых и внеплановых проверок рекламодателей, производителей и распространителей рекламы․
• Рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц на нарушение рекламного законодательства (скрытая реклама, недостоверная информация, неэтичная реклама, нарушение правил размещения и т․д․)․
• Возбуждение дел об административных правонарушениях (ст․ 14․3 КоАП РФ и др․) и вынесение предписаний об устранении нарушений․
• Мониторинг рекламного рынка, включая интернет-рекламу, таргетированную рекламу в соцсетях, блогерскую рекламу и нативную интеграцию․
• Взаимодействие с Роскомнадзором, Минцифры и судебными инстанциями по делам о защите конкуренции в сфере рекламы․

Актуальный фокус (2025–2026 гг․): усиление контроля за маркировкой рекламы в интернете (ОРД, токены), проверка нативной рекламы блогеров, контроль за соблюдением моратория на штрафы за рекламу в Telegram и YouTube (до конца 2026 г․), борьба с недобросовестной конкуренцией через компаративную рекламу․

Официальный сайт и электронные ресурсы

Все официальные сведения, нормативная база, реестр проверок и сервисы для обращений доступны на главном портале ведомства:

• Официальный сайт ФАС России: fas․gov․ru
• Раздел «Контроль за рекламой» на сайте: fas․gov․ru/activities/control-advertising
• Интернет-приемная (электронные обращения): fas․gov․ru/reception
• Реестр предписаний и протоколов: доступен в разделе «Деятельность» → «Контроль за рекламой» → «Результаты проверок»․

Горячая линия и телефоны доверия

Для оперативных консультаций по вопросам рекламного законодательства и сообщения о нарушениях:

Примечание: Прямые внутренние номера отделов (Отдел контроля ТВ/радио, Отдел контроля интернет-рекламы и т․д․) в открытую не публикуются․ Связь с конкретным инспектором осуществляется через секретариат Управления или по контактам, указанным в предписании/протоколе․

Электронные адреса (E-mail)

Для направления официальных писем, жалоб и запросов используются следующие адреса:

• Главный электронный адрес ФАС России: info@fas․gov․ru
• Адрес для обращений по вопросам контроля рекламы (Управление контроля рекламы): advert@fas․gov․ru (адрес может варьироваться, рекомендуется дублировать через интернет-приемную)
• Отправка документов в электронном виде (СМЭВ/ЭДО): через личный кабинет на fas;gov․ru или портал Госуслуг․

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для представителей бизнеса, адвокатов и граждан доступен Личный кабинет на сайте ФАС России․

Возможности личного кабинета:

1. Подача жалоб на нарушение рекламного законодательства с прикреплением доказательств (скриншоты, ссылки, видео)․
2. Отслеживание статуса рассмотрения обращения (регистрационный номер, сроки, результат)․
3. Получение официальных ответов и копий документов (предписаний, решений) в электронном виде․
4. Подача объяснений и представление документов по уже возбужденным делам․
5. Подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП)․

Вход: через ЕСИА (Госуслуги) или по логину/паролю, полученным при регистрации на портале ФАС․

Личный прием граждан и представителей организаций

Руководители Управления контроля рекламы и старшие инспекторы проводят личный прием по предварительной записи․

Адрес приема (Центральный аппарат ФАС России):

109074, г․ Москва, ул․ Знаменка, д․ 10, стр․ 1

Порядок записи на прием:

• Через интернет-приемную на сайте fas․gov․ru/reception (раздел «Запись на личный прием»)․
• По телефону справочника: +7 (495) -74-74-74․
• При себе обязательно иметь: паспорт (для физлиц), доверенность и паспорт (для представителей юрлиц), пакет документов по сути вопроса (2 экземпляра)․

График приема посетителей

Важно: График может меняться․ Подтверждайте время на день визита по телефону +7 (495) -74-74-74 или в интернет-приемной․

Структура: Отделы Управления контроля рекламы

Управление контроля рекламы ФАС России функционально разделено на специализированные отделы (точная номенклатура может корректироваться приказами Руководителя ФАС)․ Типичная структура включает:

