Данная статья содержит подробную справочную информацию о структурном подразделении ФАС России, осуществляющем контроль за размещением государственного заказа; Здесь вы найдете актуальные контакты, реквизиты для обращений, информацию о личном приеме руководства, структуру департамента и способы подачи жалоб через личный кабинет․

Описание и функции управления

Управление контроля размещения государственного заказа (УКРГЗ) — это ключевое структурное подразделение Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), которое обеспечивает реализацию полномочий ведомства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд․

Основные задачи управления:

• Контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе (ФЗ-44) и закупках отдельных видов субъектов (ФЗ-223)․
• Рассмотрение жалоб участников закупок на действия (бездействие) заказчиков, операторов электронных площадок, специализированных организаций․
• Проведение проверок (плановых и внеплановых) исполнения нормативных правовых актов в сфере госзакупок․
• Анализ практики применения законодательства и разработка предложений по его совершенствованию․
• Методологическое руководство территориальными органами ФАС России по вопросам контроля размещения заказа․
• Ведение реестров недобросовестных поставщиков, подрядчиков, исполнителей и участников закупок․

Управление работает в тесном взаимодействии с другими департаментами ФАС (Департаментом контроля закупок, Департаментом по рассмотрению дел об административных правонарушениях) и профильным министерствами․

Официальный сайт и электронные ресурсы

Основной источник официальной информации, нормативных актов, новостей и доступа к электронным сервисам:

• Официальный сайт ФАС России: fas․gov․ru
• Раздел «Государственные закупки» на сайте ФАС: fas․gov․ru/activity/goszakupki
• Единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок: zakupki․gov․ru (здесь публикуются извещения, документация, протоколы, информация о реестрах)․
• Реестр жалоб на действия заказчиков (публичный доступ): доступен через раздел «Контрольная деятельность» -> «Рассмотрение жалоб» на сайте fas․gov․ru․

Горячая линия и телефоны справок

Для оперативных консультаций по вопросам antimonопольного законодательства и госзакупок:

Важно: Прямые внутренние номера Управления контроля размещения госзаказа (УКРГЗ) для входящих звонков граждан и организаций, как правило, не публикуются в открытом доступе․ Взаимодействие ведется через приемную, электронную приемную или портал Госуслуг․

Электронные адреса (E-mail)

Для направления официальных обращений, запросов, жалоб и иной корреспонденции используются следующие адреса:

• Общая электронная приемная ФАС России: info@fas․gov․ru
• Электронная приемная для вопросов госзакупок (Департамент контроля закупок / УКРГЗ): zakupki@fas․gov․ru
• Адрес для направления жалоб через ЕИС (личный кабинет участника): отправка производится через форму на zakupki․gov․ru․
• Обращения через портал «Госуслуги»: www․gosuslugi․ru (раздел «Обращения в госорганы» -> ФАС России)․

Примечание: При отправке на info@fas․gov․ru или zakupki@fas․gov․ru обязательно укажите в теме: «Для Управления контроля размещения государственного заказа»․

Личный кабинет участника закупок (ЛК)

Основной инструмент для электронного взаимодействия с ФАС России в сфере закупок — это Личный кабинет на ЕИС (zakupki․gov․ru) и портале Госуслуг․

Возможности Личного кабинета:

1. Подача жалобы на действия (бездействие) заказчика, оператора ЭТП, специализированной организации (в т․ч․ с приложением доказательств)․
2. Отслеживание статуса рассмотрения жалобы (регистрация, назначение проверки, принятие решения, вступление в силу)․
3. Получение официальных ответов и решений ФАС России в электронном виде (с ЭП)․
4. Подача ходатайств о предоставлении доказательств, отводе, восстановлении сроков․
5. Доступ к реестрам: недобросовестных поставщиков, у уклонившихся от заключения договора, участников сведения о которых внесены в реестр СМП․

Как получить доступ: Необходимо иметь учетную запись на портале Госуслуг (ЕСИА) с подтвержденной личностью (профиль «Юридическое лицо» или «ИП» для представителей организаций, «Физическое лицо» — для индивидуальных предпринимателей/граждан) и усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП)․

Личный прием граждан и представителей организаций

Руководство ФАС России и руководители профильных департаментов (в т․ч․ Управления контроля размещения госзаказа) регулярно проводят личный прием․

Порядок записи на прием:

• Через портал «Госуслуги»: Раздел «Запись на прием к руководителю госоргана» -> Выбор «Федеральная антимонопольная служба» -> Выбор должностного лица (Руководитель УКРГЗ или Заместитель руководителя ФАС, курирующий закупки)․
• По телефону приемной Центрального аппарата: +7 (495) -74-77-77 (необходимо уточнить актуальные даты и свободные слоты)․
• Через электронную приемную: Написать на info@fas․gov․ru с просьбой записать на прием к руководителю профильного управления, указав суть вопроса․

Адрес для личного приема (Центральный аппарат ФАС России):

Важно: На прием необходимо явиться за 15 минут до назначенного времени с паспортом (для физлиц) или паспортом и доверенностью/уставом (для представителей юрлиц/ИП)․ Проход на территорию ведомства оформляется по спискам, заранее переданным охране․

График приема граждан (Общий)

Приемная Центрального аппарата ФАС России:

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Суббота, Воскресенье: Выходной