• Отдел контроля за рекламой в теле- и радиовещании, мониторинг эфиров, проверка спонсорской рекламы, телемагазинов, скрытой рекламы в программах․
• Отдел контроля за интернет-рекламой и цифровыми платформами, контроль за маркировкой (ОРД), таргетированной/контекстной рекламой, блогерами, маркетплейсами, соцсетями (VK, Яндекс, Telegram и др․)․
• Отдел контроля за наружной и печатной рекламой — билборды, транспорт, пресса, полиграфия, нарушение правил размещения на фасадах․
• Отдел контроля за недобросовестной конкуренцией в рекламе — компаративная реклама, дискредитация, введение в заблуждение, нарушение интеллектуальных прав в рекламе․
• Отдел методологии и нормативной работы — разработка разъяснений, рекомендаций, участие в законопроектах (например, закон о маркировке рекламы)․
• Отдел рассмотрения жалоб и инициирования проверок — входной фильтр обращений граждан и бизнеса, распределение материалов по отделам․

Руководство ФАС России и Управления

На основании открытых данных на :

Руководитель ФАС России:

• Шаскольский Максим Алексеевич — занимает должность с 11 ноября 2020 года․

Заместители Руководителя ФАС России (курирующие рекламу/контроль):

• Иванов Сергей Анатольевич (Заместитель Руководителя — Начатель Управления контроля рекламы) — данные уточняются на сайте в разделе «Руководство»․
• Иные заместители, курирующие antimonopoly, тарифы, госзакупки․

Начальник Управления контроля рекламы:

Должность занимает Заместитель Руководителя ФАС России․ ФИО актуального Начальника УКР рекомендуется уточнять в разделе «Структура» на сайте ФАС или по телефону справок․

Отзывы и практика обращений (Аналитика)

Агрегированная информация на основе судебной практики, отзывов бизнеса и публичных докладов ФАС:

Позитивные аспекты:

• Прозрачность процедур: Внедрение личного кабинета и ОРД (Объединенный реестр данных о рекламе) значительно ускорило обмен документами․
• Профессионализм инспекторов: В отделах интернет-рекламы и ТВ работают узкие специалисты, хорошо знающие технические нюансы (трекинг, пиксели, токены)․
• Предупредительная работа: ФАС активно публикует разъяснения (например, про блогерскую рекламу, нативную интеграцию, рекламу финансовых услуг), что позволяет бизнесу адаптироваться заранее․
• Мораторий на штрафы: Решение не штрафовать за отсутствие маркировки в Telegram/YouTube до конца 2026 г․ оценено рынком положительно․

Проблемные зоны (жалоба обращающихся):

• Долгие сроки рассмотрения жалоб: Законодательные 30 дней (продлеваемые до 60) часто исчерпываются полностью, особенно на сложных интернет-делах․
• Сложность доказывания: Для интернет-рекламы требуются нотариальные протоколы осмотра доказательств (скриншоты сами по себе часто не принимаются судом/ФАС без нотариуса)․
• Непоследовательность позиций: Разные УФАС (территориальные) и отделы ЦА могут трактовать одно и то же (например, «реклама» vs «информация на сайте») по-разному до выхода прецедента ВАС РФ․
• Сложность связи с конкретным инспектором: Дозвониться до ведущего дело сотрудника по внутреннему телефону практически невозможно; связь только через секретариат или ЛК․

Советы по эффективной работе с Управлением:

1. Подавайте жалобы исключительно через Личный кабинет ФАС (это фиксирует дату и дает трек-номер)․
2. Приложите нотариальный протокол осмотра сайта/страницы — это «золотой стандарт» доказательств для интернета․
3. Указывайте конкретные нормы Закона «О рекламе» (ст․ 5, 6, 7, 10, 18․1 и т․д․)․
4. Если дело возбуждено, следите за сроками в ЛК и своевременно предоставляйте объяснения/документы по запросу инспектора․
5. По вопросам маркировки (ОРД, токены, ERID) обращайтесь в Отдел контроля интернет-рекламы через общую приемную с пометкой «Маркировка рекламы»․

Краткая шпаргалка контактов (для сохранения)

Данная статья составлена на основе открытых официальных источников ФАС России по состоянию на 29 июня 2026 г․ Контактные данные и структура подразделений могут изменяться․ Перед визитом или отправкой важного документа рекомендуется актуализировать информацию на официальном сайте fas․gov․ru или по телефону горячей линии․