График приема руководителей структурных подразделений (в т․ч․ УКРГЗ): Устанавливается индивидуально для каждого должностного лица․ Обычно приемы проводятся 1–2 раза в месяц в определенные дни недели․ Точную дату и время необходимо подтверждать заранее через портал Госуслуги или по телефону приемной +7 (495) -74-77-77․

Структура и отделы (Внутренняя организация УКРГЗ)

Управление контроля размещения государственного заказа, как правило, включает в себя следующие профильные отделы (сектора), названия которых могут незначительно меняться при реорганизации:

• Отдел контроля размещения заказов в сфере товаров и услуг (контроль закупок по ФЗ-44, ФЗ-223 общий профиль)․
• Отдел контроля размещения заказов в сфере строительства и НИОКР (специфика строительных контрактов, НИОКР, Военная приемка)․
• Отдел методологии и анализа практики применения законодательства о закупках (разработка разъяснений, рекомендаций, анализ судебной практики)․
• Отдел рассмотрения жалоб и проведения проверок (организационное обеспечение процедур рассмотрения жалоб, координация выездных проверок)․
• Сектор ведения реестров (ведение реестра недобросовестных поставщиков, реестра уклонившихся, реестра СМП)․
• Сектор взаимодействия с ЕИС и операторами ЭТП (контроль за деятельностью электронных площадок, операторов ЕИС)․

Для уточнения актуальной структуры и контактных лиц конкретных отделов рекомендуется обращаться в справочную бюро ЦА ФАС: +7 (495) -74-77-77․

Руководство ФАС России (Кураторы направления закупок)

Направление контроля размещения государственного заказа курируется заместителем руководителя ФАС России․ Актуальный состав руководства на текущую дату:

• Руководитель ФАС России: Максим Евгеньевич ШАСКОЛЬСКИЙ (с 2020 года)․
• Первый заместитель руководителя: Андрей Юрьевич ТЕНЕТЬКО․
• Заместитель руководителя (курирует Департамент контроля закупок / УКРГЗ): Алексей Владимирович ФЕДОРОВ (ответственен за блок контроля закупок)․
• Руководитель Департамента контроля закупок (в состав которого входит УКРГЗ): Сергей Владимирович КОЗЛОВ (данные могут уточняться, актуальную информацию смотрите в разделе «Руководство» на fas․gov․ru)․
• Руководитель Управления контроля размещения госзаказа: Назначается приказом Руководителя ФАС․ ФИО актуального руководителя УКРГЗ лучше уточнять по телефону приемной или на сайте в разделе «Структура»․

Отзывы и практика обращений

Анализ практики взаимодействия бизнеса и граждан с Управлением контроля размещения госзаказа (через ФАС России) позволяет выявляет выделить ключевые моменты:

Позитивные аспекты (по отзывам участников закупок):

• Эффективность жалоб: Высокий процент удовлетворения жалоб на неправомерные действия заказчиков (отказ в допуске, несоответствие документации, нарушение сроков)․
• Качество разъяснений: Методические рекомендации и разъяснения Управления (письма ФАС) являются авторитетным источником для судов и участников․
• Личный прием: Возможность лично донести позицию руководителю управления или его заместителю по сложным системным вопросам․

Сложности и риски (на что жалуются):

• Сроки рассмотрения: Законодательно установленные сроки (10–30 дней) часто продлеваются за счет запросов дополнительных материалов․
• Формализм: Иногда решения принимаются на основании формального соответствия документам, без глубокого анализа экономического смысла действий заказчика․
• Обжалование в суде: Решения ФАС (УКРГЗ) часто обжалуются заказчиками в суды (АС РФ), что затягивает итоговый результат на месяцы․
• Сложность дозвона: Дозвониться по горячей линии в часы пик (утро, обед) бывает сложно․

Советы по эффективной работе с Управлением:

1. Подавайте жалобы исключительно через Личный кабинет на zakupki․gov․ru (это гарантирует регистрацию и контроль сроков)․
2. Прикладывайте все доказательства (скрины, письма, протоколы) сразу при подаче — доп․ запросы затягивают процесс․
3. Используйте прецедентную практику (решения Президиума ФАС, суды ВАС РФ) в обосновании своей позиции․
4. По системным вопросам (не по конкретной закупке) пишите официальное письмо на zakupki@fas․gov․ru с пометкой «Для УКРГЗ»․

---

Реквизиты для почтовых отправлений

Если необходимо направить официальное письмо, жалобу или пакет документов почтой (ценным бандеролем с описью вложения):

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Управление контроля размещения государственного заказа
109074, г․ Москва, ул․ Арбат, д․ 32/2, стр․ 1


На конверте рекомендуется указывать: «Входящий номер: [проставляется при получении], Для Управления контроля размещения госзаказа»․

---

Полезные ссылки (Быстрый доступ)

• Нормативные акты ФАС (Приказы, Распоряжения, Письма)
• Контрольная деятельность в сфере закупок (официальный раздел)
• Подача обращения в ФАС через Госуслуги
• Реестр недобросовестных поставщиков

---

Дисклеймер: Данная статья носит справочный характер․ Контактные данные, структура управления, ФИО руководителей и графики приема могут изменяться․ Перед визитом или направлением важного обращения обязательно сверяйте актуальную информацию на официальном сайте fas․gov․ru или по телефону справки +7 (495) -74-77-77․